作業

中國學生的作業極為繁雜，近些年來社會各層在不斷的呼籲作業“減負”。作業的明降暗升使中國學生痛苦不堪，已經在客觀意義上剝奪了中國學生的童年。作業的苦與累還是次要的，最痛苦的在於它們的重複性。

在新課改環境下，又有了新形式的作業，如寫調查報告、寫研究報告，這雖然讓有關學生對社會有深層的認識，可是效果欠佳，經常會給有關學生們帶來一些負擔。

世界上各國家的作業量與作業形式是不同的。 以作業量為依據，可將世界各國分為二類：課外作業量偏大的國家和課外作業量偏少的國家。課外作業量偏大的國家主要有中國、新加坡、伊朗、菲律賓、日本。這些國家的小學生的作業時間很長，每天作業量在1小時以上（中國學生平均每天作業時間已經在3個小時以上）。從我國來看，中小學生的課業負擔已成為全國普遍存在的問題，而課外作業是過重課業負擔的主要部分。許多學生還有課外班作業。據上海市1995年第二季度對全市8622名小學生及學生家長和1236名小學教師進行問卷調查的結果顯示：83.9%的小學生經常回家後還要做作業。小學生完成家庭作業的平均時間為1小時34分鐘，其中一二年級回家作業的平均時間為1小時26分鐘，五年級回家做作業的平均時間為1小時43分鐘，六年級每天作業時間2小時。七八九年級作業量已大於3小時（這裏尚不包括各年級學生在校完成的作業）。再以新加坡為例，據1983年“國際兒童調查”，98 %的新加坡學生每天回家後要進行長時間的學習，其中大部分是為了完成課外作業。從時間上看，作業時間達到2小時以上的有34%，平均每天在家做作業的時間為1小時35分鐘左右。其他國家的情況也是如此，伊朗的小學生每天作業時間在2小時以上的學生多至40%。

與上述情況相反，在美國、英國、西班牙、土耳其、法國等歐美國家，學生平均每天作業時間量在1個小時以下。從“國際兒童調查”的統計數據來看，美國學生每天在家做作業的時間平均為52分鐘，11%的學生作業時間為1小時以上，作業時間達2小時及2小時以上的學生僅佔14%。在英國，雖然有一部分私立寄宿制學校的小學生在校做作業，但從總體看，英國學生課外作業量仍低於或不超過美國。這就與中國、新加坡等作業量偏大的國家形成了鮮明的對比。英美大部分學生集中在小作業量的時間區，而我國、新加坡等國家大部分學生集中於大作業量的時間區。

此外，歐洲的一些國家甚至不給學生留作業。比如，1984年西班牙政府宣佈廢除給學生留作業的制度，違反這一禁令者，無論教師、家長或學生都將受到指控。1985年，土耳其政府也宣佈禁止給學生布置課外作業，並要求家長揭發違反此項規定的教師。

在比較中可以發現，作業量大的國家多集中於亞洲，而作業量偏少的國家則分佈於歐美地區。

2021年4月，教育部印發《關於進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》，強調着力保障學生每天校內校外各1小時體育活動時間，並明確了體育家庭作業制度。通知要求逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1至2項運動技能。 ^[1]