五馬進京

高崗出任新成立的國家計劃委員會主席，主持“經濟內閣”，尤為顯要，被稱為“一馬當先” ^[1]  。然而，高崗和饒漱石，一入京就陷入了惡性官場爭鬥。1954年2月6日至10日，中共七屆四中全會在北京召開。全會通過根據毛澤東建議起草的《關於增強黨的團結的決議》，不點名地批判了高崗、饒漱石的反黨分裂活動。1955年3月21日至31日，中共中央舉行全國代表會議，正式通過《關於高崗、饒漱石反黨聯盟的決議》，開除高崗、饒漱石的黨籍，撤銷他們所擔任的一切職務。“高饒事件”以高崗、饒漱石的陰謀活動徹底暴露和失敗而告終。 ^[1] 

1952年8月7日，以毛澤東為主席的中央人民政府任命鄧小平為政務院副總理。8月13日，在鄧小平主持召開的政務院第148次政務會議上，周恩來宣佈：“在我奉毛澤東主席之命赴蘇聯訪問期間，由鄧小平代理總理職務。”鄧小平進京後，不僅擔任政務院主持日常工作的副總理，在總理離京時代理總理職務，而且毛澤東還指定：“凡政府方面要經中央批准的事件，請小平多管一些。”即由鄧小平代表中共中央管理政府方面的事。 ^[2] 

1953年，饒漱石調任中央組織部部長，並分管勞動人事工資工作，是政務院五個口的負責人之一。為黨的組織建設、思想建設、作風建設提出了一系列行之有效的措施，得到了毛澤東的肯定。 ^[3]  後由於高饒事件被開除出黨。 ^[4] 

1953年1月鄧子恢帶病赴任，毛主席熱情地拉着他的手説：“子恢同志，調你來做中國農民的統帥。”鄧子恢謙虛地擺擺手説：“不敢當，不敢當，還是主席當統帥，我們當助手，為中央出謀劃策。”1953年2月中央農村工作部正式成立。鄧子恢任部長，陳伯達、廖魯言任副部長，杜潤生任秘書長。農村工作部作為黨的農村政策研究機關，指導全國的農村工作，中心任務是組織與領導廣大農民的互助合作運動，實現農業集體化。 ^[5] 

1952年9月，習仲勳調任中共中央宣傳部部長兼政務院文化教育委員會副主任、黨組書記。當時，習仲勳快滿39歲。以這個年齡而主持中央一個十分重要部門的領導工作，在建國初期是不多的。習仲勳主持中宣部工作並主抓教育工作後，制定了“整頓提高、重點發展、提高質量、穩步前進”的16字方針，正確指導了建國初期的文教工作。 ^[6]