旅客乘降所

作為旅客乘降所的鐵路車站常年無人值守或少有人看守，不提供貨運及售票等服務，也就是説停靠在乘降所的列車只有客車而沒有貨車。但是乘降所又是有些地方的居民賴以與外界溝通的唯一通道，若有旅客列車停靠需要維持乘客秩序時，會調派人員在車站站台維持秩序或進行一系列安全檢查。

旅客乘降所早年均為簡易車站，車站無到發線，也無信號設施，甚至有些乘降所不設置站台。列車正線停車，僅保留“機車停車位置”的標牌。這樣的乘降所不設行車人員，不辦理行車作業，因此不起將線路劃分為線段的作用。 ^[1]  2007年4月18日實施的中國鐵路第六次大提速將鐵路車站裁分為客運站、貨運站、客貨運站和乘降所四類，部分四等站和五等站以及極少數的四等以上車站由於客運量過小，維護成本過高，各路局將這一類車站劃分為乘降所，裁撤了運轉車間及售票等鐵路職工，僅保留值班站長或不保留任何執勤人員，提供旅客乘降及列車通過、會讓等功能。在乘降所上車的乘客均需在列車上補票。 ^[2] 

第一，乘降所不一定是車站，按照乘降所管理的貨運站及會讓站大部分是四等或五等站，有道岔和到發線，可以進行列車的避讓和越行；而車站已拆除的乘降所則會正線停車，設置機車停車位置的標牌，不進行避讓和越行。

第二，乘降所的目的是供旅客上下車，不管是何種類型的乘降所都會有客車停靠。如果該站僅辦理貨運業務或進行避讓、越行，不辦理旅客乘降業務，這樣的車站僅按照貨運車站或避讓、越行站管理而不算作乘降所。

第三，一部分乘降所的主要利用者是鐵路職工，但更多的乘降所是為了那些沿途的普通羣眾設立的，尤其是自然環境較差，不通公路的大山裏面的乘降所，往往是山裏的羣眾通往外界的途徑。

乘降所的組織及管理一般由與該乘降所相鄰的客（貨）運站承擔，作為負責管理的鐵路車站最低業務等級為三等站。如京原鐵路上的塔崖驛站、王安鎮站等乘降所均由與之相鄰的淶源站管理。

中國大陸地區的旅客乘降所可在12306網站的客運營業站站點（乘降所）中查詢，部分乘降所依然保留貨運營業室，對外辦理少量貨物託運作業。有一部分乘降所可在12306網站上購買到達該乘降所的車票，但無法購買從該站出發的車票；而另一部分乘降所則無論出發還是到達均無法購買，甚至無法查詢到車站代碼，僅允許在列車上補票。

“三集中”是指為防範和消除乘降所安全風險，成都鐵路局提出了——乘降所“集中區域候車”、“集中進行安檢”、“集中組織乘降”的一種組織模式，使得鐵路運輸安全生產秩序有序可控。

1、設施設備落後。一是大部分乘降所站台有效長度短，列車首尾部車廂停靠在無站台的位置，旅客安全意識淡薄，隨意鑽扒車底現象嚴重，站車乘降組織難度較大，易造成意外傷害。二是站區封閉不嚴，站內閒雜人員較多，存在安全隱患。三是乘降所照明作用不良，夜間站台照明差，影響發車條件確認。四是站內引導揭掛不完善，安全警示標誌不明顯，致使旅客安全宣傳不到位。

2、工作人員緊張。由於乘降所均沒有專職客運人員，只能依靠值班幹部、助理值班員、公安及聯防隊員、貨運等人員參與組織，在取消助理值班員的小站，人員更加緊張。因此部分車站人員有牴觸情緒，片面認為這不是自己的崗位職責所在，屬於增加的臨時工作，影響旅客服務質量，給乘降組織帶來進一步的壓力。

3、安檢查危工作難度大。由於乘降所無條件開展安檢查危工作，且列車停站密集，區段運行時間段，站車安檢壓力大，安全隱患多。且部分乘降所無警力配備，而在乘降所上車的旅客習慣於隨意上下，安檢查危意識淡薄，攜帶各類刀具、危險品進站乘車隱患突出，一旦發生事故，後果將不堪設想。

4、大件貨物多。乘降所停靠的普快列車的旅客大部分長期攜帶大件貨物乘車，由於大件貨物無法進入車廂存放，旅客常常將貨物堆放在車門口，車門堵塞，給旅客乘降和運輸組織帶來極大不便。

5、信息溝通聯繫難度大。在實行“三集中”組織模式之前，由於站、車間各自為陣，未建立起有效溝通協調機制，致使車站與列車間缺乏溝通，列車或車站發生突發情況時不能有效、及時地進行通報，制約了旅客乘降組織有效、有序地開展。

6、語言溝通不暢。例如成都鐵路局管內開行的成都-西昌南5619/20次普快列車跨越大小涼山，途經線路大部分為少數民族地區，旅客成分多為彝族，語言交流困難。

1、規範乘降組織，實現“三個固定”。一是在站台固定區域候車，彌補了乘降所人力不足這一弱點，有效防止了旅客侵入白線、隨車奔跑等危險行為。二是在固定區域內進行安檢，在集中排隊候車的同時，集中查危宣傳，查危人員對旅客和行李一一進行手檢和開包檢查，確保了人人過檢，件件過檢。三是固定車廂號集中乘降重點組織。列車到達乘降所時，車站相關人員在集中乘降的車廂重點盯控，協助做好旅客乘降組織。

2、加強站車溝通，實現“三個一致”。一是目標一致，車站和列車工作人員牢固樹立“快速乘降，保證安全”的目標，通過溝通交流，各履其職，各負其責，確保旅客安全乘降。二是戰略一致，站車根據實際情況，細化“三集中”組織模式方案，達到列車與車站乘降組織的結合。三是行動一致，站車將突發情況及時傳遞互通，針對突發情況靈活變通，制定對策方案，確保旅客乘降安全有序。

3、減少安全隱患，實現“三個降低”。一是通過集中組織旅客乘降，進一步避免了旅客在站台隨意走動、隨車奔跑的行為，降低了事故率和意外傷害風險。二是降低了危險品攜帶風險，通過集中區域進行查危宣傳和安檢，旅客對危險品有了進一步的認識，增強了旅客的安全意識，降低了站車安全風險。三是降低了安檢難度，由於旅客乘降具有集中性的特點，在進行安檢查危的時候，車站具有針對性，降低了因旅客分散，車站查驗的難度。

通過乘降所三集中組織模式的開展，乘降所的基礎設施設備得到了一定的改善，職工安全風險意識進一步提高，列車超站停、旅客隨意上下、鑽扒車底等現象有了明顯改善，乘降所的安全風險因素得到了有效的防範和卡控。 ^[3]