中華人民共和國綜合性消防救援隊伍

2018年10月，根據中共中央《深化黨和國家機構改革方案》，公安消防部隊（武警消防部隊）、武警森林部隊退出現役，成建制劃歸中華人民共和國應急管理部，組建國家綜合性消防救援隊伍。 ^[1] 

同月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》，就推進公安消防部隊和武警森林部隊轉制，組建國家綜合性消防救援隊伍，建設中國特色應急救援主力軍和國家隊作出部署。《框架方案》包括一個總體方案和職務職級序列設置、人員招錄使用和退出管理、職業保障3個子方案。 ^[3] 

2018年11月9日，國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式在北京人民大會堂舉行，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞。 ^[4] 

2018年12月，國務院辦公廳發佈《關於國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌有關事項的通知》。 ^[6] 

2019年1月，應急救援專用號牌啓用。 ^[7] 

2019年2月1日，國家綜合性消防救援隊伍人員證件啓用。 ^[8] 

2022年10月，國家綜合性消防救援隊伍組建四年來，共接警出動622萬餘次，營救和疏散遇險羣眾239萬餘人，出色完成了江蘇3·21響水化工企業爆炸事故、河南7·20鄭州特大暴雨、8·19重慶江津區森林火災、四川9·5瀘定地震等重大應急救援任務。 ^[24] 

2023年1月6日上午，由應急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的國家消防救援局正式掛牌。 ^[25] 

2018年11月9日，國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞，代表黨中央向全體消防救援人員致以熱烈的祝賀。他強調，組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略決策，是立足中國國情和災害事故特點、構建新時代國家應急救援體系的重要舉措，對提高防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產安全具有重大意義。國家消防救援隊伍要對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，在人民羣眾最需要的時候衝鋒在前，救民於水火，助民於危難，給人民以力量，為維護人民羣眾生命財產安全而英勇奮鬥。

習近平對消防救援隊伍提出4點要求。一是始終對黨忠誠，堅持黨的絕對領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅決維護黨中央集中統一領導，堅決聽從黨的號令，永遠做黨和人民的忠誠衞士。二是做到紀律嚴明，堅持紀律部隊建設標準，弘揚光榮傳統和優良作風，嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求，服從命令、聽從指揮，集中統一、步調一致，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。三是敢於赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態，練就科學高效、專業精準的過硬本領，發揚英勇頑強、不怕犧牲的戰鬥作風，刀山敢上，火海敢闖，召之即來，戰之必勝。四是永遠竭誠為民，自覺把人民放在心中最高位置，把人民褒獎作為最高榮譽，在人民羣眾最需要的時候衝鋒在前，救民於水火，助民於危難，給人民以力量，在服務人民中傳遞黨和政府温暖，為維護人民羣眾生命財產安全而英勇奮鬥。

授旗儀式上，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧宣讀《中共中央、國務院關於授予國家綜合性消防救援隊伍“中國消防救援隊”隊旗的決定》。

參加授旗儀式的消防救援人員進行了集體宣誓，誓詞為：我志願加入國家消防救援隊伍，對黨忠誠，紀律嚴明，赴湯蹈火，竭誠為民，堅決做到服從命令、聽從指揮，恪盡職守、苦練本領，不畏艱險、不怕犧牲，為維護人民生命財產安全、維護社會穩定貢獻自己的一切。 ^[12] 

中國消防救援隊隊旗主體為上紅下藍，紅色代表黨和國家，藍色代表消防救援隊伍。

旗標為橄欖枝托起的盾牌造型，象徵消防救援隊伍是人民羣眾生命財產安全和社會穩定的守護者。

盾牌邊緣由救援繩圍繞，正面包含有五角星、交叉斧頭、水槍、雄鷹翅膀、定位標識和緊握手腕等元素。

其中，五顆五角星體現依法履行國家賦予的職責使命；交叉斧頭和水槍作為消防員常用裝備，體現職業特點；雄鷹翅膀代表反應靈敏、行動迅速；定位標識象徵精準定位；緊握手腕象徵救援。隊旗寓意：消防救援隊伍是黨和國家的一支守護民生民安的專業救援隊伍。 ^[9-10] 

中國消防救援隊隊徽整體造型：盾形，融入國徽和雄鷹翅膀兩組圖案，圖案周邊為藍色，主體顏色為金黃色。 ^[11] 

寓意：盾型兩側環繞橄欖枝和松枝，象徵消防救援隊伍是人民羣眾生命財產安全和社會穩定的守護者，國徽代表依法履行國家賦予的職責使命；雄鷹翅膀代表反應靈敏、行動迅速；斧頭、水帶作為消防員常用裝備，體現職業特點。 ^[11] 

始終對黨忠誠，堅持黨的絕對領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決聽從黨的號令，永遠做黨和人民的忠誠衞士。 ^[28] 

做到紀律嚴明，堅持紀律部隊建設標準，弘揚光榮傳統和優良作風，嚴格教育嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求，服從命令、聽從指揮，集中統一、步調一致，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。 ^[28] 

敢於赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態，練就科學高效、專業精準的過硬本領，發揚英勇頑強、不怕犧牲的戰鬥作風，刀山敢上，火海敢闖，召之即來，戰之必勝。 ^[28] 

永遠竭誠為民，自覺把人民放在心中最高位置，把人民褒獎作為最高榮譽，在人民羣眾最需要的時候衝鋒在前，救民於水火，助民於危難，給人民以力量，在服務人民中傳遞黨和政府温暖，為維護人民羣眾生命財產安全而英勇奮鬥。 ^[23] 

我志願加入國家消防救援隊伍，對黨忠誠，紀律嚴明，赴湯蹈火，竭誠為民，堅決做到服從命令、聽從指揮，恪盡職守、苦練本領，不畏艱險、不怕犧牲，為維護人民生命財產安全、維護社會穩定貢獻自己的一切。 ^[12] 

據國務院辦公廳《關於國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌有關事項的通知》附件：應急救援專用號牌式樣和車輛塗裝樣圖。 ^[6] 

2018年10月，應急管理部發布公告，自2018年10月10日零時起，至國家綜合性消防救援隊伍制式服裝配發前，原公安消防部隊、武警森林部隊和警種學院人員停止使用武警部隊制式服裝和標識服飾，統一穿着無武警標識的作訓服，並在作訓服左兜蓋上方佩帶消防救援隊伍身份標識牌。 ^[1] 

應急管理部同時發佈了國家綜合性消防救援隊伍人員標識牌式樣及佩戴規則。標識牌由應急管理部統一製作，配發對象為在編在職幹部、隊員和消防專業院校學員。凡不在配發範圍內的人員，一律不得佩戴消防救援隊伍人員標識牌。消防救援隊伍管理指揮幹部、專業技術幹部、高等專科學校學員佩戴幹部標識牌，消防救援隊伍隊員、消防員學校學員佩戴隊員標識牌。 ^[1] 

2018年11月9日零時起，國家綜合性消防救援隊伍制式服裝和標誌服飾正式啓用，原公安消防部隊、武警森林部隊和警種學院人員停止使用武警部隊制式服裝和標誌服飾。

服裝樣式總體沿用傳統制式服裝樣式。春秋常服、冬常服在袖口增加袖飾帶，總監為一粗二細、指揮長為一粗一細、指揮員為一粗、消防員為一細。

春秋（冬）常服、作訓服顏色選用深火焰藍色，突出消防救援隊伍的職業特性。夏常服上衣和內襯衣顏色，指揮長以上採用白色，其餘的採用淺火焰藍色。

幹部大檐帽帽檐分別設計有金、銀兩色松枝，配編織帽飾帶，消防員大檐帽帽檐無松枝，配黑色皮革帽飾帶；幹部卷檐帽分別設計有金、銀兩色帽飾帶，消防員卷檐帽配黑色皮革帽飾帶。帽頂採用白色，帽牆與常服顏色一致，大檐帽帽牆暗織連續消火栓圖案。

分為硬肩章、軟肩章、套式肩章、領章等四種。

整體造型：硬、軟肩章為寶劍形，套式肩章和領章為四邊形，顏色與常服一致。硬肩章圖案由金屬材料等壓鑄電鍍製成，軟肩章、套式肩章、領章由紡織材料織嘜製成。

幹部胸徽：整體造型為盾形，包含五角星、交叉斧頭、水槍、雄鷹翅膀、定位標識、緊握手腕、地球、雷達波和飄帶等元素。主色調為金黃色，中間定位標識和飄帶為紅色，地球為藍色。胸徽上下方分別注有“中國消防救援”中英文字樣，下端襯托橄欖枝。

消防員胸徽：整體造型為圓型，主色調為銀白色，主要標誌與幹部胸徽相同，徽標上端底色為紅色，鑲嵌五個五角星，下端橄欖枝環繞。

寓意：盾牌造型象徵守護，橄欖枝象徵平安，五個五角星象徵依法履行國家賦予的職責使命，緊握手腕象徵救援，定位標識和雷達波象徵精準定位、科學搜救，雄鷹翅膀代表反應靈敏、行動迅速，地球代表全域搜救、國際合作，交叉斧頭和水槍等表明消防隊伍。中英文文字“中國消防救援”表明職業和身份屬性。

帽徽分為金屬大帽徽、金屬小帽徽、軟帽徽三種。融入國徽和雄鷹翅膀兩組圖案，主體顏色為金黃色，中間空隙處為藍色。寓意：盾形兩側環繞橄欖枝和松枝，象徵消防救援隊伍是人民羣眾生命財產安全和社會穩定的守護者；國徽象徵國家，代表依法履行國家賦予的職責使命。

領花整體造型為圓形，顏色為金黃色。由橄欖枝環繞交叉斧頭、水槍、雄鷹翅膀和六角星花或原子符號組成。六角星花代表管理指揮人員和消防員，原子符號代表專業技術人員。春秋、冬、夏常服通用。

分為幹部胸號牌和消防員胸號牌兩種。幹部胸號牌邊框和字體為金黃色，消防員胸號牌邊框和字體為銀白色，底色均為紅色。胸號牌前兩位數字表示部機關、省（自治區、直轄市）編號， “00”代表部機關，“01-31”代表各省（自治區、直轄市）；第3位為拼音字母表示隊伍類型，“X”代表消防救援隊伍、“S”代表森林消防隊伍；第4、5位數字表示地區編號；後4位數字表示個人編號。

分為內腰帶和外腰帶。圖案與管理指揮人員和消防員領花內部圖案一致。內腰帶帶體為黑色，帶頭為銀白色方形；外腰帶帶體為白色，帶頭為金黃色方形；編織內、外腰帶帶體為黑色，帶頭為黑色方形。

換下“橄欖綠”，53年的消防現役史告一段落；穿上“火焰藍”，消防救援隊伍將承擔新的歷史使命。 ^[11] 

2019年1月30日，中華人民共和國應急管理部發布公告，決定2019年2月1日起正式啓用國家綜合性消防救援隊伍人員證件。 ^[16] 

國家綜合性消防救援隊伍人員證件是證明消防救援隊伍人員身份，依照法律規定享受國家和社會給予消防救援人員的榮譽和相應待遇的有效證件。本次啓用證件包括《國家綜合性消防救援隊伍幹部證》《國家綜合性消防救援隊伍消防員證》《國家綜合性消防救援隊伍學員證》《國家綜合性消防救援隊伍退休證》。 ^[16] 

《中華人民共和國消防法》（根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人民共和國建築法〉等八部法律的決定》修正。 ^[17]  ）

2018年8月27日，在十三屆全國人大常委會第五次會議，受國務院委託，應急管理部副部長黃明作了關於綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例草案《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例（草案）》的説明。 ^[18] 

2018年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》。 ^[3] 

2018年11月，國務院公佈《中華人民共和國消防救援銜標誌式樣和佩帶辦法》。 ^[1] 

2018年12月11日，國務院辦公廳印發《關於國家綜合性消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌有關事項的通知》。 ^[6] 

2021年8月，退役軍人事務部辦公廳、應急管理部辦公廳聯合印發《關於做好國家綜合性消防救援隊伍面向退役士兵招錄消防員工作的通知》。 ^[22] 

《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法》人社部發〔2021〕58號旨在規範國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄工作和建設對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊伍。《辦法》由人力資源社會保障部、應急管理部於 2021年7月29日印發，共五章二十一條，自頒佈之日起施行。 ^[19] 

《關於做好國家綜合性消防救援隊伍面向退役士兵招錄消防員工作的通知》就促進退役士兵就業發展，加強國家綜合性消防救援隊伍建設等作出部署。《通知》強調，各地要提高思想認識，提升政治站位，強化責任擔當，增強服務意識，確保各項招錄工作機制順暢運行、健康發展。加大政策、人員保障力度，精心安排部署，細化職責分工和推進措施，規範操作程序，提高招錄質量。堅持“陽光招錄”“廉潔招錄”，確保公平公正公開。 ^[22] 

國務院新聞辦公室於2019年11月6日（星期三）上午9時舉行新聞發佈會，應急管理部消防救援局、森林消防局、教育訓練司、新聞宣傳司有關負責人介紹國家綜合性消防救援隊伍組建一週年建設發展有關情況。 ^[20] 

一、大力加強思想政治建設。在授旗儀式當天，應急管理部黨組就召開專題電視電話會議，動員部署全系統深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要訓詞精神。隨後，選派精幹力量、組成10個宣講團，赴31個省區市巡迴宣講輔導。針對改革過程中指戰員思想實際，集中開展“牢記總書記訓詞、建設過硬隊伍”專題教育，緊密結合 “不忘初心、牢記使命”主題教育，加強各級主官政治輪訓，教育引導廣大指戰員把思想統一到訓詞精神上來，凝聚到黨中央決策部署上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實打牢永遠做黨和人民忠誠衞士的思想基礎。

二、大力加強隊伍正規化建設。遵照習近平總書記重要指示要求，對消防救援隊伍實行嚴密的組織、嚴肅的紀律，按照紀律部隊標準嚴格管理、嚴格要求，堅持24小時駐勤備戰，保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序。推動出台22項改革配套法規政策文件，研究制訂《內務條令》《隊列條令》等內部管理規章，切實用鐵的紀律打造鐵的隊伍。

三、大力提升隊伍履職能力。對標應急救援主力軍和國家隊職能定位，着眼“全災種”、“大應急”任務需要，着力從救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制等6個方面推動隊伍轉型升級。在全國分區域布點組建27支地震、山嶽、水域、空勤專業救援隊和6支跨國境森林草原滅火隊伍，組建中國救援隊並實施了首次跨國救援，最近中國救援隊和中國國際救援隊成功通過聯合國國際重型救援隊測評和複測，中國成為亞洲首個擁有兩支聯合國認證的國際重型救援隊的國家。廣泛開展大練兵大比武大培訓，抓住每一次實戰機會練兵，舉辦全國首屆“火焰藍”救援對抗比武暨國際救援技術交流競賽，培育過硬本領和戰鬥作風。探索形成了“扁平化”組織指揮模式、防範救援救災“一體化”運作模式，以及一整套行之有效的搶險救援技戰術打法，不斷提質強能，做到科學指揮、高效救援。

四、堅決完成應急救援任務。一年來，國家綜合性消防救援隊伍完成120多萬起應急救援任務，營救疏散66萬多名遇險羣眾。成功處置山東壽光洪澇、雲南麻栗坡泥石流、金沙江和雅魯藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火災、江蘇響水化工廠爆炸、四川長寧6.0級地震、貴州水城山體滑坡、“利奇馬”超強颱風等重特大災害事故，圓滿完成“一帶一路”國際合作高峯論壇、新中國成立70週年大慶等重大消防安保任務，第二屆進口博覽會消防安保工作正在紮實開展。 ^[20] 

2020年3月10日，應急管理部黨組成員、消防救援局局長瓊色在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上説，從全國層面看，消防救援隊伍主要是根據羣眾需要和當地防疫指揮部的安排，配合開展涉疫人員轉運、涉疫場所消毒、涉疫物品和車輛洗消、轉運防疫物資等項工作，提供排水排澇、緊急送水、送藥就醫等救助服務工作，已累計完成相關工作任務7537起，其中，涉疫人員轉運503起、7355人；防疫消毒2350起、面積約2191萬平方米；轉運防疫物資1130起、1.75萬噸。 ^[21] 

一部消防史，就是一部寫滿鐵血榮光的豪邁英雄史。回首征程數十載，一代又一代紅門兒女浴火而生、奮勇前行，用忠誠與堅守在履行神聖職責的為民實踐中奏響感天動地的時代讚歌，用熱血和擔當在踐行歷史使命的偉大征程上譜寫氣壯山河的輝煌篇章。 ^[5] 

改革轉制以來，消防救援隊伍初心不改、續寫華章，面對響水“3·21”爆炸事故的熊熊大火，英雄的指戰員逆向而行、義無反顧，衝鋒在烈焰升騰處；面對“利奇馬”超強颱風的狂風驟雨，英雄的指戰員英勇無畏、捨生忘死，挺立在風暴漩渦前；面對2019年夏多地的洪澇肆虐，英雄的指戰員挺身而出、直面危難，戰鬥在驚濤駭浪中；面對每一次的大地震顫，英雄的指戰員奮不顧身、毫無畏懼，拼搏在廢墟瓦礫旁；面對國慶70週年安保的空前壓力，英雄的指戰員枕戈待旦、晝夜不眠，奉獻在安保最前沿；面對新冠肺炎的生死考驗，英雄的指戰員迎難而上、主動擔當，堅守在抗疫最前線。豐碑卓卓、戰功赫赫，無數蕩氣迴腸的故事在傳唱、無數英勇無畏的事蹟在頌揚，“火焰藍”延續了中國消防人的精神譜系、挺起了中國消防人的鋼鐵脊樑。 ^[5]