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中華人民共和國合肥海關

鎖定
合肥海關,是海關總署垂直領導的正廳級單位。下設正處級隸屬海關單位18個:合肥新橋機場海關、廬州海關(下設副處級駐郵局辦事處)、蕪湖海關、安慶海關、馬鞍山海關、黃山海關、蚌埠海關、銅陵海關、阜陽海關、池州海關、滁州海關、宣城海關、宿州海關、淮北海關、淮南海關、六安海關、亳州海關、合肥海關風險防控分局。 [1]  合肥海關現內設17個部門,其中副局級機構1個,分別為:辦公室、關税處、監管通關處、審單處、綜合統計處、稽查處、風險管理處、緝私局(副局級)、技術處、財務處、人事教育處、思想政治教育工作辦公室(機關黨委辦公室)、監察審計室、現場業務處、駐新橋機場辦事處、中國電子口岸數據中心合肥分中心、合肥海關機關服務中心。合肥海關共有關警員400餘人,平均年齡35.5歲,其中95%為大專及以上學歷。 [2] 
2017年11月17日,獲第五屆全國文明單位稱號。 [3-4] 
中文名
合肥海關
建成開關
1989年5月
正處級機構
18個 [1] 
下    轄
17個海關、合肥海關風險防控分局 [1] 

中華人民共和國合肥海關工作服務

合肥海關遵照中央和總署的各項決定和指示,緊密結合關區工作和地方實際,與時俱進,開拓創新,以加入長三角區域通關改革的實際行動表達對地方的支持,同時推出支持安徽奮力崛起的實施意見和重點業務改革舉措。牟新生署長視察我關時題詞“服務經濟,促進崛起”。合肥海關將以改革、創新、發展為工作的主線,不斷深化“特色海關”建設,更新服務理念,創新服務手段,提高服務水平,在辦精品業務,創金牌服務和建人文環境方面積極努力,充分發揮海關各項職能,為促進地方經濟發展作出應有的貢獻。

中華人民共和國合肥海關關區分佈

關區分佈圖
關區分佈圖 關區分佈圖
隸屬機構
蕪湖海關
行政級別:正處級
主要職責:蕪湖海關管轄範圍為蕪湖市的屬地海關管理工作,承擔蕪湖市範圍內的口岸通關管理工作。 [8] 
內設機構:辦公室、人事教育科、財務科、貨管科、稽查科、綜合科、統計科、監控科、加工貿易科、蕪湖海關駐朱家橋碼頭辦事處、蕪湖海關駐蕪湖出口加工區辦事處、蕪湖海關駐蕪湖經濟技術開發區辦事處(正在建設中)
安慶海關
行政級別: 正處級隸屬機構
主要職責:負責安慶市範圍內的海關業務
內設機構:辦公室、業務一科、業務二科
馬鞍山海關
行政級別:正處級隸屬機構
主要職責:負責馬鞍山市範圍內的海關業務
內設機構:辦公室、業務一科、業務二科
黃山海關
行政級別:正處級隸屬機構
主要職責:負責黃山市,宣州市的績溪縣旌德縣範圍內的海關業務
內設機構:辦公室、行政科、業務科
蚌埠海關
行政級別:正處級隸屬機構
主要職責:負責蚌埠市淮北市宿州市地區的海關業務
內設機構:辦公室、業務一科、業務二科
銅陵海關
行政級別:正處級隸屬機構
主要職責:負責銅陵市範圍內的海關業務
內設機構:辦公室、業務一科、業務二科
阜陽海關
行政級別:正處級隸屬機構
主要職責:負責阜陽市亳州市範圍內的海關業務
內設機構:辦公室、業務科
池州海關 行政級別: 正處級隸屬機構
主要職責:負責池州市及其所轄縣範圍內的海關業務
內設機構:辦公室、業務科
聯繫方式
地址:合肥市翡翠路5301號

中華人民共和國合肥海關合關職能

中華人民共和國合肥海關辦公室

正處級,下設法規室(副處級)、文秘科、辦公自動化管理科,履行綜合行政、政策法規、政務信息化等管理職能。
1.協助關領導處理日常事務,協調關內各部門工作;
2. 負責信訪綜合管理工作和重要接待事務的協調管理;
3. 總關機關值班工作及關區保密、安全、保衞的職能管理;
4. 歸口管理關區的外事工作,負責外事聯絡和外事接待工作,並負責辦理本關組團出國任務立項手續;
5. 負責關區政務信息工作及對外宣傳工作;
6.研究省內口岸開放、規劃管理工作,承辦省內非口岸區域臨時開放審批工作和口岸單位的聯繫協調事務;
7. 監督、檢查和指導關區貫徹執行國家和海關總署的方針政策、法律、法規及各項業務規定的情況;
8. 負責重大行政行為的預審、備案、跟蹤與管理,就關區重大事項決策提供政策法律諮詢,協調處理對外法律事務和宣傳諮詢;
9. 負責行政申訴、行政複議、行政訴訟和行政賠償工作,
10. 指導監督本關區知識產權海關保護工作,承辦涉嫌侵權案件的調查處理以及侵權貨物的處置;
11. 組織貿易管制政策的執行及監督管理工作,開展貿易管制措施執行方面的風險分析工作;負責關區軍品出口的管理工作

中華人民共和國合肥海關關税處

正處級,下設關税科、加工貿易管理科,履行關區税收徵管、保税加工和保税物流的管理職能。
(一)税收徵管
1.審價管理職能
制定和調整關區二級價格風險參數;辦理和上報價格專業認定;指導和服務各業務現場審價;實施對本關區進出口貨物的價格後續跟蹤核查。
2.歸類管理職能
組織實施總署歸類工作規章制度和歸類決定,就商品歸類工作提供技術指導和監督,研究處理商品歸類疑難問題,必要時實施專業認定;受理預歸類申請並作出預歸類決定。
3.原產地管理職能
研究組織協調關區內原產地標準的實施和專業認定。
4.減免税管理職能
組織管理關區特定減免税審批,承擔減免税貨物的後續管理審批工作。
5.其他税收徵管職能
辦理滯納金減免申請的審批或轉報手續,辦理政策性退税的複核和轉報手續;
負責本關區商品化驗送檢、鑑定執行情況的監督、反饋;
負責關區涉案走私、違規貨物偷漏税款計核管理;
組織配合國務院整車特徵核定辦公室開展關區整車特徵核定;
負責關區税款網上支付推廣實施工作;
負責進口軍品的審批管理工作。
(二)保税監管部分
1. 組織對關區內保税加工和保税物流業務實施海關監管,並對監管工作情況進行檢查、監督和評估;
2. 協調跨關區保税監管業務;
3. 按規定核定和適時調整本關區內保税加工企業料件單耗、損耗標準;
4. 負責指導保税物流中心、出口加工區等特殊保税監管區域或場所的設立、審核、變更及運行工作。

中華人民共和國合肥海關監管通關處

正處級,下設物流監控科、選擇查驗科,履行物流監控、查驗管理、通關管理和行郵物品監管的職能。
1.負責組織協調和監督指導有關進出口貨物監管查驗、通關管理、物流監控和行李郵遞物品監管等行政許可項目的實施工作,研究制定關區相關業務的具體操作規範;
2.負責關區口岸及監管場所的職能管理工作,組織對設立各類海關監管場所或在非口岸地點設立海關臨時監管點進行審核和驗收;參與口岸開放驗收;
3.負責關區進出口貨物查驗職能管理工作,組織實施對監管場所、運輸工具、貨物物品的實際查控和查驗工作;
4.開展關區通關監管風險分析預測;負責關區查驗查獲工作分析評估;
5.負責關區進出口貨物通關工作的職能管理;
6.負責關區實施便捷通關措施企業的審核報批管理工作;組織實施敏感物項出口管制的快速查控及通關突發事件的處置;
7.負責關區轉關運輸及艙單的職能管理;
8.負責關區超期未報貨物、直接退運貨物和暫時進出口貨物的審核報批及職能管理工作;
9.負責關區監管設備的職能管理工作,組織實施監管技術設備需求的審核上報和總署下撥監管技術設備的使用管理;
10.負責關區進出境行李郵遞物品監管的職能管理工作;組織研究協調和監督指導關區行郵監管業務的開展;
11.負責關區外國駐華使領館和國際組織駐華機構及其人員、外國駐華常駐商務機構和非居民長期旅客進出境車輛和公私用物品,中國駐外外交、商務機構及其人員和其他長期出國人員進出境車輛及公私用物品的審批及備案登記事項;
12.負責關區涉外展覽、演示、會議及文化、體育、科技交流等活動暫時進出境物品的審核報批管理;
13.負責關區進出口貨物監管通關和行郵物品監管工作的檢查、監督、指導;組織開展對有關作業的監控、審核和績效分析評估;
14.負責監管通關和行郵物品監管作業改革項目業務和技術方案、通關方式、作業流程等的研究論證、組織協調、研發推廣等工作;
15.負責辦理其它與進出口貨物監管通關和行郵物品監管職能相關的工作。

中華人民共和國合肥海關審單處

正處級,履行審單作業與審單職能管理職能。
1.負責組織協調和監督指導有關進出口貨物申報、審單作業、審單職能和單證管理等規章制度及相關行政許可項目在本關區的實施工作,研究制定本關區相關業務的具體操作規範;
2.負責審單作業的通道管理,對關區電子審單、相關輔助決策參數進行維護;
3. 負責進出口報關單申報職能管理,協助對報關員進行申報考核;組織實施報關單填制規範管理;
4. 負責審單作業、現場接單審核和税費徵收過程中的疑難問題專業認定以及職能部門監控聯繫事項的集中提交、分發處理與反饋管理,並根據職能部門的專業認定決定進行處理;
5. 負責關區滯報金、保證金、保函的職能管理,按照規定權限辦理滯報金減免和保證金、保函申請審核、審批和轉報手續;負責受理、辦理關區非政策性退補税的申請審核、審批和轉報手續;
6. 負責組織協調指導關區報關單證明聯等的出證管理;
7. 負責辦理其它與審單作業職責和管理相關的工作。

中華人民共和國合肥海關綜合統計處

正處級,下設統計科,履行貿易統計、業務統計和統計分析監督職能。
1.執行海關統計制度和海關業務統計制度,編制本關區進出口貿易統計和海關業務統計;
2.負責關區統計數據庫數據審核、上報和維護、管理;
3. 彙總、審核、編制進出口貿易統計,開展海關業務統計分析,對本地區進出口運行狀況、重點敏感商品進出口動態、加工貿易和保税倉庫進出口貨物流動情況及國家有關貿易管制措施的執行情況等進行動態監測及預警分析;
4. 實施統計監督,開展業務數據監控分析、宏觀風險分析和執法評估分析;
5. 管理和發佈本地區進出口貿易統計資料,管理和提供海關統計諮詢服務
6. 監測本省進出口貿易運行狀況,撰寫進出口統計分析報告和海關業務統計分析報告;
7.開展統計業務培訓。

中華人民共和國合肥海關稽查處

正處級,下設一科、二科,履行稽查、企業管理職能。
(一)稽查工作
1.行使行政執法權,負責制定關區年度稽查工作重點和工作計劃,監督、檢查、指導關區稽查工作;
2.開展一般貿易貨物的税後稽查、加工貿易貨物的核銷後稽查、減免税貨物的審批後稽查工作;
3.開展以規範企業進出口行為為目的的常規稽查,引導企業守法自律;
4.負責組織和實施總署下達的專項和常規稽查任務;
5.負責組織、指導、協調、檢查全關區的專項稽查工作及聯合行動;
(二)企業管理
1.負責對報關單位的登記註冊、異地備案、變更、註銷等工作的職能管理;
2.負責對報關員註冊、備案、變更、註銷、吊銷等日常工作的職能管理;
3.負責實施對報關員從業資格處罰的規章制度並檢查落實;
4.負責建立、維護關區信用企業檔案數據庫,對企業實行信用管理;
5.負責關區企業分類管理工作,承擔企業分類管理委員會辦公室工作;
6.負責實施對報關單位和報關員的風險布控;
7.負責“信用安徽”建設海關有關工作。

中華人民共和國合肥海關風險管理處

正處級,下設風險管理科、風險分析科,履行風險分析、風險管理職能。
1.根據總署制訂的風險管理工作制度,制訂相關工作規範、細則並組織實施,指導協調關區風險管理工作開展;
2.承擔總關風險管理委員會辦公室工作,研究制訂關區風險管理的工作規劃、管理辦法、工作制度和實施方案,並組織實施;
3.負責指導、檢查和協調關區風險信息工作,管理風險信息的發佈;
4.負責關區風險管理平台管理、維護工作;
5.組織和協調開展風險分析監控與研究,提出階段性風險管理的工作重點和具體措施;
6.研究和組織開展企業或行業守法測量、商品風險測量,組織和協調各有關部門開展針對特定企業的守法評估工作;

中華人民共和國合肥海關緝私局

副廳級,下設辦公室(正處級)、政治處(正處級)、偵查處(正處級,下設偵查一科、偵查二科、查私科)、法制處(正處級,下設審理科)、情報技術處(正處級)、督察處(正處級)、蕪湖海關緝私分局(正處級,下設辦公室、偵查科、法制科),負責關區反走私綜合治理工作和涉嫌走私犯罪案件、行政違法案件的辦理。 1.研究提出關區打擊走私工作計劃並組織實施,負責關區反走私形勢分析工作;
2.管理和指導關區刑事執法工作,查辦管轄範圍內的走私犯罪案件;
3.管理和指導關區行政案件查處工作,查辦管轄範圍內的行政案件;辦理對緝私部門具體行政行為的申訴案件;
4.受理管轄範圍內的刑事賠償案件、刑事申訴案件;管理、指導和辦理緝私部門治安處罰及其複議、應訴工作;
5.負責開展和歸口管理關區緝私情報工作;
6.負責關區緝私警察隊伍管理、裝備管理、警務督察、紀檢監察等工作;
7.承擔安徽省打私領導小組辦公室工作,負責關區反走私綜合治理日常工作;承擔對各地、各部門及海關係統反走私綜合治理的組織、指導、協調、監督、檢查工作;組織推動與有關部門、行業協會、大型企業簽訂反走私綜合治理合作諒解備忘錄工作;
8.負責關區禁毒、整頓和規範市場經濟秩序(知識產權除外)、掃黃打非、反假幣工作。

中華人民共和國合肥海關技術處

正處級,下設通關運行科、網絡通信科,履行關區科技工作的管理職能。
1.負責通關作業及海關其他業務信息化管理系統、跨部門(關區)聯網項目的運行管理、技術保障和安全管理工作;
2.保障網絡通信系統的正常運行,並實施安全管理;
3.負責關區科技項目的規劃和管理工作;
4. 負責信息系統安全管理工作;
5.編制關區科技設備、科技經費需求計劃,制定設備採購及分配方案。

中華人民共和國合肥海關財務處

正處級,下設綜合科、經費管理科、税費管理科,履行財務管理職能
1.負責擬訂本關區經費(含緝私局經費)收支、税費上繳、基本建設和固定資產以及罰沒物品管理的綜合規劃、各項財務管理制度和辦法,並組織實施;
2.負責審核、編報和彙總關區各項經費預算、決算和會計報告;負責申報、分配、調度和管理各項經費預算;
3.負責各項税費、罰沒收入以及未結案變價款、保證金、抵押金、風險保證金的財務管理、繳庫核銷和會計核算;負責關區各項行政事業性收費和票據管理;
4.負責關區固定資產的計劃申報、分配和處置工作,並進行本級固定資產核算和固定資產的清查工作;
5.負責關區國庫集中支付工作;
6.負責本級緝私警察經費的財務管理和會計核算工作;
7. 負責監督、檢查、指導隸屬海關和下屬事業單位的財務工作;
8. 負責本關罰沒財物的保管和關區罰沒財物的變賣、處置工作;

中華人民共和國合肥海關人事教育處

正處級,下設人事科、工資教育科,履行幹部人事管理和教育培訓管理職能。
(一)幹部人事管理職能
1. 負責貫徹實施海關係統國家公務員和其他工作人員管理辦法,提出相應措施並組織實施;
2. 負責按幹部管理權限辦理選拔、考察、考核、任用各級領導幹部和非行政領導幹部事項;
3. 負責關區海關機構、編制等管理工作;
4. 負責編制年度公務員招錄和海關院校招生計劃,組織、實施公務員考錄工作;
5. 負責辦理各類人事調動、軍隊轉業幹部的安置及院校畢業生派遣手續;
6. 負責落實海關總署專業技術人員的管理辦法,組織專業技術人員技術職稱、任職資格評審推薦工作;
7. 負責貫徹執行國家、地方和海關總署有關工資福利政策;
8. 負責辦理海關公務員和工勤人員的離休、退休、退職等審批手續,負責合肥海關機關離退休幹部和職工的日常管理;
9. 負責海關工作人員因公、因私出國的政審、報批工作以及國家安全教育的相關工作;
10. 負責研究解釋有關幹部人事管理政策問題,接待和處理人事工作方面的來信來訪;
11. 負責受理公務員考核、升降、處分、辭退和勞動爭議的複議、複核事項;
12. 負責按照《海關關銜條例》,組織實施海關公務員關銜評定、報批、調整和授予工作;
13.負責與省及合肥市組織、人事部門的聯繫溝通,負責合肥海關計劃生育領導小組辦公室工作。
(二)教育培訓管理職能
1.負責研究制定教育培訓計劃,監督、檢查、指導、協調、組織開展教育培訓工作;
2.負責組織關區報關員資格全國統一考試以及報關員考前培訓工作,承擔報關員資格考試領導小組辦公室工作。
機關黨委辦公室
正處級,履行政治思想教育管理職能。

中華人民共和國合肥海關監察審計室

正處級,履行關區紀檢、監察、督察(審計)工作的管理職能,與駐署紀檢組、監察局、總署督察內審司對口。
(一)行政監察職責
1. 協助關黨組組織協調本關的黨風廉政建設和反腐敗工作,檢查、指導下級單位黨風廉政建設責任制的執行情況;
2. 監督、檢查本關各單位、黨員和工作人員執行黨和國家路線、方針、政策和上級決議情況;
3. 監督、檢查本關各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況、關(警)務公開情況,以及黨員和工作人員廉潔自律、遵紀守法的情況;
4. 負責受理、初核涉及本關各級黨組織、黨員違反黨紀和行政監察對象違反政紀的舉報、投訴,受理黨員和行政監察對象不服處分的申訴;
5. 開展預防職務犯罪工作和廉政教育工作;
6. 負責糾正本關帶有海關行業特點的不正之風的工作;
7. 開展行政監察;
(二)督察(審計)職責
1. 指導、協助有關部門建立健全本關及隸屬海關經濟活動內部控制制度,並有效進行監督、檢查和評估;
2. 對本關各部門及隸屬海關行政執法和財政財務收支活動進行常規督察和專項督察並做出督察報告;
3. 對海關經費、預算外資金、查私辦案費、税費徵管、罰沒收入、基建、專項經費、外匯等財政、財務收支情況進行審計及專項審計調查,並做出審計報告;
4. 組織開展隸屬海關關長任期經濟責任審計工作;
5. 聯繫、組織、協調接受外部審計事宜,向上級督察部門報告外部審計情況,組織本關及隸屬海關落實執行審計署的《審計決定》。

中華人民共和國合肥海關現場業務處

正處級,下設綜合科、通關科、監管科、核銷科,負責辦理轄區(合肥、六安、淮南、巢湖滁州)內進出口貨物、物品、運輸工具、轉關貨物的申報、驗放和實際監管手續,辦理加工貿易備案、核查、核銷業務,開展進出口減免税備案、審批和後續管理,可開展屬地調查、稽查業務,辦理業務範圍和權限與各隸屬海關基本一致。
1.負責對類海關監管場所進行實際監管;辦理轉關貨物報關、接單審核/徵收税費、放行及核銷手續;
2.辦理企業加工貿易合同備案、中期核查、保税貨物異地加工、結轉(調撥)審批手續、後期核銷等業務;
3. 辦理各類駐華機構和港澳台機構及其人員進出境公私物品、暫準進出境物品、友好往來贈送物品進出境審核、驗放手續;
4. 辦理進出境行李、郵遞物品和相關海關監管業務;受理免税外匯商品經營單位進貨申請,並辦理物品入出庫監管和核銷手續;辦理出入境旅客在免税商店購買物品的徵、免税驗放手續;
5. 受理轄區內企業、報關員海關注冊申請和審核;受理轄區內運輸企業承運海關監管貨物業務的申請和設立海關監管場所的申請,並辦理有關手續,負責日常管理;
6. 受理轄區內企業(單位)進出口貨物減免税申請,並負責辦理有關手續;
7. 可開展屬地業務的調查和稽查;負責轄區內走私違規案件的税款計核工作;
駐駱崗機場辦事處
正處級,負責合肥市駱崗機場的客、貨運海關監管業務。

中華人民共和國合肥海關其他信息

中國電子口岸數據中心合肥分中心、合肥海關機關服務中心、合肥海關黃山教育培訓中心等合肥海關下屬事業單位的職責分工另行規定(見《合肥海關下屬事業單位職責分工規定》)。
安徽海關學會、安徽報關協會籌備組等合肥海關主管的社會團體的職責按照海關總署有關規定,並參照中國海關學會中國報關協會的章程和相關規定,通過制定本會章程確定。

中華人民共和國合肥海關現任領導

合肥海關關長、黨委書記:周榮球
男,漢族,1971年7月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。
合肥海關政治部主任、黨委委員:吳向前
男,漢族,1969年2月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。
合肥海關黨委紀檢組組長、黨委委員:劉學惠
女,漢族,1965年2月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。
合肥海關副關長、黨委委員:温勁松
男,漢族,1965年6月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。
合肥海關副關長、黨委委員:謝國柱
男,漢族,1965年11月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。
合肥海關副關長、黨委委員:姜開源
男,漢族,1976年1月出生,大學學歷,經濟學碩士,中共黨員。
合肥海關緝私局局長兼督察長、關黨委委員、局黨組書記:劉洪濤
男,漢族,1968年9月出生,黨校研究生學歷,中共黨員。
合肥海關副關長、黨委委員:何永佳
男,漢族,1970年6月出生,大學學歷,中共黨員。 [4-6] 

中華人民共和國合肥海關所獲榮譽

2020年6月,被安徽省精神文明建設指導委員會授予“第十二屆安徽省文明單位”稱號。 [7] 
參考資料