上饒市廣豐區農業農村局

組建上饒市廣豐區農業農村局，將區委農村工作部的職責，區農業局（區糧食局）的職責，區林業局的農墾工作職責，區發展和改革委員會的農業投資項目、國土資源部門的農田整治項目、區水利局的農田水利建設項目管理職責，以及區農業綜合開發辦公室的行政職能等整合，組建區農業農村局，作為區政府工作部門。區委農村工作領導小組辦公室設在區農業農村局。

將區農業局的漁船檢驗和監督管理職責劃入區交通運輸局。

不再保留區委農村工作部、區農業局（區糧食局）。 ^[1] 

（一）統籌研究和組織實施全區“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。組織起草農業和農村經濟的規範性文件草案。參與涉農的財税、價格、金融保險、農產品進出口等政策制定。統籌協調和監督指導農業綜合行政執法。負責監督指導重大案件查處和跨區域執法的組織協調工作。

（二）統籌推動發展全區農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境，組織實施新農村建設。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。

（三）貫徹落實國家關於深化全區農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作，監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。

（四）指導全區鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業和鄉鎮企業發展工作，促進農村一二三產業融合發展。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業品牌，組織農業產業化龍頭企業監測和評定工作。發佈全區農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行。承擔全區農業統計和農業農村信息化有關工作。

（五）負責全區種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產，組織協調“菜籃子”工作，引導產業結構調整和產品品質的改善。負責全區果業發展指導、管理和服務工作。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化生產。

（六）負責全區農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全標準並會同有關部門組織實施。組織農產品質量安全的重大事故調查處理和突發事件的應對工作。指導全區農業檢驗檢測體系建設。

（七）組織全區農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。

（八）負責全區有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織全區農業生產資料市場體系建設，擬訂有關農業生產資料地方標準並監督實施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作，負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

（九）負責全區農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。監測、報告、發佈農業災情，組織農業救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災後生產恢復。指導全區動植物防疫檢疫體系建設，組織、監督轄區內動植物防疫檢疫工作，發佈疫情並組織撲滅。

（十）負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制區級投資安排的農業投資項目建設規劃，提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議，按區政府規定權限審批農業投資項目，負責農業投資項目資金安排和監督管理。

（十一）推動全區農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導全區農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責全區農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

（十二）負責農業領域生態環境保護和節能減排工作。牽頭負責農業污染源頭減量和廢棄物資源化利用。牽頭統籌協調推進農村人居環境整治。指導農業清潔生產。指導全區農產品產地環境管理，牽頭管理全區外來物種。

（十三）統籌推進全區農業農村人才工作。擬訂全區農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導農業教育和農業職業技能開發，指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。

（十四）監督指導全區農業行業安全生產工作。負責農業機械、漁政漁港和農藥使用等安全監督管理工作。

（十五）牽頭開展全區農業對外合作工作。指導全區系統開放型農業及農業招商引資工作。承辦政府間農業涉外事務，組織開展農業貿易促進和有關國際國內交流合作，具體執行有關農業援外項目，組織有關國際公約江西省上饒市廣豐區履約和協定執行。組織開發農產品國際國內市場。

（十六）貫徹執行國家和省、市關於糧食流通的法律法規，起草全區糧食流通的有關政策並組織實施。負責糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準，制定有關技術規範並監督執行。負責糧食行業的對外合作與交流。

（十七）管理全區糧食儲備，負責全區儲備糧行政管理。承擔全區糧食流通的宏觀調控具體工作，監測糧食物資供應變化並預警預測。負責政策性糧食供應及軍糧供應與管理，承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。擬訂全區糧食儲備倉儲管理有關技術標準和規範並組織實施。負責糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理。負責糧食儲備基礎設施建設和管理。統一擬訂全區糧食流通設施建設規劃並組織實施，管理有關糧食流通設施區級投資項目。

（十八）積極貫徹落實中央、省、市、區有關安全生產工作的決策部署和工作要求，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，負責農業、畜牧業、種植業、漁業等行業領域的安全生產監督管理，推動業務工作和安全生產監管的融合，全面落實本部門安全生產工作職責和農林牧漁安全專業委員會辦公室職責，加大安全監管執法力度，加強監管的行業領域安全生產宣傳教育和培訓，督促有關企業全面落實安全生產主體責任。

（十九）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1．統籌實施全區鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量，紮實推進美麗鄉村建設，建立鄉鎮（街道）黨政班子和領導幹部推進鄉村振興戰略考核機制，推動廣豐農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快實現農業農村現代化。

2．加強全區農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險．讓人民羣眾吃得放心、安心。

3.加強“三農”發展重大問題的研究工作，推動農村經濟經營制度、土地制度、集體產權制度等各項改革和創新；加強智慧農業、休閒農業、水果產業、鄉村旅遊等鄉村產業發展指導，大力實施鄉村振興戰略；加強對農村社會事業發展指導，壯大農村集體經濟，改善農村人居環境。

 4.深入推進簡政放權，加強對全區行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合，最大限度精簡審批事項，提高審批效率，加強事中事後監管，切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。

（二十一）職責調整。

將區農業技術推廣站（植保植檢站）承擔的農業植物檢疫方面的職能；區經濟作物站（農產品質量安全檢測站）承擔的農產品質量監管職能；區經營管理站承擔的農村土地承包仲裁、農村土地承包經營權確認等職能；區種子管理站承擔的農作物種子生產經營許可職能；區農業機械化管理局承擔的拖拉機駕駛培訓學校、培訓班資格審核等職能；區畜牧獸醫局（獸醫衞生監督所）承擔的種畜禽用品質量、生產經營行政監督許可職能，動物衞生監督等職能；區水產站（漁政管理站）承擔漁政管理職能劃入局機關；區糧油質量監督檢驗站承擔的糧食經營者倉儲設施、原糧質量、衞生檢查等行政監督職能劃入局機關；將原農業綜合開發辦公室的制定農業綜合開發政策和規劃、管理農業綜合開發項目職能劃入局機關。

（二十一）有關職責分工與工作機制。

1.與區市場監督管理局有關職責分工。區農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後，由區市場監督管理局監督管理。區農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合工作銜接，形成監管合力。

2.與區應急管理局的有關職責分工。根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責區級救災糧食的收儲、輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程序組織調出。

3.與市自然資源局廣豐分局的有關職責分工。區農業農村局負責農田整治項目管理工作，參與開展永久基本農田保護及耕地質量管理相關工作。市自然資源局廣豐分局負責高標準農田上圖以及農田整治項目新增耕地認定及相應的指標使用調劑工作。

4.與市生態環境局廣豐分局的有關職責分工。區農業農村局牽頭組織改善農村人居環境、農業污染源頭減量和廢棄物資源化利用。市生態環境局廣豐分局負責農業農村領域各類污染排放監管與行政執法職責。 ^[2] 

辦公室（政策法規股、行政服務股），計劃財務股，農村政策、改革與農村合作社經濟發展股，鄉村產業與市場經濟發展股（科技教育股），新農村建設與農村社會事業促進股，農產品質量安全監管股（種植業管理股、養殖業管理股），農業項目綜合股（農業機械化管理股），糧食綜合管理股 ^[2] 

農機局、畜牧獸醫局、水產站、農技站、種子站、經作站、經管站、果業辦、農科所、農業行政綜合執法大隊、屠宰辦 ^[2] 

局長：曾生華 ^[3]