聯合國千年首腦會議

1998年12月17日通過的聯合國大會第53/202號決議決定將大會第五十五屆會議定為“聯合國千年大會”，並決定召開聯合國千年首腦會議，作為千年大會的組成部分。 ^[11-12] 

1999年6月8日通過的聯大第53/239號決議、2000年3月15日通過的聯大第54/254號決議、2000年5月10日通過的聯大第54/261號決議中又決定，在“二十一世紀聯合國的作用”這個總主題之下於2000年9月6日至8日在紐約舉行千年首腦會議。 ^[11] 

千年首腦會議在聯合國總部舉行，其中，全體會議在大會堂舉行，圓桌會議在經濟及社會理事會會議廳舉行。 ^[13] 

根據聯大第54/254號和第54/261號決議，在2000年9月6日至8日的3天會議期間內舉行6次全體會議，每天兩次，時間為上午9時至下午1時，下午3時至6時。

第54/254號和第54/261號決議還規定，千年首腦會議按照下列時間表舉行4次互動式圓桌會議：

2000年9月6日星期三，下午3時至6時；

2000年9月7日星期四，上午10時至下午1時，下午3時至6時；

2000年9月8日星期五，上午10時至下午1時。 ^[14] 

參加千年首腦會議的包括聯合國會員國、觀察國、教廷和瑞士，以及巴勒斯坦（以觀察員身份）。 ^[14]  180多個國家的代表，其中包括150多位國家元首或政府首腦出席會議，數量超過1995年舉行的聯合國成立五十週年慶典。 ^[1-2] 

一些與美國敵對國家的領導人未能出席千年首腦會議：朝鮮最高領導人金正日拒絕了邀請， ^[5]  朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南率領的代表團在德國法蘭克福轉機時被美國安檢人員刁難性盤查，交涉無果後取消行程； ^[16]  南斯拉夫聯盟共和國總統米洛舍維奇因遭到以美國為首的北約的逮捕威脅而未出席；利比亞領導人卡扎菲和伊拉克總統薩達姆也缺席會議。 ^[15] 

2000年9月6日上午9時，聯合國千年首腦會議在紐約聯合國總部開幕。會議由第54屆聯大主席國國家元首、納米比亞總統薩姆·努喬馬和第55屆聯大主席國國家元首、芬蘭總統塔裏婭·哈洛寧共同主持。 ^[5]  聯合國秘書長安南首先致開幕詞，他提議與會者起立為三名在印尼西帝汶被東帝汶民兵殺害的聯合國難民署官員默哀1分鐘。 ^[4-5] 

隨後，各國領導人先後在會上講話。 ^[6] 

中華人民共和國主席江澤民在講話中回顧了人類在以往千年、特別是在二十世紀的歷史，談到了世界多極化問題，分析了人權與主權的關係，重申了中國的和平共處五項原則，提出聯合國及其安理會必須順應歷史潮流進行合理的改革。（主詞條：在聯合國千年首腦會議上的講話） ^[6-7] 

9月6日，美國總統克林頓、俄羅斯總統普京、法國總統希拉剋、英國首相布萊爾、德國總理施羅德、古巴領導人卡斯特羅等也在會議上講話。 ^{[6]  [9]}  大會規定各國首腦發言限時五分鐘，如未講完，發言稿可作文件散發。當日發言者絕大多數遵守此規定，唯克林頓發言超時，共計八分鐘。 ^[10] 

9月6日午間，各國領袖在聯大會議大廳合影。 ^[10] 

9月7日上午，江澤民參加由波蘭總統克瓦希涅夫斯基主持的分組討論會，就經濟全球化、聯合國作用和人權與主權關係等重大問題闡述了中國政府的立場。 ^[8] 

9月8日下午，會議在聯合國總部閉幕。與會各國領導人在會議最後通過的宣言中承諾，加強聯合國的作用，努力實現全人類謀求和平、合作與發展的普遍願望。 ^[2] 

與會的各國領導人着重討論了和平與發展、強化聯合國機構的職能、經濟全球化、南北矛盾加劇、非洲地區被邊緣化等問題。

與會者除在千年首腦會議上闡述各國政府在重大國際問題上的立場外，還按地區劃分出席同時進行的4個圓桌會議，重點討論安南於2000年4月向本屆聯大提交的關於聯合國21世紀工作計劃的報告。

非洲國家集團、亞洲國家集團、東歐國家集團以及拉美與加勒比海國家集團分別舉行互動式圓桌會議。

非集團成員的國家在與聯大主席磋商後分別加入不同地區國家集團舉行的圓桌會議。

千年首腦會議期間還召開聯合國經濟和社會理事會關於信息技術的非正式高級別會議等重要會議。

在千年首腦會議期間，與會領導人舉行了多場外交活動。

9月6日，美國總統克林頓與古巴國務委員會和部長會議主席卡斯特羅在拍集體照時握手並交談。 ^[24]  9月6日下午，江澤民在其下榻的紐約華爾道夫飯店分別會見日本首相森喜朗和韓國總統金大中。 ^[17]  9月6日，江澤民會見俄羅斯總統普京。 ^[27]  9月7日上午，江澤民會見聯合國秘書長安南。 ^[21]  9月7日下午，聯合國安理會五個常任理事國首腦（中華人民共和國主席江澤民、法蘭西共和國總統雅克·希拉剋、俄羅斯聯邦總統弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國首相托尼·布萊爾和美利堅合眾國總統威廉·傑斐遜·克林頓）在華爾道夫飯店舉行歷史上的首次會晤並發表聲明，會晤在中國倡議下舉行。 ^[18-19]  9月7日，江澤民會見意大利總理朱利亞諾·阿馬託。 ^[20]  9月8日上午，江澤民在華爾道夫飯店會見美國總統克林頓。 ^[23]  9月8日上午，江澤民在華爾道夫飯店會見了77國集團主席、尼日利亞總統奧巴桑喬。 ^[28]  9月8日，江澤民在華爾道夫飯店請發展中國家集團主席國領導人和其他發展中國家領導人共進早餐並發表講話。 ^[22]  9月8日，俄羅斯總統普京會見古巴國務委員會和部長會議主席卡斯特羅。 ^[25]  9月9日上午，江澤民分別會見蘇丹總統巴希爾和巴基斯坦首席執行官穆沙拉夫。 ^[26] 

會議閉幕時發表了宣言，宣言長達9頁，共分8個部分，包括價值和原則，和平、安全與裁軍，發展與消除貧窮，保護共同環境，人權、民主和善政，保護易受傷害者，滿足非洲的特殊需要和加強聯合國的作用。其中加強聯合國的作用是核心內容。各國領導人還具體承諾，在2015年年底前，將世界上日均收入不足1美元的人口比例、捱餓人口的比例以及無法得到或負擔安全飲用水的人口比例都降低一關，使世界兒童都能完成小學教育，將產婦死亡率降低3/4。各國領導人還承諾要努力制止艾滋病的蔓延；切實保護環境，實現可持續發展；設法滿足非洲的特殊需要。

最後各國領導人莊嚴重申，聯合國是整個人類大家庭不可或缺的共同殿堂，今後將全力支持聯合國為謀求和平、合作和發展所作的一切努力。 會議期間，85個國家響應秘書長安南的號召，在40項多邊條約上籤了字。

安南秘書長的千年報告中多次涉及普通民眾及其參與聯合國事務對於聯合國的存在和發展的重要意義：　 儘管聯合國是國家組成的組織，但《憲章》是以“我聯合國人民”的名義制定的。《憲章》重申人的尊嚴與價值，尊重人權和男女平等權利，致力於實現以更高生活水平為尺度、免於匱乏和恐懼的社會進步。歸根結底，聯合國是為全世界人民的需要和希望而建立的，必須為此服務。

我們思想或行動的方法最重要的轉變莫過於：我們的一切工作必須以人為本。讓世界各地城鎮鄉村的男女老少都有能力改善自己的生活，沒有任何號召比這更崇高，沒有任何責任比這更重大。只有這樣，我們才能確信全球化確實具有了包容性，能讓每個人都分享它帶來的機遇。

對聯合國而言，要成功地迎接全球化的挑戰，最終意味着要滿足人民的需要。《憲章》就是以人民的名義制定的；展望二十一世紀，我們的任務仍然是實現人民的願望。

人民的聲音：

世界歷來最大的一次民意調查。1999年，蓋洛普國際主持對60個國家的57 000名成人進行了一次千年調查。

生活中最重要的是什麼?世界各地的人民都認為身體健康和家庭幸福比任何其他東西更寶貴。在經濟狀況不良的地方，人們也強調工作機會。在有衝突的地區，人們表示強烈希望生活在沒有衝突的地方。在腐敗猖獗的地方，人民譴責腐敗。

人權：

答卷人普遍不滿意對人權尊重的程度。在某一地區，認為人權受到充分尊重的公民不到十分之一，而三分之一人認為人權完全沒有受到尊重。種族和性別方面的歧視是人們共同表示關注的事項。

環境：

答卷人中有三分之二人説本國政府在解決國內環境問題上做得太少。發展中國家的答卷人對其政府在這方面的行動是最持批評態度的。

聯合國：

調查表明，世界各地多數人民認為保護人權是聯合國最重要的任務。而答卷人越年輕，對這一目標就越重視。人們也強調聯合國的維持和平和提供人道主義援助。在全球各地，接受訪談的人中不到一半認為聯合國的表現令人滿意，但是年輕人多數表示滿意。

民主：

在大部分國家，多數答卷人説他們的選舉是自由公平的。儘管如此，所有答卷人中有三分之二認為他們的國家沒有按照人民的意志來管理。即使在世界最古老的一些民主國家也是這樣。

“沒有一個國家、沒有一個組織可以單獨解決所有這些問題。可是，任何一個國家，如果其政府和公民不全心全意地投入這項任務，就不要設想他人會替它解決這些問題。建設一個比20世紀更安全、更公平的21世紀，乃是需要每一個國家和每一個人都作出堅定努力才能做好的工作。”