2013年鐵路春運

2013鐵路春運圖冊(17張)

鐵道部政治部宣傳部官方微博“中國鐵路”聯合18家鐵路局官方微博、26家站段官方微博將通過新華微博繼續為廣大網民提供實用的春運資訊服務，如播報餘票信息、出行提示等動態運輸信息。 ^[1] 

2013年鐵路春運即將開始，根據鐵路部門2013年的預測，春運客流量主要集中在北京、上海、廣州等地區。為緩解購票壓力，春運期間，中國鐵路每日定期發佈北京、上海、廣州等重點方向的餘票信息，並及時播報主要車次的售票情況。為方便公眾查詢餘票信息，鄭州鐵路局春運期間聯合地方媒體及時發佈每日從鄭州發車的車次及餘票情況，方便旅客合理安排行程、快速購票；廣州鐵路、武漢鐵路、蘭州鐵路、南昌鐵路等鐵路局官方微博每日定時發佈購票提示和出行資訊。與此同時，西鐵資訊（西安鐵路局官方微博）精心製作購票、出行指南，向廣大網民提供西安市及其周邊火車票代售點的詳細位置、公交線路等信息。 ^[1] 

隨着春運來臨，中國鐵路聯手新華微博2013年鐵路春運微平台將以更務實、高效和温馨的姿態助力春運平安、暢通，温暖廣大旅客的回家之路。 ^[1] 

（1）杭州站趙紅衞服務枱（總枱）：設有2名志願者，負責解答旅客諮詢、引導旅客、幫助終點旅客進站。

（2）站前廣場微笑諮詢亭：2-3名志願者，負責解答旅客諮詢、提供薑茶、針線、藥品、鞋油等物品。

（3）進站大廳“雷鋒車”：2名志願者，負責解答旅客諮詢、維持進站旅客秩序，幫助重點旅客進站。提供針線、藥品、鞋油等物品。

（4）母嬰候車室：1名志願者，負責車站母嬰候車室內重點旅客的及時幫扶和護送。

（5）南北高架：4名志願者，負責解答旅客諮詢、正確引導旅客上下車。

（6）售票大廳：10名志願者，負責維持一米線購票秩序，負責解答旅客諮詢、正確引導旅客。

（7）站前臨時候車棚服務小分隊，10-20名志願者，負責維護旅客秩序，對重點列車旅客進站引導。

（8）安檢口：10名志願者，負責幫助重點旅客提拿行李、維持進站口秩序工作。 ^[2] 

1月20日，離春運啓幕尚有6天時間，在全國多個地區，節前高峯期熱門列車車票基本售完，公眾對鐵路的剛性需求比以往更大。

應對洶湧的客流、全力以赴挖潛擴能、最大限度增開列車、實現運能最大最優，仍是鐵路部門的首選之策。

根據方案，鐵路部門春運安排開行圖定客車2227對、臨客450對，合計2677對，同比增加166對。節前、節後鐵路總體運能均為歷史最高。

其中，北京、廣州、滬寧杭3個節前重點地區的直通客車對數分別增加了45對、37.5對和17對，武漢、成渝、南昌、合阜、湖南5個節後重點地區直通客車總對數增加了51對。

2013年的春運也是大規模鐵路建設後的豐收時節，以高鐵為主角的新增運力資源，將成為春運生力軍。哈大、京廣、合蚌、漢宜、龍廈等新建高鐵將顯著擴充鐵路運能，讓旅客的回家之路更快更舒適。

但當大部分旅客把鐵路作為出行首選時，鐵路傾其所有釋放的運能仍顯不足，鐵路春運以能力定運量的格局仍未改變。要想把所有旅客順利運送回家，還得依靠各種交通工具一起發力。

年年春運，鐵路總有新變化，但有一點始終不變：安全第一。

春運期間，車輛、鋼軌等各項設備超負荷運轉，縱然是鋼鐵之軀，難免也會疲勞甚至損傷。2013年春運，為了讓設備在上崗時 “身強體壯”，鐵路部門早在春運來臨前1個月，就打響了春運安全保衞戰。

從2012年12月起，鐵路車、機、工、電、輛各系統一起行動，集中力量對線路基礎、通信信號、機車車輛、牽引供電等主要行車設備進行 “拉網式”安全隱患排查和整治。鐵道部對各系統提出了硬性要求：絕不允許一台設備帶“病”運行。

按此要求，各專業系統對新投入的機車、車輛、動車組列車進行了嚴格的檢查驗收和運行試驗，對新投用的線路採取了嚴格的檢查測試和保安全措施，不放過一個安全隱患。

冬去春來的日子裏總是不乏雨雪冰凍惡劣天氣，而應急處置是否及時有效正是考驗鐵路安全工作的一大關鍵。

根據天氣特點，鐵路從設備搶修、運力安排、售票組織、調度指揮、物資保障、旅客餐飲供應、站車服務等方面制定了應對措施。對於惡劣天氣可能對電氣化鐵路帶來的影響，鐵路儲備了500台內燃機車和大量發電機組以備急用。針對這個冬天頗為頻繁的霧霾天氣，鐵路還着重加強了高壓設備的檢查和監測。 ^[3] 

春運對於百姓來講，首要問題就是能否順利買到車票。2013年春運，旅客在買票上的體驗進一步提升。2012年春運時全面推行的網絡訂票，展現了更大魅力。

數據顯示，2013年春運車票開售後，12306網站在售票高峯時每秒有20萬人同時在線，最多時一天點擊數達19.8億次，是2012年高峯日的10倍，火爆程度讓京東商城等知名電子商務網站望塵莫及。 ^[4] 

讓人欣慰的是，在流量暴漲之際，2012年高峯期頻發的擁堵現象同比大幅減少。2013年1月中旬以來，在一波又一波的訪問高峯衝擊下，12306網站總體有序、波瀾不驚、忙而不亂。

這背後，是鐵路部門近一年時間的持續努力。2012年春運後，鐵路部門聽取社會意見，多次邀請國內知名高校和電子商務網站的專家，以提升用户體驗為目標，對售票系統進行了多方面的改進。

技術方面，鐵路重點優化了系統架構，擴充了硬件設備，調整了業務流程，明顯提高了系統處理能力。

管理方面，鐵路把原來的4個時間節點放票改為10個節點放票，減少了互聯網購票旅客的等待時間。同時，鐵路提前20天售票，為旅客提前安排行程留出充足時間。

售票系統的改進，顯著提升了用户購票體驗，使網絡訂票率大幅飆升。據鐵道部統計，1月16日以來，鐵路日均發售車票652.7萬張，其中互聯網售票佔34%、電話訂票佔4.3%、車站窗口售票佔38.6%，互聯網和電話成為旅客購票的主流通道。

不僅如此，傳統售票方式也大有改進。鐵路增加了售、取票窗口和自動取票機、售票機的數量。同時，全國開設人工售票窗口2.8萬個，消除了旅客徹夜排隊購票的現象。

在浩浩蕩蕩的購票大軍中，農民工是受人關注的弱勢羣體。以往，由於不懂電腦、沒有網銀，當都市白領和技術一族們坐在電腦前輕鬆購票時，許多農民工不得不頂着寒風走向車站和車票代售點。

最大限度幫助農民工購票，是鐵路部門2013年春運的一項重要工作，鐵路為此作了多方準備。

首先是售票政策傾斜，給予農民工優先購票的 “特權”。一是優先辦理農民工團體票，農民工團體旅客可在預售期前提前買到車票。二是農民工團體票辦理門檻再度降低，原則上10人以上，有的鐵路局6人以上即可申請辦理農民工團體票。

另一個已被證明行之有效的方法就是擴充電話訂票通道。2013年春運前鐵路部門對電話訂票系統進行了硬件改造和軟件升級，自2013年1月1日起實現了全國通取。同時，電話訂票取票時間延長了12個小時，為旅客尤其是農民工旅客取票提供了更大便利。為引導旅客更多使用電話訂票，鐵路部門將電話訂票和網上訂票的預售期比窗口購票提前了兩天，並在媒體上廣而告之，使越來越多的農民工瞭解並掌握了電話訂票的方法。

與農民工羣體一樣，學生也是春運潮的一大主力。長期以來，鐵路在運力安排上優先保證學生運輸，在票價上對學生購票實行半價優惠。自2012年12月15日起，學校可通過12306網站優先辦理學生團體往返票。自2012年12月26日起，學生可直接通過12306網站、電話訂票系統和窗口購買2013年3月3日前的往返票。至今，全路共發售學生票近1200萬張。

對於鐵路春運的變化，旅客最直觀的感受就是服務。

儘管2012年春運改進服務受到廣泛好評，但鐵路並沒就此止步。2013年春運，鐵路人汲取2012年的經驗，繼續踐行 “以服務為宗旨，待旅客如親人”的理念，繼續改進服務態度，倡導微笑服務、熱情服務、主動服務，嚴格執行首訴負責制，讓春運旅程更加温馨。

和2012年相比，鐵路硬件服務設施將更齊全更完善。全路共有309個車站搭建了臨時候車場所。站車引導標識和照明、空調、飲水設施全部進行了檢修和補強。

2012年，鐵路在春運信息發佈方面推出許多新舉措，打造了旅客服務的 “信息高速路”。2013年春運，鐵路將加大信息服務力度，讓這條 “高速路”更寬更平更順暢。

鐵路將充分利用12306網絡平台、新聞媒體、車站公告、微博等，及時公佈列車開行、車票預售期、售票時間、剩餘票額等旅行服務信息，為旅客提供多途徑、全方位、常態化、及時準確的信息服務。鐵路客服中心將規範和完善服務流程，耐心細緻地解答旅客疑問，認真負責地受理旅客投訴，提高人民羣眾對鐵路服務工作的滿意度。

借鑑往年鐵路春運志願者服務廣受好評的做法，鐵路2013年還將廣泛組織開展志願者服務、助殘幫困等學雷鋒活動。志願者的微笑將成為2013年春運一道亮麗的風景線。

在所有便民利民舉措中，對殘疾旅客的關愛尤為引人關注。

根據春運方案，春運前，全路投入300餘輛設有殘疾旅客自助設施的客車車輛，150列旅客列車編掛設有殘疾旅客自助設施的一節硬卧和一節硬座車廂，進一步改善殘疾旅客乘車環境。此外，殘疾旅客還能與老人、兒童、孕婦等重點旅客一起，在大型客站享受專窗購票、專區候車等更多人性化服務。

小細節體現大關愛。方方面面的貼心服務，讓社會看到了鐵路的温暖表情，更讓人們有理由相信：2013年春運，鐵路會做得更好。

國家發改委通知，2013年春運從1月26日至3月6日，預計發送旅客34.07億人次,比上年增長8.6%。 ^[5] 

2013年春運3月6日結束，喧囂的汽車站、碼頭重新恢復了日常狀態。在全國數千萬名公路、水路系統幹部員工們的努力下，全國道路、水路出行旅客人次突破了31．4億人次，再創歷史新高。與往年相比，2013年春運有四大新變化 ^[6]  。

中短途客流增加多 ^[6] 

春運期間，全國道路運輸中短途客流增幅較為明顯。交通運輸部新聞發言人何建中分析指出，一是隨着中西部地區經濟發展速度不斷加快，農民工就近務工日益普遍，內陸城市與鄰近地區之間的務工客流明顯增長。二是隨着綜合運輸體系日漸完善，道路運輸中轉運輸客流大幅增加。三是隨着城鄉客運一體化發展，農村客運的覆蓋面、發班密度和服務質量提高，部分城市公交線路延伸到郊區，大大方便了農民出行，農村短途客流顯著增長。 ^[6] 

2013年春節是實施小客車免費通行政策的第二個重大節假日。何建中説，春節黃金週期間，全國收費公路（海南、西藏除外）累計免收七座及以下小客車通行費39．32億元，其中高速公路（海南、西藏除外）免收38．13億元，免費通行政策實施總體平穩有序，特別是交通事故引發交通阻斷情況相比2012年國慶長假明顯減少，出行者的理性出行和規範駕駛促進了路網運行效率的提升。 ^[6] 

春運期間，我國大部分地區出現雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣，給路網運行和旅客運輸帶來嚴峻挑戰。交通運輸部就做好惡劣天氣下的應急運輸保障作出了專題部署，並與公安、氣象部門聯合下發通知，要求各地加強惡劣天氣公路交通應急管理。何建中表示，各級交通運輸管理部門和運輸企業建立規範化、制度化、常態化的工作機制和部門協作機制，加強值班值守、信息發佈、現場指揮、運輸調度，採取鏟冰除雪、提前分流、安全護送等措施，有效保障了道路暢通和行駛安全。全國客運站未出現大面積旅客滯留現象。全國高速公路、國省幹線及大中城市出入口和主要收費站交通運行總體平穩有序，未出現大面積、長時間集中擁堵。 ^[6] 

2013年春運，各地交通運輸部門突出“平安”主題，狠抓車輛、駕駛員、客運站、運輸企業、路網管理相關安全制度的落實。特別是北京、江蘇、福建等13個省（區、市）開展了接駁運輸試點，有效避免駕駛員疲勞駕駛，使旅客乘車更安全、更高效。全國道路客運發生較大事故16起，死亡失蹤60人，受傷47人；水路運輸共發生較大事故2起，死亡失蹤13人，受傷6人；交通運輸工程建設和港口領域各發生一般事故1起，分別造成1人死亡。全國水上共救助遇險船舶129艘，救助遇險人員1165人。 ^[6]