1973年簡併税制

這次税制改革是將企業繳納的各種税，除保留工商所得税外，統簡併為“工商税”一種税，並在全國範圍內實施。從而使工商税收制度進一步趨向單一化。由於“非税論”的影響，在生產資料所有制的社會主義改造基本完成以後，人們認為商品的範圍和價值規律作用的範圍已經很小，税收調節經濟的作用也很小了。税收的主要職能是組織財政收入、積累資金。税收制度和徵税辦法越簡化越適合社會主義經濟發展的需要。因此，早在1964年就着手研究簡併税制問題。財政部在總結各地試點經驗的基礎上，於1971年6月提出了實行“工商税”的意見，並草擬了“工商税條例”。1972年3月31日，國務院向各省、市、自治區發佈了《中華人民共和國工商税條例（草案）》。經過將近一年的擴大試點，自1973年起在全國範圍內全面推行。這次税制簡併的主要內容是：

即把工商統一税及其附加和企業繳納的城市房地產税、車船使用牌照税、鹽税、屠宰税合併為工商税。

簡化税目、税率。工商税以行業結合產品設計税目、税率。税目由過去的108個減為44個，税率由過去的141個減為82個。（3）改變一些徵税辦法，下放一些管理權限。主要是取消對“中間產品”的徵税，原則上按企業銷售收入計算徵税。對於新興工業、“五小”企業、社隊企業、綜合利用、協作生產等，各省、市、自治區可以根據具體情況確定減税、免税。（4）調整了少數行業的税率，對於大多數行業保持原來的負擔水平。對農機、農藥、化肥、水泥的税率有所降低，對印染、縫紉機和部分化工原料的税率有所提高。這次簡併工商税收制度，對國營企業只徵收工商税一種税，對集體企業只徵收工商税和工商所得税兩種税。至於城市房地產税、車船使用牌照税和屠宰税，則只對個人和外僑等繼續徵收。隨着税制的大大簡化，税收的作用也越來越小，不僅大大削弱了其調節經濟的職能作用，在組織收入方面也受到侷限和束縛。