黨務公開理論與實務

《黨務公開理論與實務》是一部全面系統介紹和探討黨務公開的著作.特色是兼顧黨務公開的理論探索和實務操作，內容和表達形式新穎，針對性和指導性強。全書從信息社會去神秘化和公開透明化的現實出發，大跨度描繪了作為一種新公開模式的黨務公開的展現過程。對黨務公開中的重大理論和實踐操作問題進行了全景式分析，包括黨務公開的確切含義、立論依據和陽光效應，黨務公開中的重大關係，黨務公開的時限、形式和程序，大眾傳媒與黨務公開，黨委新聞發言人制度，黨務公開的制度建設和長效機制；對黨務公開中若干前沿問題進行了前瞻性探討.為進一步推進黨務公開提供決策新思維。

石國亮，青少年和共青團工作研究專家，現就職於首都師範大學政法學院，研究生導師。2000-2003年在北京師範大學攻讀博士研究生，師從著名黨史黨建專家張靜如教授，獲法學博士。畢業後就職於高等教育出版社，期間借調教育部社會科學研究與思想政治工作司工作。2004-2007年在北京師範大學哲學與社會學學院從事博士後研究工作，師從著名哲學家、教育部部長袁貴仁教授。2007-2008年，在美國丹佛大學做訪問學者。2008-2009年，在中國人民大學公共管理學院做訪問學者，師從著名行政學專家中國人民大學張康之教授。2010年-今，在中國人民大學國際關係學院做訪問學者，師從中國人民大學楊光斌教授。

石國亮，法學博士,哲學博士後,美國丹佛大學訪問學者，中國人民大學公共管理學院訪問學者。現就職於首都師範大學政法學院，碩士生導師。北京師範大學高校黨建研究中心副主任，特約研究員。聯合國開發計劃署《公平發展公共治理（GED）》項目專家組成員。先後師從著名黨史黨建學家北京師範大學張靜如教授、教育部部長袁貴仁教授、美國丹佛大學Professor Sam和中國人民大學張康之教授。主要從事政黨政治、公共行政和NGO研究。主持國家社科基金課題和省部級課題10項。出版《服務型政府》、《中國政府管理》和《青年國際政治研究的新範式》等著作和教材20多部，發表學術論文200多篇,30餘篇被《新華文摘》、《中外書摘》和中國人民大學報刊複印資料轉載。多次應邀到中共中央辦公廳等黨政機關和中央電視台等媒體講學。

導言 作為一種新公開模式的黨務公開

一、地方的自發探索

二、從概念明確到認識深化

三、中央垂範和地方探索的上下呼應

四、本書要略

第一章 黨務公開的確切含義

第一節 什麼是黨務公開

一、當前關於黨務公開概念的分歧

二、“黨務公開”中“公開”的實質

三、“黨務公開”中“黨務”的範圍

四、黨務公開內涵的三個層次

第二節 黨務公開的內容

一、黨務公開與黨務信息公開的區分

二、黨務公開的信息內容

三、對不公開黨務信息的限定

四、明確黨務公開內容的建議

第三節 黨務公開的對象

一、黨務公開對象的兩個層面

二、黨務向黨外公開的理論闡釋

三、把握黨務公開對象的注意事項

第四節 黨務公開的分類

一、主動公開與依申請公開

二、全部公開與部分公開

第二章 黨務公開的立論依據

第一節 黨務公開的理論基礎

一、無產階級政黨的開放性品格

二、經典作家關於黨務公開的思想

三、黨員的知情權

第二節 黨務公開的時代背景

一、信息社會的去神秘化和公開透明化

二、國外政黨關於黨務公開的經驗和教訓借鑑

第三節 黨務公開的現實要求

一、黨的歷史方位的變化

二、黨員羣眾日益增長的民主意識和政治參與意識

三、政務公開及其它公開制度的穩步推進

第三章 黨務公開的陽光效應

第一節 發展黨內民主的根本前提

一、黨內民主是黨的生命

二、保障黨員權利是發展黨內民主的重要基礎

三、黨務公開是保證黨員民主權利行使的關鍵，貫穿於黨內民主的各個方面和各個環節

第二節 推進社會主義民主政治的重要途徑

一、黨內民主和人民民主的內在一致性

二、黨內民主對人民民主的示範性和帶動性

三、黨務公開推動了社會主義民主政治的發展，集中體現為決策的民主化和科學化

第三節 預防和懲治腐敗的治本之策

一、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要性和緊迫性

二、腐敗的根源是執政權力運行不透明

三、黨務公開用權利制約和監督權力是最好的防腐劑

第四節 密切黨羣關係和促進社會和諧的有效載體

一、黨羣關係和諧是最重要的和諧

二、黨羣關係中的不和諧音符

三、黨務公開密切了黨羣關係，促進了社會和諧

第四章 黨務公開中的重大關係

第一節 黨務公開與保守黨和國家秘密

從保密優先到保密與公開並重

一、保守黨和國家秘密與積極推進

黨務公開並不矛盾

二、黨務公開中黨和國家秘密保護存在的

突出問題

三、處理好保守黨和國家秘密與黨務公開的關係

第二節 黨務公開的速度與效果：又穩妥又積極

一、堅持逐步推進黨務公開

二、堅持積極推進黨務公開

第三節 黨務公開的整體與局部：尊重規律，區分層次

一、尊重規律，不斷提高黨務公開的水平

二、區分層次，把握黨務公開可操作性

第四節 黨務公開與政務公開：相互促進，協調發展

一、黨務公開與政務公開的辯證關係

二、借鑑政務公開的經驗

三、發揮黨務公開的示範和帶動作用

四、實現黨務公開與政務公開的協調發展

第五章 黨務公開的時限、形式和程序

第一節 黨務公開的時限

一、常見的黨務公開時限

二、選擇黨務公開時限的注意事項

第二節 黨務公開的形式

一、常見的黨務公開形式

二、選擇黨務公開形式的注意事項

第三節 黨務主動公開的程序

一、提出

二、審核

三、公開

四、反饋

第四節 黨務依申請公開的程序

一、申請

二、受理與中止受理

三、審查與決定

四、告知

五、反饋

第六章 大眾傳媒與黨務公開

第七章 黨委新聞發言人制度

第八章 黨務公開的制度建設和長效機制

主要參考文獻

後記

……

名 稱：黨務公開理論與實務(8DVD)

總主編: 何毅亭

主講人：石國亮

類 別：黨羣組織— 音像

出版單位：中國青年教育音像出版社

其它介紹：2010年10月/8講/8張DVD

定 價：800元

為配合全黨深入學習《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，研究出版社和中國青年教育音像出版社共同策劃並特別邀請了長期從事黨務公開研究的資深黨建專家、石國亮博士主講這套音像教程。

本套光盤是一部全面系統介紹和探討黨務公開的音像教程，特色是兼顧黨務公開的理論探索和實務操作，內容和表達形式新穎，針對性和指導性強。全套教程從信息社會去神秘化和公開透明化的現實出發，大跨度描繪了作為一種新公開模式的黨務公開的展現過程。對黨務公開中的重大理論和實踐操作問題進行了全景式分析，包括黨務公開的確切含義、立論依據和陽光效應，黨務公開中的重大關係，黨務公開的時限、形式和程序，大眾傳媒與黨務公開，黨委新聞發言人制度，黨務公開的制度建設和長效機制；對黨務公開中若干前沿問題進行了前瞻性探討為進一步推進黨務公開提供決策新思維。

《黨的基層組織實行黨務公開工作手冊》

名 稱：黨的基層組織實行黨務公開工作手冊

作 者：本書編寫組

類 別：黨羣組織— 基層組織

出版單位：人民日報出版社

其它介紹：2010年10月/32開

定 價：26元

中共中央辦公廳日前印發了《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，並通知各地區各部門認真貫徹執行，它要求各地加強黨的基層組織建設，發展黨內民主，強化黨內監督，改善黨組和領導班子的領導方式和執政方式，不斷提高領導班子的領導水平和執政水平，確保黨員羣眾對黨事務的知情權、參與權、表達權和監督權。為輔助相關部門貫徹落實文件精神，我們特邀請相關權威專家編寫了《黨的基層組織實行黨務公開工作手冊》一書。

本書內容全面系統，語言簡潔通俗，有針對性，實用性強，是各級黨組織、黨員幹部學習的重要輔助讀物。

一、黨的基層組織實行黨務公開的重要意義；

二、實行黨務公開的指導思想和基本原則；

三、實行黨務公開的內容、程序和方式；

四、建立健全黨的基層組織黨務公開工作保障制度；

五、加強對黨的基層組織黨務公開工作的組織領導。

本書內容全面系統，語言簡潔通俗，有針對性，實用性強，是各級黨組織、黨員幹部學習的重要輔助讀物。