鹽城市文化廣電新聞出版局

根據《中共鹽城市委鹽城市人民政府關於印發〈鹽城市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（鹽委〔2010〕8號），市文化局（ “市文物管理局”、“市新聞出版局”、“市版權局”）、市廣播電視局合併組建市文化廣電新聞出版局，掛“市文物局”、“市版權局”牌子，為市政府工作部門。

（一）取消已由市政府公佈取消的行政審批事項。

（二）增加對從事演藝活動、廣播電影電視節目製作和出版活動的民辦機構進行監管的職責。

（三）加強推進公共文化服務、指導基層文化建設和保護非物質文化遺產的職責。

（四）加強對信息網絡視聽節目（包括影視類音像製品的網上播放）服務和公共視聽載體播放節目的業務監管職責。

（五）加強指導著作權保護工作的職責。

（一）貫徹執行黨和國家關於文化藝術、廣播電影電視、新聞出版、版權、文化遺產、文化產業工作的方針政策和法律法規，把握正確的輿論導向和創作導向，起草全市文化廣電新聞出版管理方面的規章制度。

（二）擬訂全市文化藝術、廣播電影電視、新聞出版、版權、文化遺產事業和產業發展規劃並組織實施，指導全市文化廣電新聞出版管理體制機制改革。

（三）推進文化、廣播電影電視、新聞出版、版權、文化遺產領域的公共服務，規劃、引導公共產品生產，指導、協調全市文化廣電新聞出版領域的重點設施和重大工程建設。

（四）負責全市文化藝術事業和社會文化事業，指導藝術創作與生產，弘揚地方特色文化，推動各門類藝術的發展，管理全市性重大文化活動；指導圖書館、文化館（站）和基層文化建設。

（五）負責全市廣播電影電視事業，指導、協調和管理全市廣播電影電視機構的宣傳、發展、傳輸；負責對廣播電影電視、信息網絡視聽節目服務機構和業務的監管，審查廣播電影電視、信息網絡視聽節目和公共視聽載體播放的節目內容與質量；負責監管廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。

（六）負責全市新聞出版事業和版權工作，對新聞出版機構和新聞出版活動實施行業監管，指導、協調全市出版物市場“掃黃”、“打非”集中行動。

（七）負責全市文物事業，組織實施物質文化遺產和非物質文化遺產的保護和傳承工作；監督、指導、協調博物館、紀念館建設及考古工作。

（八）負責全市文化市場管理，對文化藝術經營活動實施行業監管，指導、協調文化行政綜合執法。

（九）指導、推進文化藝術、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物領域的科技信息開發、利用和推廣工作。

（十）指導、協調文化產業發展。

（十一）指導、管理全市對外和對港澳台的文化藝術、廣播電影電視、新聞出版、版權工作的交流與合作。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市文化廣電新聞出版局（市文物局、市版權局）設13個內設機構，均為正科級。

辦公室

督促協調機關重大事項的貫徹落實；擬訂機關內部管理規章制度；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉，負責信息、安全、保密、衞生、信訪、扶貧開發、車輛管理等行政事務工作；負責統籌協調對外接待工作；辦理市人大、政協交辦的議案、提案；管理全市對外文化交流與合作工作，審核對外文化廣電新聞出版交流項目，組織局系統對外文化交流活動；指導、管理本系統信息網絡建設。

文化產業處（規劃財務處）

擬訂文化產業發展規劃和文化廣電新聞出版經濟政策，指導、協調全市重點文化設施和廣播電視重點工程建設；統計、分析與評估全市文化、廣播電影電視、新聞出版產業發展狀況，扶持和促進文化產業建設和發展；指導文化產業基地和區域性特色文化產業羣建設；申報、管理文化產業引導資金，督促、指導、協調重大文化產業項目實施；負責管理機關及直屬單位的財務、基建、審計、國有資產、政府採購、社會保險工作；負責局系統的統計工作。

政策法規處

擬訂文化廣電新聞出版中長期發展規劃和政策措施；承擔全市文化廣電新聞出版管理的規範性文件起草和調研工作；審核局機關行政許可和重大行政處罰事項，承辦局行政許可聽證、重大行政處罰聽證及行政複議、行政應訴等工作；負責文化廣電新聞出版系統法制宣傳教育；指導和協調局系統體制改革工作。

宣傳管理處

擬訂廣播電影電視宣傳發展規劃和政策；負責協調局系統宣傳報道；指導、監管廣播電影電視的宣傳工作，協調全市性重大廣播電影電視活動；指導、監管廣播劇、電影、電視劇（含動畫片）的製作和播映；負責廣播劇、電影、電視劇（含動畫片）內容的審查；承辦電視劇製作發行許可證（乙種）審核和管理工作；承辦電影發行放映單位的建立與撤銷申報工作；組織全市廣播影視節目評比；負責全市電影管理工作，指導、監管電影發行放映；指導和組織實施農村電影放映；指導廣播電視學術團體開展工作；負責局系統文明城市創建和精神文明建設活動。

藝術處

擬訂文學藝術事業發展規劃和政策；指導全市文學藝術的創作、生產和研究，協調文學藝術事業發展的結構及佈局，推動各門類藝術的發展；扶持體現社會主義核心價值體系的文藝作品，組織實施藝術精品工程；指導、協調、承辦全市性藝術展演、展覽以及重大文藝活動；指導、協調文化藝術培訓、社會藝術水平考級相關工作。

社會文化處（非物質文化遺產處）

擬訂社會文化事業發展、非物質文化遺產保護規劃和政策；指導羣眾文化、未成年人文化和老年文化工作；指導圖書館、文化館（站）和基層文化建設；組織、指導、協調全市重大社會文化活動和基層羣眾文化活動；指導圖書文獻資源的建設、開發、利用，推進文化信息資源共享工程；負責非物質文化遺產保護工作；組織實施優秀民族文化的傳承普及活動；指導圖書館學會、羣眾文化學會工作。

文化市場管理處（行政許可服務處）

擬訂文化市場發展規劃和政策；指導、協調文化市場建設；牽頭負責文化、廣播電影電視、新聞出版（版權）、文物領域的行政審批（核）、行政許可工作；負責對文藝演出、文化娛樂、文化藝術品經營、動漫和網絡遊戲等市場的監管工作；負責對文化娛樂場所和互聯網上網服務營業場所實行經營許可證管理；指導文化市場行業協會工作。

廣電傳媒管理處

擬訂廣播電視播出機構、製作機構和信息網絡視聽節目服務的發展規劃和政策；指導監管廣播電視廣告播放和公共視聽載體的廣播電視節目播放；承辦廣播電視節目和電視劇製作單位的建立與撤銷申報工作；承辦電視劇製作發行許可證（甲種）初審和管理工作；承擔廣播電視節目交流、交易活動管理工作；監管移動電視及廣播電視視頻點播節目業務；監管衞星電視接收設施及境外衞星電視節目的落地與接收；承辦開辦信息網絡視聽節目（含IP電視、網絡廣播電視、手機視聽節目）服務業務的審核工作。

科技處

擬訂廣播電視播出機構的佈局和科技發展規劃；承辦縣級以上廣播電視播出機構及頻道頻率的申報工作；負責有關廣播電視節目傳送業務的管理工作；負責廣播電視傳輸覆蓋網的管理；負責監管廣播電視的安全播出；指導廣播電視系統技術運行維護工作；負責廣播電視技術質量監督、監測工作。

新聞出版管理處

擬訂新聞出版行業發展規劃和政策；負責報刊、報刊社記者站、印刷業、音像業、書報刊發行、網絡和數字出版物（含手機書刊、手機文學業務）的監管工作；協調出版產業展示交流活動；負責出版物質量監督；承擔新聞單位記者證的審核、發放、使用等管理工作；負責內部資料性出版物管理；推進新聞出版公共服務，組織實施“農家書香”工程；指導新聞出版行業協會工作。

文物處

擬訂全市文物事業發展規劃和政策；監督、管理、指導全市文物安全工作；指導、協調文物考古、發掘、保護、搶救和研究工作；負責審核、申報文物保護單位；指導博物館、紀念館等文博單位業務建設。

版權處

擬訂著作權管理、保護、使用和產業發展規劃和政策；組織推進軟件正版化工作；監督、指導本市著作權集體管理、代理機構的工作；監管作品的著作權登記和法定許可使用作品的工作；指導、協調著作權保護工作，調解著作權糾紛。

組織人事處

擬訂文化廣電新聞出版行業人才隊伍建設規劃；負責局機關及直屬單位機構編制、幹部人事、教育培訓、勞動工資、考核獎懲等工作；負責、指導直屬單位黨、羣團組織建設；負責直屬單位統戰、老幹部和專家管理工作；組織相應專業技術職務評審，牽頭會同有關主管部門指導從業人員職業資格管理工作。

機關黨總支負責機關的黨羣工作。

另按有關規定設置紀檢（監察）機構。

負 責 人：孫國棟

地 址：鹽城市建軍東路159號

單 位：鹽城中國海鹽博物館

負 責 人：顏世勳

地 址：鹽城市開放大道1號

負 責 人：高慶雲

地 址：鹽城市毓龍東路26號

負 責 人：曹利衞

地 址：鹽城市文化藝術中心

單 位：鹽城市圖書館

負 責 人：劉 進

地 址：鹽城市府西路6號

單 位：鹽城市文化館

負 責 人：杭笑春

地 址：鹽城市毓龍東路26號

負 責 人：徐新華

地 址：鹽城市文化藝術中心

負 責 人：劉正陽

地 址：鹽城市聚龍湖畔

單 位：鹽城市書畫院

負 責 人：孟懷良

地 址：鹽城市儒學街29號

負 責 人：劉正陽（兼）

地 址：鹽城市聚龍湖畔

季德榮同志：主持全面工作。兼管文化行政綜合執法工作。

史學健同志：負責黨委工作。

顧雲峯同志：負責機關日常工作、政策法規、黨務、文明創建、羣團、老幹部和安全穩定、綜合治理工作，分管辦公室、政策法規處、組織人事處、工會、團委、婦委會。

王永和同志：負責財務管理、文化市場管理、行政許可審批和結對幫扶、掛鈎服務工作，分管規劃財務處、文化市場管理處和局駐市政府行政服務中心窗口。

孫為祥同志：主持新四軍紀念館全面工作，負責革命紅色遺址建設和文物工作，分管文物處。

程霖霞同志：負責紀檢監察工作，分管監察室。

吳春杏同志：負責文化產業發展、廣播電影電視媒體機構管理、廣播電視事業建設和招商引資工作，分管文化產業處、廣電傳媒管理處、科技處。

王勝利同志：負責公共文化、非物質文化遺產保護和信訪工作，擔任局新聞發言人，分管社會文化處、非物質文化遺產處。

王東成同志：負責藝術工作。

孫國棟同志：負責宣傳、新聞出版和版權工作，分管宣傳管理處、新聞出版管理處、版權處。

顏金泉同志：負責機關黨的建設和市區串場河文化集聚區建設，協助負責藝術工作，分管藝術處。

市文化廣電新聞出版局（市文物局、市版權局）行政編制為37名，派駐紀檢（監察）機構行政編制為2名。後勤服務人員編制另行核定。

內設機構行政編制為：辦公室3名，文化產業處3名，政策法規處2名，宣傳管理處3名，藝術處2名，社會文化處3名，文化市場管理處2名，廣電傳媒管理處2名，科技處2名，新聞出版管理處2名，文物處2名，版權處2名，組織人事處3名；監察室1名。

領導職數為：局長1名，副局長5名；另核紀檢組長（副處職）1名；正處長（主任）18名（含監察室主任、機關黨總支專職副書記、工會主席、團委書記、婦委會主任各1名）。

2011年以來，市文化廣電新聞出版局建立招商工作領導聯繫制度和招商項目負責人制度，發揮部門優勢，構建招商引資平台，在全系統營造文化產業招商引資濃烈氛圍，取得初步成果。一是引進品牌網絡經營企業，推動網吧連鎖化經營。成功引進了“紅色動力”、“中錄時空”等省內外知名連鎖企業落户鹽城，計劃投資1億元以上，在2年內發展850家網吧加盟店，總資產將達7.5億元以上，並爭取上市。二是積極開展文化藝術中心招商工作，為市文化標誌性工程順利運營創造條件。一方面積極配合做好工程建設相關工作，另一方面圍繞文化藝術中心的項目定位、投入運營，大力開展招商工作,招商總額將達9000萬元以上。主要有演藝吧、電影院、美食廣場、文化經營廣場、動漫電玩城等項目。下一階段，市局將進一步加大項目落實力度，重點推進江蘇紅色動力投資發展有限公司上市相關工作，今年力爭有50家網吧加入連鎖店。確保超額完成今年市政府下達的招商引資目標任務。同時，大力發展新媒體產業，以實現媒體資源價值最大化為主導，推動鹽城廣電由單一經營模式向多元化經營模式轉變，以鹽城文化廣電傳媒公司為平台，不斷培植新的經濟增長點。重點做好地面數字電視、移動多媒體廣播（CMMB）等項目，拓展廣電產業內涵，進一步延伸產業鏈，不斷提升產業發展水平。