首席質量官

首席質量官（Chief Quality Officer，簡稱CQO）是企業對質量安全和質量發展工作全面負責的高層管理人員，由企業法定代表人或主要負責人（總經理或總裁）授權，並頒發聘任授權證書，直接向企業法定代表人或主要負責人報告工作。承擔企業宏觀質量規劃、質量改進過程管理、質量文化體系建立等職能，企業的質量管理、質量經營、質量檢驗、質量安全、品牌建設等相關業務工作部門，一般隸屬於首席質量官直接領導。通過推行“卓越績效管理模式”“精益生產”“零缺陷”“六西格瑪”等先進的質量管理方法，讓企業“第一次就把事情做對”，降低原料消耗，塑造企業品牌形象。 ^[2] 

首席質量官應熟悉國家有關質量法律法規和政策，具有大專及以上學歷或相當學歷，從事質量管理工作3年以上，具備較好的溝通、協調、組織管理能力，具有一定的質量管理知識和實踐經驗，堅持原則、秉公辦事，具有良好的政治思想和職業道德素養。中小微企業可結合實際，適當放寬相應的條件。 ^[2] 

首席質量官應負責企業質量品牌戰略、規劃和計劃的制定和實施；負責企業產品（服務）質量的檢控及質量安全保障；負責企業質量管理體系建設、實施及持續改進；建立並組織實施企業質量獎勵制度，推行先進質量管理方法，總結提煉本企業獨特的質量管理模式；組織開展企業質量創新、質量改進、質量攻關、質量比對等質量活動；負責企業質量人才的培訓教育，組織顧客滿意度的測量分析；負責企業質量文化創建與推進；建立企業缺陷產品召回制度，配合政府部門做好日常監管工作；負責總結提煉企業在質量管理、品牌建設等方面成功的經驗和案例等。 ^[2] 

首席質量官應參與企業經營管理戰略決策；向企業決策層提出加強質量工作的措施建議；培育企業質量管理人才，建立質量人才梯隊機制；組織監督檢查本企業各崗位質量工作責任制的貫徹落實；部署對原料進廠、生產過程、質量控制、出廠檢驗的檢查把關和售後跟蹤服務；主持本企業內質量考核，行使質量安全“一票否決”權；對接政府質量部門質量工作溝通協調，參加政府部門學習交流活動。 ^[2] 

首席質量官應具有良好的職業操守和專業素養，及時發現並報告企業在質量管理過程中存在的問題或者隱患；履行職責應當保持充分的獨立性，作出獨立、審慎、及時的判斷，主動迴避與本人有利益衝突的事項；應當保守企業的商業秘密和合作夥伴資料秘密，不得泄露在履職過程中掌握的企業秘密或者合作伙伴信息；損害企業或者合作伙伴的合法權益；積極參加各種義務性質量服務活動和公益活動。 ^[2] 

首席質量官是按照首席質量官制度，從事企業質量管理、經營、檢驗檢測、安全、品牌建設等相關業務部門的領導工作。以及負責企業質量品牌戰略、規劃和計劃的制定及實施，企業產品（服務）質量監控及質量安全保障，企業質量管理體系建設、實施及持續改進等。同時，對原料進廠、生產過程、質量控制、出廠檢驗進行檢查把關和售後跟蹤服務，組織企業內部質量考核，並行使質量安全“一票否決”權的專業人才。

2017年9月12日中共中央、國務院印發《關於開展質量提升行動的指導意見》，意見指出健全質量人才教育培養體系，將質量教育納入全民教育體系。加強中小學質量教育，開展質量主題實踐活動。推進高等教育人才培養質量，加強質量相關學科、專業和課程建設。加強職業教育技術技能人才培養質量，推動企業和職業院校成為質量人才培養的主體，推廣現代學徒制和企業新型學徒制。推動建立高等學校、科研院所和企業共同參與的質量教育網絡。實施企業質量素質提升工程，研究建立質量工程技術人員評價制度，全面提高企業經營管理者、一線員工的質量意識和水平。加強人才梯隊建設，實施青年職業能力提升計劃，完善技術技能人才培養培訓工作體系，培育眾多“中國工匠”。發揮各級工會組織和共青團組織作用，開展勞動和技能競賽、青年質量提升示範崗創建、青年質量控制小組實踐等活動。

2021年10月08日市場監管總局、全國工商聯、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、商務部聯合印發《關於進一步發揮質量基礎設施支撐引領民營企業提質增效升級作用的意見》，意見指出推行企業首席質量官制度，開展質量管理知識和能力培訓工作。加強民營企業質量管理人員、產品質檢員、關鍵崗位技工、計量人員等知識更新，提高專業能力和水平。着力培養技術精湛技藝高超的高技術人才。

2023年2月6日，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》，綱要提出提升加強全員質量教育培訓，健全企業首席質量官制度，重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設。將質量內容納入中小學義務教育，支持高等學校加強質量相關學科建設和專業設置，完善質量專業技術技能人才職業培訓制度和職稱制度，實現職稱制度與職業資格制度有效銜接，着力培養質量專業技能型人才、科研人才、經營管理人才。加強質量國際合作。深入開展雙多邊質量合作交流，加強與國際組織、區域組織和有關國家的質量對話與磋商，開展質量教育培訓、文化交流、人才培養等合作。

根據國家市場監督管理總局數據顯示，2021年，市場監管總局對176種產品組織開展了產品質量國家監督抽查，全年共組織抽查檢驗24759家企業生產經營的25636批次產品，發現3079家企業的3120批次產品不合格，抽查不合格率為12.2%，比上年上升2.2個百分點。根據多項數據顯示，目前培訓上崗的質量管理人員遠遠不能滿足行業和市場的需要。

質量是興盛之道、強國之策，關乎國家、企業的命運。黨的二十大報告突出強調了高質量，要求大力提升發展質量和效益，提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、推動質量強國、實現高質量發展等重大命題。

據國家有關部門發佈102個定點監測城市公共就業服務機構人力資源市場《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業排行》其中，質檢員、質量管理工程技術人員分別排21、74名。同時根據市場監管總局質量發展局有關負責人表示，我國目前質量專業應屆畢業生每年僅1000多人，質量人才短缺成為制約我國企業高質量發展的突出短板。 該行業為緊缺性人才相關數據顯示一家單位質量人員佔公司人數比例為8%，而截至到2021年我國中小企業數量已達4881萬家，按照每家企業8%的需求。我國質量相關人人才缺口在400萬。

陝西省、江蘇省、吉林省、浙江省、湖北省、湖南省、廣東省、河南省鄭州市、廣西河池市、山東濱州市、山西省大同市、安徽省馬鞍山市等全國多地市場監督管理局，已將首席質量官制度推進情況納入政府質量績效考核工作範圍。到2023年底前，將率先從規模以上大中型企業、獲得各級政府質量獎企業、質量標杆企業、高新技術企業、專精特新企業入手，推行首席質量官制度。其中，力爭實現域各級政府質量獎（提名獎）企業和質量標杆企業首席質量官聘任率達100%；其他企業首席質量官聘任率達30%以上。

2024年底前，逐步向中小微企業、服務業延伸，不斷擴大覆蓋面。其中，力爭規模以上企業首席質量官聘任率達80%以上，重點行業中小微企業首席質量官聘任率達50%以上。

2025年底前，力爭規模以上企業中全面推行首席質量官制度，重點行業中小微企業首席質量官聘任率達到80%以上。

一般來説，在知識技能方面，首席質量官需要精通質量管理、質量工程技術等專業技能知識，掌握最新的質量管理理論和發展趨勢，同時也應精通經營管理、戰略管理、變革管理、組織動力學等商業管理方面的知識，熟悉本行業狀況、企業主營業務流程、主要客户等業務；在能力方面，主要應具備策劃、決策、溝通、應變、團隊建設、授權、激勵等領導力和管理技能。首席質量官的候選人至少應獲得國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心《首席質量官》人員能力驗證證書。 ^[1] 

（1）組織企業執行國家有關質量、標準化、計量、認證認可、檢驗檢測和知識產權等方面的法律、法規及政策；

（2）負責企業質量文化創建和推進，參與制定企業質量戰略，部署和實施質量發展計劃，開展企業質量績效目標考核與獎懲；

（3）負責企業管理體系建設、實施與持續改進，監管企業產品或者服務質量，實施質量“一票否決”制；

（4）負責企業質量創新，組織開展政府質量獎創建、標杆比對、質量改進、質量攻關、質量趕超等提升活動，推行和應用先進質量管理方法，組織開展羣眾性QC（質量控制）小組活動；

（5）負責提出質量承諾，及時響應顧客質量需求，推進質量信用體系建設，協助組織實施品牌發展戰略，推進商標、專利等知識產權保護；

（6）協助開展企業質量人才的培訓教育與評價，開展員工合理化建議，調查顧客和員工滿意度。

（1）經企業總經理（總裁）授權，對本企業質量工作全面負責，直接向總經理（總裁）報告工作；

（2）參加總經理（總裁）例會，參與運營管理決策，推廣質量文化；

（3）參與質量戰略制定，部署和實施年度質量計劃，並督查評價；

（4）監管和處置企業的原材料、在製品、產成品質量，並對各部門（車間）進行質量考核獎懲；

（5）審核把關供應鏈質量狀況，對供應商進行全生命週期管理；

（6）參與管理體系方案建設，實施質量改進與創新，評審質量攻關課題、QC（質量控制）成果和合理化建議；

（7）實施質量獎勵制度，推行先進質量方法，開展質量人才培訓評價、考核和競崗。

（1）首席質量官應具有良好的職業操守和專業素養，及時發現並報告企業在質量管理過程中存在的問題或者隱患；

（2）履行職責應當保持充分的獨立性，作出獨立、審慎、及時的判斷，主動迴避與本人有利益衝突的事項；

（3）應當保守企業的商業秘密和合作夥伴資料秘密，不得泄露在履職過程中掌握的企業秘密或者合作伙伴信息，損害企業或者合作伙伴的合法權益；

（4）積極參加質量管理行政部門組織的各種義務性質量諮詢服務活動和公益活動。

（1）全國各級政府主管質量發展分管領導及負責人員；

（2）企業分管質量工作的領導及負責人員；

（3）企業首席質量官後備人才；

（4）有志於加入質量事業的專業技術和管理人才。

首席質量官人員能力驗證是依據人員能力驗證規則，規則編制參考了《合格評定能力驗證的通用要求》ISO/IEC(17043)、《利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法》ISO（13528）中的全部或部分條款，既保證了規則體系的規範化，又對行業從業人員的水平及行業從業人員現狀進行動態分析，促進行業良性發展，同時也使其具有根據行業發展進行調整的靈活性和實用性，符合人員培養培訓和驗證的需求。 ^[1] 

首席質量官人員能力驗證工作遵循客觀公正、科學規範、以用為本、多元評價的原則，實現“專業學習-能力驗證-精準診斷-靶向訓練-持續學習”的“PDCA”循環，着力提升人員從業素質和能力，為建設“人才強國”提供支撐。 ^[1] 

參加首席質量官人員能力驗證需向指定的單位提交相關材料，進行培養培訓，經過培養培訓學時達標者，可獲得由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發的《學時證明》，憑藉《學時證明》可在國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心人員能力驗證綜合服務平台參加相應專業的人員能力驗證。 ^[1] 

（一）專業學習

包括：在線學習、現場培訓等，以普法宣貫、知識更新、理論教學、案例分析等為重點內容。

（二）實踐學習

包括：現場操作、師徒傳幫帶等，以提高實際操作能力為重點內容。 ^[1] 

首席質量官人員能力驗證一般分為線上考試或現場考核，鼓勵採取線上方式。目前，人員能力驗證工作採取線上統一考試，參訓學員登錄人員能力驗證綜合服務平台進行線上考核。考生信息採用計算機考試系統進行統一管理，在線完成學員信息填報、考試、電子試卷管理等工作。考試系統應具有人臉識別等防作弊功能。採取線上考試的形式，考生需在擁有攝像頭的電腦前參加考試，監考人員與考生配比為1:500，考場至少不少於2名監考人員。 ^[1] 

首席質量官專業技術人員能力驗證測驗實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試製度，原則上每年舉行4次考試，分別安排在3月份、6月份、9月份、12月份的第四個週六，考試時間為120分鐘。 ^[1] 

首席質量官培養培訓及能力考核的主要考試題型分為四類。其中，單選題（20題，20分）；多選題（10題，20分）；判斷題（10題，10分）；問答題（3題，50分），總分100分。 ^[1] 

首席質量官人員能力驗證結果從好到差，一般可分為：優秀、良好、合格、不合格，具體應按照相應的《人員能力驗證規則》進行確定，不合格者需重新報名下季度“人員能力驗證”考核，重新繳納考試費用，人員能力驗證成績考核合格後可取得《首席質量官》人員能力驗證證書。 ^[1] 

對人員能力驗證結果存在異議的，可以提出申訴，能力驗證組織部門應向其提供考試考核或同行比對的原始成績、基準指數、測算方式等內容，充分答疑釋惑。 ^[1] 

（一）能力提升

應建立培訓培養和能力驗證結果反饋和改進機制，為人員能力提升提供精準靶向改進建議和持續學習建議。

（二）鼓勵採信

應積極協調政府部門、行業協會、用人單位等，鼓勵其採信人員能力驗證結果，持續營造良好用人環境。

（三）行業建議

人員能力驗證組織部門應根據人員培訓培養及能力驗證總體情況，開展行業從業人員質量分析，為提供整體從業水平提供技術支撐。 ^[1] 

經培養培訓學時達標並人員能力驗證合格者，由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發首席質量官人員能力驗證證書，並可在國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心官網查詢驗證。 ^[1] 

國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心是國家市場監督管理總局直屬正司級事業單位 ，是我國國家層面從事認證認可檢驗檢測研究的科研機構和智庫型機構，以認證認可、檢驗檢測、政策理論、學術研究、監管輔助、標準研究、從業人員能力提升為主要職責。 ^[1] 

1.從求職者角度來看，人員能力驗證首先從根本上解決了人員專業知識掌握不足的問題，其次，通過培養培訓後對參訓人員進行能力驗證並分析其驗證結果，可提高參訓人員自身的專業知識，同時對自我能力水平有清晰的認知，有助於求職者就業以及對後續職業發展的規劃； ^[1] 

2.從行業和企業角度來看，人員能力驗證工作的開展將會為社會輸送更多具備專業知識的崗位合格者，不僅能通過大數據對該行業的專業水平做一個全面評估，還能解決本行業“招人難”的問題，進而提高企業的經濟效益；

3.從國家角度來看，人員能力驗證工作響應“深入實施新時代人才強國戰略”，集培養培訓和能力驗證為一體，培養人才、引領人才、成就人才，為加快建設世界重要人才中心和創新高地增添了新動力。 ^[1]