預付費支付

應返還一部分利益不少消費者對一些壟斷行業收取預付費提出了質疑，“這麼多預付費，在我們消費完畢之前，都被用做什麼？是放到銀行賺取利息？還是投放到資本市場裏投資？”以固定電話為例，太原市內固定電話用户約有100餘萬户，而吳老先生算了一筆賬，“假設每部電話每月預存話費50元，100餘萬部電話每月預存話費高達5000餘萬元。一年收取的預存話費就達6億元左右。這筆錢如果存入銀行，按照現行銀行活期存款年利率0.72%計算，光利息就是數百萬元。然而，這筆贏利去了哪裏？我們這些固定電話用户是真正的出資人，卻沒有見到一分錢的贏利，也沒有得到任何的回報。”與電話費一樣，電費、煤氣費、油費等的預收費用在消費完畢之前去了哪。

採訪中，消費者紛紛表示：“這筆費用的贏利應該以返利或讓利的形式返還給我們。”企業：這是主動服務意識用户向10060的話務員提出質詢。話務員稱，固定電話在安裝時，狀態設置分為兩種，一種是“當月消費”型，必須是月初把話費預存了，用於本月話費的消費；另一種是“次月消費”型，是在話費消費完成後，再繳納話費。但是，在每一部固定電話安裝時，網通公司已自動將其初始狀態設置成“當月消費”型。如果消費者不願意用“當月消費”型，可以將話機密碼告知10060話務員，或者帶上機主身份證到網通營業大廳辦理將其更改成“次月消費”型。一位通訊行業的負責人稱：無論是哪種消費類型，這筆錢最終都用於消費者的日常消費，預收費用是企業的一種主動服務意識的體現。

變相非法集資“擁有壟斷優勢的行業強收預付費的行為屬於違法！”頻頻向壟斷行業“叫板”的中國政法大學研究生郝勁松在接受採訪時明確表示，“它們違反了民法通則、合同法和消費者權益保護法裏的公平原則。本來，在不違反公平原則、消費者與相關服務提供方之間自願互利的前提下，服務提供方收取一定的預付費用本來無可厚非，為防止少部分用户在消費時惡意透支，收取預付費是企業規避風險的有效方法。在這部分費用發生後產生的利益，應該返還消費者。然而，一些壟斷行業，向消費者強行收取預付費，這在法律上屬於霸王條款，是不當得利，是變相的非法集資！保守估計山西省有1000萬固話用户，若每個用户每月預存50元，一個月的總預存款就是6億元，如果這筆錢僅僅用來在銀行存款獲取利息，對於消費者來説還相對安全；如果這筆錢用於投資，一旦投資失敗，最終受損失的依然是消費者。”預付費並不僅僅存在於壟斷行業，在一些競爭比較充分的行業也有預付費，但為了吸引客户，他們往往會讓出很大一部分利潤來返還消費者。某著名西餐廳為了吸引顧客，並吸納資金，他們也推出預付消費卡，如果在卡內存入500元，消費者在用餐時將享受八八折優惠，並得到一張50元的代金券；存入1000元，享受八五折，獲150元代金券等，存入的金額越多，享受的折扣和優惠越多。