電網規劃

電網規劃又稱輸電系統規劃，以負荷預測和電源規劃為基礎。電網規劃確定在何時、何地投建何種類型的輸電線路及其迴路數，以達到規劃週期內所需要的輸電能力，在滿足各項技術指標的前提下使輸電系統的費用最小 ^[1]  。

電網規劃按照時間分類，可以分為短期規劃、中期規劃和長期規劃。

另外還可以按照不同專業進行分類，比如通信規劃、營銷規劃和煤礦電源規劃等各種專項規劃。

短期規劃分為1-5年，規劃的內容比較具體仔細，可直接用來指導建設。一般的電網5年規劃與國民經濟5年規劃的時間同步。如，十一五規劃、十二五規劃等。

中期規劃一般為5－10年。

長期規劃則需要考慮比輸變電工程建設週期更長的發展情況，一般規劃6-30年。長期電網規劃需要列舉各種可能的過度反感、估計各種不確定因素的影響等。長期規劃的方案並不一定在建設中原封不動的實施。由於客觀條件或環境的改變，規劃方案也將不斷變化 ^[2]  。

電力系統規劃的最終結果主要取決於原始資料及規劃方法。沒有足夠的和可靠的原始資料，任何優秀的規劃方法也不可能取得切合實際的規劃方案。一個優秀的電力系統規劃必須以堅實的前期工作為基礎，包括蒐集整理系統電力負荷資料，當地的社會經濟發展情況，電源點和輸電線路方面的原始資料等等。

我國在規劃方法方面，處於傳統的規劃方法和優化規劃方法並用的狀態 ^[3]  。

①電源電網規劃協調問題，需要研究如何從整體上把握和協調電源規劃和電網規劃，確保電網建設和電源建設的協調同步發展；

②差異化電網規劃問題，需要在電網規劃中有重點地提高針對特大災害的電網抗災能力；

③電網規劃方案評估指標體系不完善問題，電網規劃必須關注電網的可靠性與安全性，而電力市場環境下更多關注方案的經濟性，智能電網的發展要求評估規劃方案的環保特性等；

④電網規劃信息化、智能化支持嚴重不足問題，電網規劃缺乏統一的數據平台支持，數據收集耗時較長。地理信息系統（GIS）等可視化技術應用有限。電網規劃與電網仿真之間數據無自動交互，除城市配電網規劃外，缺乏對電網規劃智能輔助決策的技術支持 ^[3]  。

在財務方面應着重考慮三個問題：建設投資的回收率、電網經濟運行情況、可持續發展。

建設投資要講回報，講究回收率。電網的建設投資是否合理，是否滿足電網經濟運行。建設投資的回收率與電網經濟運行情況是針對具體工程項目而言，而持續發展問題是從供電企業整體動作發展的角度來確定一定時期內或某個財政週期內對城網規劃的要求，確定其間城網規劃工作的整體規模與水平。

通常而言，城網規劃中，首先根據可持續發展觀點來解決中遠期的規模，其次根據電網經濟運行情況確定具體的規劃項目，最後根據建設投資的回收率來決定具體規劃項目的投資與設備選用。這其中，根據國民經濟發展情況與人民銀行利率水平來確定貼現率等理論計算的具體參數。在此基礎之上再研究和確定電網最優的網絡接線方式、投資水平以及投資的時間按排，使電網供電能力、供電質量供電可靠性能夠滿足用户的用電需求，以低於社會邊際電價的成本向客户提供優質的電能。

城網規劃除了要滿足上述幾個目標外，還要與城市規劃相協調，滿足城市整體發展的需要。

對於城網規劃對象應從地域、行業、時間上進行分類與分析。根據經濟發展狀況，宜將城網規劃對象分為三類：老城區、新城區、準城區。

老城區是市政規劃成型區，負荷易掌握，市政府對其進行的市政規劃工作僅為局部性的調整，供電企業可充分利用已有的各級電力網與設備做好供電工作。

新城區是老城區的拓展區，是各地在促進經濟發展的過程中劃出臨近老城區的鄉鎮，市政府對其進行的市政規劃工作是整體的調整，供電企業在些地區的規劃工作受制於市政規劃，可參照市政規劃並在負荷預測的基礎之上根據本市或國內外同類型地區的負荷特點做好規劃工作及電網建設工作。

準城區是經濟發達的鄉鎮，能夠給供電企業帶來巨大的負荷和用電量及效益，雖然可能未市政府列入市政規劃，這也是供電企業所必須考慮的，可在負荷預測的基礎之上根據本市或國內外同類型地區的負荷特點作好規劃工作及電網建設工作。

行業不同往往用電特點也不同，因此行業分類在城網規劃中也很重要。一般是根據其用途分為：住宅、商業、各類工業等。

同一用户在不同時間裏用電量是不同的，在規劃中要充分考慮到時這一點。

負荷預測是城網規劃的基礎，對確定規劃的長、中、短期規模、具體項目、規劃的質量起到關鍵作用。

負荷預測的方法有多種，各種方法有各自的特點、適用範圍和侷限性。為了提高負荷預測的準確性，可以建立多種預測方法的負荷預測模型，將每種預測方法編成軟件，建立了預測方法庫。在實際預測中，將收集到的各種經濟預測數據、規劃及歷史數據，通過調用預測主庫的手段，用多種方法進行預測，然後以預測誤差最小為目標，根據宏觀經濟形勢及經驗取各種方法的權數，將多種預測結果加權取平均值，即所謂“組合預測”，這樣可得到較準確的負荷預測成果。

為保證電網投資的效益與可操作性，城網規劃應在現有負荷基礎之上從市政規劃入手，在規劃過程中服務於市政規劃。具體在操作過程中應對負荷預測做到分區、分業與分時預測相合。應研究不同行業在城市的具體位置、具體年份的負荷，使變電站、線路等供電設備的規劃及建設滿足負荷增長的需要。具體的做法是將總負荷進行時空分解，可以根據城市規劃，建立時空地理模型，藉助GIS的應用，將總負荷分解為分區負荷，並落實到城市的具體位置上。負荷的時空地理模型將用電客户的行業類型和數量作為位置的函數，而每個客户的電能消費量人為時間的函數。這樣就從時間、空間、本體上把握住了負荷的變化，能夠較準確地做好負荷預測工作。

由於向供電用户提供良好服務的可能，各地對配電網投資加大，因此配電規劃成為規劃的主要內容，變電所布點也要充分考慮配電規劃，因為合理的變電所布點可減少供電企業配電網的投資，從而從整體上降低電網建設投資 ^[1]  。

電網規劃理論計算上已成功運用遺傳算法、模擬退火等多參數並行算法進行線路規劃，並應用於實際，取得了良好效果，保證了規劃方案的最優選擇，這將是城網規劃的趨勢。

城網規劃工作在服務與服從市政規劃工作的同時，供電企業也要根據自己的財務狀況拿出自己的規劃標準，及時與市政規劃部門溝通，避免由於市政規劃部門過分注重科學技術的提高，在市政規劃中對供電企業提出過高的技術標準，使供電企業承受較高的投資。

對於一個擁有巨大固定資產額的供電企業而言，要想保證良好的資產負債率與利潤率，必須爭取城市電網多元化投資的實現。這既影響到了供電企業當年的經營業績，更影響到了供電企業的可持續發展問題。

雖然政府對城市電網進行了城網改造工作，解決了各級電網存在的許多問題，提高了線路的健康水平，保證了供電可靠率，確保了羣眾安全用電水平，受到供電企業與供電用户的歡迎。但隨着經濟的日益發展和人民羣眾生活水平的日益提高，供電量的進一步增長只是時間問題，供電企業在電力改革的這一期間城網規劃與建設面臨着巨大的壓力。因此在電力改革的過渡期間要充分考慮利用現有的政策並爭取政策對城網進行多元化投資。

在準市區與新市區的投資建設中尤其要考慮到這個問題。這些地區新上的供電項目往往相對於老市區而言是供電面廣，但負荷密度低，其投資效益不會太好，因此供電企業在此類地區項目的建設上要像其它公用行業一樣，既要爭取各級政府的投資，又要爭取各類優惠政策，如低息貸款、減免税、調高售電電價、調低上網電價、增加新增用户對電網投資等措施。

經濟的發展潛力預示着城市電網的大幅度擴容的壓力，這完全不同於西方發達國家的已成型的城高電網，因此供電企業應面對實際，利用國家在經濟發展過程中對其它公用行業所採取的扶持政策，在城市電網規劃上尤其是新市區與準市區的規劃上，爭取更多的多元化投資對城市電網進行規劃建設是必不可少的。

爭取城網投資多元化是對搞好城網規劃工作的有利保障。城網投資多元化也是供電企業進入市場經濟後必須協調解決的問題。

在市場經濟條件下，供電企業在進行城網規劃設計時，在完成好社會責任與效益的前提下，應從規劃的各個時期、層面做好經濟分析工作，使經濟效益的觀點寓於城網規劃之中，只有這樣，供電企業的效益才能有機的增長，才能保證供電企業的可持續發展，規劃的作用與意義才能充分顯現出來。不僅如此，供電企業還要利用市場經濟的內在規律，立足實際，變被動為主動，充分利用各種因素，影響政策制定部門，爭取更多的政策用之於城市電網的規劃與改造建設之中 ^[1]  。