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雲南省財政廳

鎖定
雲南省財政廳是雲南省人民政府組成部門,為正廳級。 [1] 
根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈雲南省機構改革方案〉的通知》、《中共雲南省委貫徹〈中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定〉的實施意見》精神,雲南省財政廳貫徹落實黨中央、省委關於財經工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。 [1] 
現任領導:雲南省財政廳黨組書記、廳長:王椿元 [10] 
中文名
雲南省財政廳
外文名
Department of finance of Yunnan Province
行政級別
正廳級 [1] 
現任領導
王椿元 [9] 

雲南省財政廳主要職責

(一)擬訂財税發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策,提出加強財源建設和運用財税政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力的建議。擬訂推進基本公共服務均等化財政政策。完善鼓勵公益事業發展的財税政策。為全省人才工作提供財政政策保障。
(二)起草財政、財務、會計管理的地方性法規、政府規章草案及實施細則。承擔財税法規和政策的執行情況、預算管理有關監督工作。
(三)承擔各項財政收支管理職責。編制年度全省和省本級預決算草案並組織執行。受省人民政府委託,向省人民代表大會及其常委會報告全省和省本級財政預算、執行和決算等情況。負責審核批覆部門(單位)的年度預決算。負責省級預決算公開。組織實施預算績效管理。擬訂地方財政體制政策並組織實施。會同有關部門擬訂有關資金(基金)的財務管理制度
(四)按照分工負責地方税收和政府非税收入管理。組織起草税收和政府非税收入的地方性法規草案及實施細則。提出地方税收政策調整建議。擬訂地方税制改革方案,提出有關税收優惠政策的建議。按照規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法,監管彩票市場,按照規定管理彩票資金。
(五)組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度並組織實施。承擔國庫現金管理職責。組織編制政府財務報告。負責擬訂政府採購制度並監督管理。
(六)擬訂和執行地方政府國內債務管理制度和政策。承擔地方政府性債務的日常管理職責,提出全省政府性債務規模控制和債務結構調整建議,指導和監督州(市)、縣(市、區)加強政府性債務管理。
(七)按照規定擬訂行政事業單位國有資產管理制度並組織實施。牽頭編制年度國有資產管理情況報告。根據省人民政府授權,集中統一履行省級國有金融資本出資人職責。擬訂國有金融資本管理制度。
(八)擬訂政府性基金管理制度,監督管理政府性基金收支活動。審核並彙總編制省本級政府性基金預決算草案,提出政府性基金與一般公共預算統籌安排的建議。
(九)擬訂國有資本經營預算制度和辦法。負責審核和彙總編制國有資本經營預決算草案,監繳省本級國有資本收益。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理
(十)負責審核並彙總編制社會保險基金預決算草案,承擔社會保險基金的財政監管工作。
(十一)參與擬訂省級基建投資有關政策。擬訂基建財務管理制度並監督實施。
(十二)承擔省人民政府交辦的與有關國家和地區多雙邊財經對話,開展財經領域的國際、國內交流與合作。按照規定管理多邊開發機構、外國政府的貸(贈)款。
(十三)負責管理會計工作。擬訂會計管理制度和辦法並組織實施,監督和規範會計行為,指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
(十四)完成省委、省政府交辦的其他任務。 [1] 

雲南省財政廳職能轉變

1、完善宏觀調控體系。創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性,提升財政服務保障全省經濟社會發展的能力。
2、深化財税體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的省和州(市)、縣(市、區)財政關係。完善財政轉移支付制度。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。深化税收制度改革,健全地方税收體系。
3、加強政府債務風險防控。規範舉債融資機制,構建“閉環”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,着力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。 [1] 

雲南省財政廳職責分工

1、税政管理職責分工
雲南省財政廳負責地方税收政策管理,組織擬訂地方税收政策和調整方案,審核其他法規、政府規章和規範性文件中涉及税收政策條款。國家税務總局雲南省税務局負責税收政策的執行、税收的徵收管理,配合做好地方税收政策制定、調整工作,對税收法律、行政法規執行過程中的徵管和一般性税政問題進行解釋,與雲南省財政廳加強税收徵管信息數據共享。
2、非税收入管理職責分工
雲南省財政廳負責制定和組織實施非税收入國庫集中收繳制度,負責非税收入賬户、收繳方式、退付退庫等管理。國家税務總局雲南省税務局等執收部門按照非税收入國庫集中收繳等有關規定,負責做好非税收入申報徵收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰(處置)等工作,有關非税收入項目收繳信息與雲南省財政廳及時共享。
3、金融管理職責分工
雲南省財政廳負責制定金融機構和金融管理部門財務預算制度並監督執行,參與防範、處置地方金融風險,擬訂統一的國有金融資本管理規章制度,集中統一履行省級國有金融資本出資人職責,組織實施基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬管理等工作,與雲南省地方金融監督管理局等部門加強溝通協調和信息共享。雲南省地方金融監督管理局等部門負責各類金融機構的監管和風險處置,制定發佈有關監管政策時,及時向雲南省財政廳通報。
4、行政事業單位國有資產管理職責分工
雲南省財政廳負責制定行政事業單位國有資產管理制度規定,並負責組織實施和監督檢查。雲南省機關事務管理局負責制定省級行政事業單位有關國有資產管理的具體制度並組織實施,承擔配置審核、清查登記、處置調配等工作,接受雲南省財政廳的業務指導和監督檢查。省級行政事業單位按照規定負責所屬事業單位及派出機構的國有資產管理。 [1] 

雲南省財政廳內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔文秘、信息宣傳、督查督辦、安全保密、信訪、政務公開,以及機關事業單位的財務、政府採購、國有資產管理等工作。組織辦理人大代表建議和政協提案。辦公室設秘書科、財務科、行政科。
(二)研究處。分析預測宏觀經濟形勢,研究經濟社會、財政工作中的重大問題,提出貫徹落實國家、省關於財經工作重大決策部署的具體建議。擬訂中長期財政事業發展規劃,提出深化財税改革建議。組織財政信息數據庫建設,管理財政數據。牽頭雲南財政智庫建設工作,構建財政決策支撐體系。
(三)綜合處(省清理規範津貼補貼辦公室)。承擔所聯繫部門(單位)的部門預算工作。擬訂收入分配、住房改革、彩票管理、行政事業單位改革、政府購買服務等方面的財政政策並組織實施。會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔清理規範公務員津貼補貼、表彰獎勵事項有關工作。
(四)法規處(行政審批處)。擬訂財政地方性立法規劃,組織起草財政地方性法規、政府規章草案及實施細則。負責雲南省財政廳涉法事務和文件合法性審核,組織財政普法工作。牽頭財政行政審批事項,承擔政務服務窗口工作。
(五)税政處。擬訂地方性税收法規草案,開展地方税體系構建研究、税源調查分析工作,提出税收政策調整建議。根據國家授權,負責有關免税指標的管理。
(六)預算處。擬訂預算管理制度並組織實施。編制年度省級預決算草案和預算調整方案,組織省級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作,彙總年度全省財政預算。組織編制中期財政規劃和年度預算平衡。承擔中央對省財政轉移支付接收工作。負責財政結算。承擔省級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。
(七)債務管理處。擬訂完善政府債務管理制度。承擔政府性債務管理工作,承擔政府性債務規模控制、預算管理、統計分析和風險監控、信息公開等工作。組織地方政府債券發行。
(八)基層財政處。擬訂財政轉移支付制度並組織實施。承擔省對州(市)、縣(市、區)轉移支付工作。承擔省以下財政事權與支出責任劃分工作。建立州(市)、縣(市、區)財政運行激勵約束機制。指導鄉鎮財政能力建設。
(九)績效管理處。擬訂全面實施預算績效管理制度、實施細則並組織實施。牽頭共性績效指標建立、績效目標審核批覆和績效信息公開工作。承擔重大政策項目預算績效評價、省級部門整體績效評價和州(市)、縣(市、區)政府財政運行情況綜合績效評價工作,提出評價結果在預算安排和政策調整等方面運用的建議。
(十)國庫處。組織預算執行、監控和分析預測。組織擬訂國庫管理制度和國庫集中收付制度。承擔省級國庫現金管理工作。擬訂政府綜合財務報告編制制度並組織實施。按照規定管理財政專户和預算單位賬户。牽頭財政決算及總會計核算。
(十一)經濟建設處。承擔發展改革、工業和信息化、交通運輸、能源、糧食和物資儲備、住房城鄉建設、應急管理等方面的部門預算工作。牽頭擬訂支持經濟發展、工業化信息化建設等方面財政政策,提出有關財政政策建議。參與擬訂省級基建投資的有關政策,審核省級基建資金預算。承擔應急管理和災後恢復重建的財政工作事項。
(十二)行政處。承擔黨委政府機關、羣團組織等方面的部門預算工作。擬訂公務用車、黨政機關會議定點、因公出國(境)等行政性經費財務管理制度,提出開支標準和定額。
(十三)政法處。承擔政法、軍民融合等方面的部門預算工作,辦理駐滇解放軍、武警部隊有關經費事項。牽頭辦理軍民融合發展工作涉及財政事項。管理全省執法執勤用車編制。承擔統一着裝管理工作。
(十四)科教文化處。承擔宣傳、科技、教育、文化和旅遊、體育、廣電等方面的部門預算工作。擬訂事業單位通用的財務管理制度。擬訂支持教育改革、創新雲南建設、文體旅融合發展等方面財政政策。
(十五)社會保障處。承擔民政、人力資源和社會保障、衞生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算工作。承擔社會保險基金財政監督工作,會同有關方面擬訂全省社會保險基金財務管理制度,審核社會保險基金預決算草案。
(十六)資源環境處。承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算工作。擬訂促進資源節約、土地整治、生態環境保護等方面的財政政策,協調建立健全財政生態補償機制
(十七)農業農村處。承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算工作。擬訂財政支農管理辦法。牽頭財政支持脱貧攻堅、實施鄉村振興戰略、農村綜合改革等有關工作,統籌安排有關資金。
(十八)資產管理處。承擔國有資產管理方面的部門預算工作。按照規定擬訂有關國有資產管理制度並組織實施。監督省級行政事業單位國有資產管理,組織起草年度全省國有資產管理有關報告。負責國有資本經營預算的有關工作,會同有關方面編制國有資本經營預決算草案。擬訂支持國有企業改革財政政策。承擔資產評估管理工作。
(十九)金融處。承擔金融方面的部門預算工作,擬訂地方金融企業和金融監督管理部門財務制度。承擔財政政策、金融監管、金融體制改革協調配合有關工作。擬訂省級國有金融資本管理制度,承擔省級國有金融資本出資人有關工作。按照規定管理政策性金融、普惠金融等有關業務。監管地方金融企業國有資產,起草地方金融企業國有資產管理單項報告。擬訂政府和社會資本合作(PPP)制度政策、道路交通事故社會救助基金管理政策。
(二十)對外合作處。承擔商貿、外事等方面的部門預算工作。研究分析國際、國內財經合作重大問題和政策,擬訂支持對外開放、商貿發展方面的財政政策。承擔與國際、國內區域及有關國際金融組織開展財經合作的協調組織工作。管理外國政府貸(贈)款。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
(二十一)政府採購管理處。擬訂政府採購政策及有關制度並監督管理。審核省級政府採購預算,審批省級政府採購有關事項。備案政府採購事項並依法進行信息公開。受理省級政府採購投訴事項。負責對省級政府集中採購機構的有關事項進行考核。
(二十二)會計處。負責全省會計行業、會計人才管理。牽頭實施國家統一的會計準則制度、內部控制規範、註冊會計師行業等方面的規章制度。監督註冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業務工作。組織推進政府會計制度改革。
(二十三)財政監督處。擬訂財政監督政策和制度。監督財税法規和政策執行情況,承擔預算管理有關監督以及內部控制、內部審計工作。負責監督檢查會計信息質量、註冊會計師和資產評估行業執業質量等有關工作。會同有關方面對違反財經法規行為提出處理建議。
(二十四)非税收入管理處。組織擬訂政府非税收入管理制度及政策。承擔政府性基金、行政事業性收費管理等有關工作。負責政府非税收入的預算管理、徵收管理、收繳退庫、分析研究等有關工作。管理財政票據。
機關黨委(人事教育處、社會組織黨建辦)。承擔機關、直屬事業單位和有關社會組織的黨羣工作。承擔機關和直屬事業單位的幹部(人才)隊伍建設、人事管理、機構編制、教育培訓等工作。指導全省財政系統人才隊伍建設和教育培訓工作。 [1] 
離退休人員辦公室。負責機關和直屬事業單位離退休人員工作。

雲南省財政廳行政編制

雲南省財政廳機關行政編制314名(含離退休工作人員編制7名)。設廳長1名,副廳長6名(雲南省政府性債務管理委員會辦公室副主任由副廳長兼任),正處級領導職數30名(含總會計師1名、總經濟師1名、督查員2名、機關黨委專職副書記1名、離退休人員辦公室主任1名),副處級領導職數76名(含機關紀委書記1名、社會組織黨建辦領導1名、離退休人員辦公室副主任1名),正科級領導職數3名。 [1] 
雲南省財政廳所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

雲南省財政廳現任領導

雲南省財政廳廳長、黨組書記:王椿元 [11] 
雲南省財政廳黨組成員、駐廳紀檢監察組組長:晏春雲 [12] 
雲南省財政廳副廳長、黨組成員:蘇建宏 [13] 
雲南省財政廳副廳長、黨組成員:鄒寧 [14] 
雲南省財政廳副廳長、黨組成員:楊秀文 [15] 
雲南省財政廳副廳長、黨組成員:杜一敏 [16] 
雲南省財政廳副廳長、黨組成員:賀大坤 [17] 
雲南省財政廳二級巡視員:何茜華 [18] 
雲南省財政廳總會計師、二級巡視員:張呂 [19] 
雲南省財政廳總經濟師:楊訓兵 [20] 

雲南省財政廳所獲榮譽

2011年12月,獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第三批全國文明單位”榮譽稱號。 [2] 
2020年9月,被授予雲南省“全省民族團結進步模範集體”稱號。 [3] 
2020年11月20日,入選“第六屆全國文明單位”名單。 [4] 
2021年4月,雲南省財政廳脱貧攻堅領導小組辦公室被授予“雲南省脱貧攻堅先進集體”稱號。 [5] 
2021年6月15日,雲南省財政廳直屬機關黨委(人事教育處)和幹部教育中心黨支部 [6]  被中共雲南省委省直機關工委表彰為先進基層黨組織。
2021年10月,雲南省財政廳社會保障處被擬表彰為“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”。 [7] 
2021年11月17日,雲南省財政廳被擬表彰為2016-2020年全國普法工作先進單位。 [8] 
參考資料
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