長潭村

長潭村是典型的山區、庫區，農業資源缺乏。一年四季分明，屬亞熱帶季風氣候，全年降水量1500毫米，主要降水量集中在春季和梅雨季節。年平均氣温16.6攝氏度，森林覆蓋率75%。

長潭村位於世界自然和文化遺產--黃山風景區的南麓，山光水色猶如流動的山水畫卷，身入其中，宛如進入如詩般的神話世界。秋天，尉藍的天空下，碧水丹山，湖光天色，碩果壓枝，農民伯伯都收穫豐收的喜悦，曬雪裏洪、曬蘿蔔條、曬朝天辣、曬紅薯幹、曬菊花…… ^[2] 

全村269户，997人，39名黨員，在外務工人員320人，分7個村民組（石門、山下、長潭、吳家林、雙源、牛頭口、車門灘）。全村總面積885.7公頃，山林面積11253畝，茶園面積1200畝，竹園面積1084畝，經果林面積450畝，油茶麪積400畝。村民收入主要以茶、林為主，農業生產單一，2007年人均收入3200元。目前有村部大樓一棟（240平方米），2008年3月掛牌成立了以“協會+支部+基地+農户”為發展模式的黃山汪四坑高山土雞專業合作社，茶葉初制加工廠4個，菊花初制加工廠1個，豐樂湖旅遊也正在起步階段。

一、改良生產模式，發展傳統農業。從“優、精、高”入手，改良茶葉、菊花品種，大力實施有機茶、菊花基地建設，到2010年推廣有機茶500畝、菊花100畝。興辦有機茶、菊花加工廠，提高加工水平，提升有機茶、菊花品質和銷售價格，促進集體經濟發展，促進農民增收。每年發展高產優質油茶400畝，保證農民上半年有茶葉收入，下半年又有油茶、貢菊收入。同時大力發展毛竹產業和車門灘、吳家林、長潭三組經果林基地，達到生態、經濟建設和農民增收的和諧統一。

二、依託綠色生態環境，打造特色養殖品牌。以汪四坑高山土雞養殖基地為依託，成立了“黃山汪四坑高山土雞養殖專業合作社”，以“支部+公司+基地+農户”的發展形式，大力發展高山土雞養殖。在2007年高山土雞養殖一萬羽的基礎上，發展本村及周邊地區農户從事高山土雞養殖，每年增加6000羽左右，力爭在2010年達30000羽以上，並以“汪四坑”品牌作統一銷售，以促進農民增收。

三、發展以豐樂湖優美的原生態環境為依託，結合豐樂揚帆、車門灘浮橋垂釣、經果林基地等的“農家樂”的旅遊項目。積極爭取與天地旅遊“聯姻”，創立長潭村旅遊品牌。充分發揮本村能人的帶頭作用，對外組織客源，發展特色旅遊，目前有建成星級“農家樂”一家，發展前景看好。

四、充分利用“異地辦廠、原地納税、税收分成”的優惠政策，大力開展村級招商，不斷壯大村級集體經濟，我們的主要思路是通過發揮流動黨員的“雙向帶動”作用，通過“走出去、引進來”的辦法，引進企業落户工業園區，從根本上解決村級集體經濟收入單薄的問題。

合肥到長潭村自駕路線：G3高速巖寺高速出口路線：巖寺高速出口-潛口轉盤-左轉彎後進入第三個路口-直行到佛子嶺路口右轉-直行至豐樂湖景區-繼續直行即可到達洽舍鄉。 ^[3] 

1、四季水果2、魚與漁 3、黃山毛竹產業 4、優質茶油5、黃山貢菊 6、黃山毛峯7、黃山汪四坑高山生態土雞 8、高山土雞養殖。

根據中央和省、市、區、鄉的文件精神和統一部署，在全村開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），為切實抓好學習實踐活動，結合村實際，現制定本實施方案。

一、充分認識開展第二批學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性

科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

黨的十六大以來，長潭村黨支部認真貫徹落實中央和省、市、區委和鄉黨委的重大決策部署，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，不斷取得工業經濟、新農村建設、社會事業發展的新突破，全村經濟社會持續健康發展。實踐證明，科學發展觀在全村經濟和社會各項事業發展中已經起到巨大的推動作用，得到廣大黨員幹部羣眾的衷心擁護。

全村所有黨員幹部要充分認識開展學習實踐活動的重要性和現實緊迫性，把開展學習實踐活動作為應對挑戰、解決問題、統一思想的重大契機，作為推動科學發展的重大機遇，迅速把思想和行動統一到中央和省、市、區委和鄉黨委的決策部署上來。通過開展學習實踐活動，進一步增強黨的先進性，提高黨的執政能力，更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大動力，為把洽舍鄉建設成為“平安、富裕、文明、生態”新洽舍和長潭村實現又好又快發展奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。 ^[4] 

二、明確開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

指導思想：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”總體要求，認真學習中央和省、市、區委和鄉黨委有關精神，組織廣大黨員特別是村班子成員和黨員幹部深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、實事求是、改革創新。

通過學習實踐活動，着力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，着力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

目標要求：深入開展學習實踐活動，要努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。黨員幹部受教育是搞好學習實踐活動的基礎。通過學習實踐活動，進一步提高對科學發展觀的認識，進一步以科學發展觀審視過去、規劃未來，着力把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，切實加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展上水平是搞好學習實踐活動的核心。通過學習實踐活動，增強信心、增添力量，努力把科學發展觀轉化為自覺行動，轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，努力在堅持改革開放上實現新突破，在推動經濟又好又快發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。人民羣眾得實惠是搞好學習實踐活動的目的。通過學習實踐活動，切實解決羣眾反映強烈的突出問題，更好地服務羣眾，不斷讓廣大人民羣眾得到實實在在的利益，使學習貫徹科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發展成果惠及廣大人民羣眾。 ^[4] 

同時，要緊緊圍繞鄉黨委的決策部署，突出“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍”這一主題，緊密結合我村工作實際，着力在“以增加村集體收入為目標，”、“以發展壯大生態種養殖業為抓手，拓寬農民增收渠道”、“以創建市級“十有”示範新農村為契機，改善村居環境”、“以村幹部坐班制和組幹部八二工作機制為載體，增強為民服務宗旨意識”四個方面解放思想、剖析問題、理清思路、創新機制。

村支部和所有黨員幹部要把學習實踐活動作為提升科學發展水平的重要機遇和推動各項工作的強大動力，緊密結合當前工作，統籌兼顧、周密安排，切實做到抓活動、促工作，保增長、保民生、保穩定。

三、準確把握學習實踐活動的主要原則

為確保學習實踐活動健康開展，在活動中要着重把握以下原則：

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、自然規律、黨的執政規律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

（二）突出實踐特色。在完成各項規定程序前提下，村黨支部將緊扣“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍”這個主題，着力解決四個方面的問題。村黨支部將結合自身的思想、工作實際，開展一些特色性的活動，旨在推進學習與實踐的結合，以學習推動工作。 ^[4] 

（三）貫徹羣眾路線。要把相信羣眾、依靠羣眾、服務羣眾貫穿學習實踐活動的全過程，充分發揚民主，吸收羣眾全程參與，認真聽取羣眾的意見建議，虛心向羣眾學習，真誠接受羣眾監督，努力解決反映強烈的突出問題，把羣眾滿意度作為評價活動成效的重要依據，讓羣眾切身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。

（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、幹部深入學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，認真總結推進科學發展觀的經驗教訓，實事求是查找存在的問題，特別是影響和制約科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生問題的原因，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。

四、開展學習實踐活動的範圍和對象

參加學習實踐活動的範圍為：長潭村所有黨員（含預備及入黨積極分子），不是黨員的村民組長。

學習實踐活動的領導關係，原則上按照黨組織隸屬關係確定。

五、開展學習實踐活動的總體安排和方法步驟

學習實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。開展學習實踐活動，要認真籌備好各項前期工作，召開動員部署大會，進行思想發動，充分調動廣大黨員幹部參加學習實踐活動的積極性、主動性；開展調查研究，廣泛徵求意見，結合各自實際，實事求是地確定具體目標和實踐載體，制定切實可行的實施方案。村黨支部在鄉指導組的指導下開展活動。 ^[4] 

第一階段：學習調研階段（2009年3月—5月中旬）。主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。要圍繞“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍，我們該怎麼做”這個階段主題，重點抓好學習調研、解放思想討論2個環節：

要精心組織學習培訓。制定切實可行的學習培訓計劃，對理論學習提出明確具體的要求。（1）明確學習內容。組織黨員幹部系統深入地學習黨的十七大、十七屆三中全會和全國“兩會”精神；學習紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會、十七屆中央紀委第三次全體會議、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神；學習胡錦濤總書記兩次視察安徽重要講話精神和中央領導同志在聽取安徽工作彙報時的重要講話精神；學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》；學習省、市、區級有關會議精神。黨員領導幹部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。（2）保證學習時間。黨員集中學習不少於20學時。（3）創新學習形式。在保證集中學習不少於2次的情況下，採取個人自學、集中交流、網絡論壇、主題徵文、邀請專家作輔導報告等多種形式，組織黨員幹部進行學習。要處理好工學關係，通過黨員幹部帶頭學、輔導學、討論學、案例學和黨課教育等方式組織好黨員的學習。 ^[4] 

要深入進行調查研究。村黨支部要着重圍繞“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍，我們該怎麼做”這個階段主題，成立相應的課題調研組，開展調研。在總結經驗、查找問題、健全機制的基礎上，進一步落實中央和省、市、區委和鄉黨委一系列決策部署，達到保增長、保民生、保穩定的目標。村黨支部結合實際，圍繞制約長潭村科學發展的突出問題，確定1—2個課題進行調研。在調研中要認真總結經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行分析，形成有情況、有分析、有對策的調研報告。村主要領導帶隊調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。要把深入調研與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發展的突出問題。通過深入調研，進一步提高村班子和黨員幹部分析和解決實際問題的能力。在5月10日前形成專題調研報告並上報鄉學習實踐活動領導小組辦公室。

要圍繞科學發展觀深入進行解放思想討論。要在深入學習、深入調研、精心謀劃的基礎上，組織開展好解放思想大討論。注重在解放思想中統一思想，不斷深化對科學發展觀的認識和理解，把科學發展觀轉化為推進各項工作的堅強意志。加強作風建設，提高執政能力，在切實解決影響我鄉科學發展的重大問題上形成共識。解放思想討論要堅持領導帶頭，堅持實事求是。村黨支部鼓勵黨員幹部積極撰寫大討論體會文章，並擇優推薦1—2篇報鄉學習實踐活動領導小組辦公室。 ^[4] 

第二階段：主要任務是徵求意見，找準問題，分析原因，組織評議。要圍繞“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍，我們做得怎樣”這個階段主題，重點抓好召開班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。

要精心組織召開班子專題民主生活會。村兩委主要幹部要緊密圍繞“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍，我們做得怎樣”這個階段主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。重點要在“增加集體收入、拓寬增收渠道、改善村居環境、樹立宗旨意識”上建言獻策。民主生活會召開前要認真做好準備，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結。要採取多種形式廣泛徵求基層、羣眾的意見，認真撰寫發言材料。學習實踐活動指導檢查組要提前介入，加強指導。民主生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，不搞人人過關。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。 ^[4] 

要形成高質量的支部班子分析檢查報告。支部班子分析檢查報告要緊密聯繫實際，簡明扼要地概述取得的成效，系統全面地梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，理清科學發展思路，明確改進措施，避免寫成工作總結或工作報告。要結合各自職能職責，緊扣“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍”主題形成分析檢查報告，支部主要負責同志要親自抓。初稿形成後，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經支部擴大會議充分討論後，反覆修改完善。

要認真組織對分析檢查報告的羣眾評議。支部班子分析檢查報告形成後，要認真組織評議，廣泛徵求黨員、羣眾意見。參評人員既要有黨員和羣眾，也要有一定數量服務對象代表。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加。參加評議的人員範圍要同學習實踐活動基本結束時進行的滿意測評人員範圍通盤考慮。參加評議人員要着重從班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要採取座談會、評議大會等靈活多樣的評議方式，尊重黨員羣眾的評議意見，使羣眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。要根據評議意見，對分析檢查報告進一步修改完善，經鄉指導組審核後，合理確定公開範圍和方式。 ^[4] 

第三階段：主要任務是制定措施，完善機制，紮實整改，切實取得推進科學發展的實踐成果和制度成果。要圍繞“提升科學發展新水平、建設生態富裕新洽舍，實踐從我做起”這個階段主題，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。

要制定切合實際的整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求及措施，明確相關領導、部門的責任，使整改落實工作有章可循。整改落實情況要採取適當方式向黨員、羣眾公佈，接受監督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

要切實解決一些突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央和省、市、區委和鄉黨委一系列方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩定方面的突出問題，支部班子和黨員黨性黨風黨紀方面的突出問題。對一些涉及多方面的問題，要積極探索上下互動、左右聯動解決問題的方式。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向羣眾作出説明，積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數羣眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什麼問題突出就解決什麼問題，切忌搞形式主義、短期行為和形象工程。 ^[4] 

要着力完善一批體制機制。通過學習實踐活動，認真清理現有的規章制度，切實做好廢、改、立工作，着重建立健全轉變工作作風、推動科學發展的規章制度，積極推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設性的改進意見。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作。在此基礎上，進行滿意度測評。（1）測評內容主要是對本村開展學習實踐活動情況的滿意度，有針對性地設計相關項目和子項。（2）合理確定參加測評人員的規模、範圍，使之既有一定的代表性，又規模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。（3）測評採取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層面進行。村黨支部將根據測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。測評工作由鄉學習實踐活動領導小組組織進行。

堅持時間服從質量，學習實踐活動在上一階段任務完成後，要形成階段小結，並經鄉指導檢查組同意後方可轉入下一階段。每個階段啓動時都要召開動員大會，搞好思想發動。

六、開展學習實踐活動的保障措施

村黨支部把學習實踐活動擺上重要議事日程，作為黨建工作的重中之重來抓，切實服從鄉學習領導組對學習實踐活動的領導和指導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動規定動作不走樣、自選動作有創新。 ^[4] 

2020年2月27日，長潭村入選2019年安徽省第二批美麗鄉村示範村。 ^[1] 

2021年4月，被安徽省司法廳和安徽省民政廳命名為第八批“安徽省民主法治示範村”。 ^[5]