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金融交易税
鎖定
金融交易税發展歷程
佈雷頓森林體系瓦解之後,隨着浮動匯率和通貨膨脹的出現,國際金融交易尤其是一些投機性的金融交易就開始繁榮。在此背景之下,有學者提出對外匯交易以及一些金融期貨、期權的交易徵收交易税。其中,美國經濟學家託賓就明確提出對外匯交易徵收附加税。因此,後來很多人將之稱為“託賓税”,國際金融交易税是託賓税的一種。
隨着全球浮動匯率體系建立以及各國實施金融自由化政策,如今,資本大規模跨境流動已成為全球金融體系的重要特徵。這極大增加了各國宏觀風險管理的複雜性,並對貨幣匯率體系和金融穩定產生影響。如何應對國際跨境資本流動,已成為最迫切的戰略性議題。
法國和德國一直主張在全球範圍內徵收金融交易税。2011年
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8月16日,法國總統薩科齊和德國總理默克爾在巴黎共同提議在歐盟範圍徵收金融交易税。預計法、德政府將在今年9月向歐盟提交一份金融交易税徵收方案,歐盟對此進行審議並在10月向二十國集團提交一份相關建議。
2011年6月,歐盟委員會主席巴羅佐曾致函歐洲理事會常任主席範龍佩,表示歐盟委員會已經完成了金融交易税影響評估,準備今年下半年出台正式立法建議。分析人士認為,歐盟可能率先出台金融交易税。
金融交易税目的
金融交易税全球貨幣穩定
託賓曾提出“往飛速運轉的外匯投機車輪中擲些沙子”,徵收該税種有助於實現全球貨幣的穩定。
金融交易税填補財政赤字
金融交易税的優點,在於它像印花税一樣是一種“用者自付”的税,因為它是以交易為基礎徵收的。當政府需要為了公眾利益而不得不救助金融系統時,它就好比為應對金融危機的風險而收取的保險費。嚴格地説,政府補貼了金融行業,然而目前金融行業沒有為此支付相應的成本,亦即沒有被適當徵税。
金融交易税行業徵税
通過對富人徵税來補貼窮人。就像博彩税一樣,可以為公共利益籌集大量資金,因為它是對金融業這一高度盈利而且日益投機的行業徵税。
金融交易税反對聲音
金融交易税的反對者主要有三個理由:
一是不切實際;
二是最終承擔這一税收負擔的是消費者而非金融業;
三是會增加而不是抑制金融交易的波動性。
金融交易税實施
2012年8月1日,法國在全球率先開徵金融交易税,對在法國境內掛牌交易、市值10億歐元以上的任何一家公司內的證券交易徵收交易額0.2%的交易税。
2012年10月23日,歐盟委員會主席巴羅佐宣佈批准德法等10個歐元區國家提出的徵收金融交易税申請,意味着儘管英國、瑞典等國持反對意見,歐盟仍可啓動“強化合作”程序推動徵税計劃。
2013年3月起意大利也開始徵税,對在交易所或其他多邊報價系統中進行的股票與債券交易徵收0.12%的交易税,對OTC交易徵收0.22%的交易税。
2013年2月14日歐盟委員會正式通過並推出了金融交易税(FTT),將從2014年1月份其在11個國家內對所有金融工具的買賣進行徵税。
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除了德國和法國外,開徵金融交易税的11個國家還有意大利、西班牙、奧地利、葡萄牙、比利時、愛沙尼亞、希臘、斯洛伐克以及斯洛文尼亞。而英國並沒有加入,此前,英國首相卡梅倫曾經公開表示,只有在全球範圍內統一開徵金融交易税,英國才能同意徵收此税,因為假如僅在歐盟範圍內徵收,那麼將導致更多的國際資本流向沒有徵税的國家和地區。
2014年5月6日 布魯塞爾,歐盟十國在6日舉行的歐盟財長會上達成一致,計劃從2016年起開徵金融交易税。 包括德國、法國、意大利、西班牙、奧地利、葡萄牙、比利時、希臘、斯洛伐克、愛沙尼亞在內的十個國家當天發表聯合聲明宣佈,計劃從2016年1月起對本國的股票交易徵税,並將徵税範圍逐漸擴展至金融衍生品等交易,各參與國享有擴大金融交易税徵税範圍的自由。
金融交易税相關報道
- 參考資料
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- 1. 王美涵.税收大辭典:遼寧人民出版社,1991
- 2. 金融交易税全球推出面臨阻力 .網易財經[引用日期2014-05-25]
- 3. “金融交易税”或加速推進 提案獲歐元區11國支持 .中國城市低碳經濟網[引用日期2012-010-10]
- 4. 為什麼不該徵收金融交易税 .天和網.2013-02-25[引用日期2013-02-25]
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