賭博遊戲

針對日漸猖獗的利用網絡遊戲從事賭博或變相賭博活動的現象，新聞出版總署日前發出《關於禁止利用網絡遊戲從事賭博活動的通知》，要求各省、自治區、直轄市新聞出版局配合當地公安部門、通信管理部門共同嚴打利用網絡遊戲進行賭博的行為。 一些互聯網遊戲網站為了聚集人氣，片面追求經濟效益，利用網絡遊戲從事賭博或變相賭博等活動。這些網站中，有的設賭局讓玩家用虛擬貨幣參與賭博，有的則經營梭哈、賭大小、扎金花等賭博遊戲。這些行為嚴重違反了國家法律和《出版管理條例》《互聯網信息服務管理辦法》等規定。由於互聯網具有隱蔽性、規模比較大和遊戲對象多為未成年人等特點，網絡賭博遊戲給社會帶來的危害尤其巨大。

據此，新聞出版總署在《通知》中明確規定：各網絡遊戲研發、出版運營機構不得研發、出版運營各類賭博遊戲或變相賭博遊戲；各網絡遊戲出版運營單位不得以任何名義、任何形式為各類網絡賭博遊戲以及其他賭博活動提供平台、工具或服務；各網站不得為各種賭博遊戲或變相賭博遊戲軟件提供下載服務，不得登載或鏈接任何有關宣揚賭博或變相賭博的信息和廣告。並要求有關網站立即進行一次清理自查，發現問題及時糾正。對於那些仍然利用網絡遊戲從事賭博活動的單位或個人，各地新聞出版行政管理部門要同當地公安部門、通信管理部門緊密配合，堅決予以查處。觸犯法律的，要依法追究刑事責任。

對戰平台變成網絡賭場，是因為賭注現實化了，即充當賭注品的虛擬財物與現實貨幣發生了交易關係，這裏既有運營商的責任，也有玩家的責任。完全取締虛擬賭注是不可能的，只要存在關於遊戲勝負的記錄數據，賭注就不可能被取消，它總能以“積分”之類的名義變相存在。要點在於，不能讓它與人民幣掛鈎，無論是明鈎還是暗鈎，無論是單向還是雙向。這是對付網絡賭博遊戲的治本之策。

第一，堅決禁止玩家之間關於充當賭注品的虛擬財物的虛實交易。明確宣佈此種交易非法。禁止淘寶等中介網站涉足此種交易。一旦發現此種交易，買賣雙方涉及交易的虛擬財物和現金均視作賭資予以沒收，並處罰金。

第二，堅決禁止運營商將人民幣與充當賭注品的虛擬財物掛鈎。內容包括：禁止運營商銷售或通過兑換變相銷售賭注品；禁止賭注品作為任何產品或服務的贈品；禁止用賭注品兑換獎品，更不能兑換人民幣。前兩條是避免人民幣轉化為賭注，後一條是避免賭注反向現實化。只要人民幣與賭注品脱鈎，運營商抽頭就沒用了，它們自然不會再有抽頭的動機。

另外，中國關於賭博罪的量刑過輕。《刑法》第三百零三條規定：“以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。”這種針對傳統的“小作坊式賭場”的法條，已不能適應新形勢。對涉案金額上億的賭球網站，或者影響數百萬青少年的網絡賭場，如此量刑的威懾力顯然遠遠不夠。立法部門應當考慮對此進行修訂，為震懾和打擊網絡賭博提供有力的法律武器。

2006年，美國“問題賭博”青少年的人數出現了多年來的首次上升。如在康涅狄格州，該州的“問題賭博”治療中心以往很少有18歲以下青少年接受治療，但2006年卻收治了11名青少年。根據專家的解釋，賭博遊戲一旦發展到以金錢的輸贏為主要目的，便成為“問題賭博”。美國問題賭博全國委員會的研究顯示，2005年美國10至17歲的青少年中有70%以上的人蔘與過賭博遊戲，而在1988年，這一比例僅為45%。專家們憂心忡忡地指出，現在的孩子們參加賭博遊戲越來越早，涉賭的金錢數目也越來越大。

專家説，美國之所以有眾多青少年參與賭博遊戲是因為他們認為賭博是件很“酷”的事。在25年前的美國，將賭博遊戲作為休閒活動還很令人不齒，但現在，除了兩個州以外，賭博遊戲在美國各州都是一種合法行為，並被視為一種“有魅力的玩藝”。不但各家賭場拼命宣傳自己、吸引玩家，美國電視上也經常播放有關某人靠玩紙牌賭博遊戲一舉贏得數百萬美元、成為“名流”的節目。此外，因特網上的賭博廣告更是數不勝數，賭博網站也很容易登錄。

在很多美國父母看來，孩子們現在生長在毒品和艾滋病橫行的年代，賭博遊戲相對來説是比較安全的休閒方式，因為孩子玩賭博遊戲時至少可以呆在家裏。但專家們擔心，缺乏對賭博遊戲潛在危害的宣傳教育會使青少年“問題賭博”者大幅度增加。現在康涅狄格州為青少年“問題賭博”者的父母當顧問的萊蒙多的兒子也曾深陷賭博，後經治療痊癒。萊蒙多女士説：“年輕人需要成年人的幫助，在孩子們被毀掉之前，應該有人站出來。”

美國電視台的主要時段每週都會播出大量有關賭博遊戲的節目，而且這些節目都不包含任何警告信息或負責性的聲明。專家建議媒體在播出賭博節目的同時播出“賭博有潛在危害”的聲明或廣告，在屏幕上打出警告標誌，並提供應該如何參加賭博遊戲的知識，如設定限制措施、不在生氣或抑鬱時賭博、絕不用銀行存款賭博等等。美國問題賭博全國委員會負責人懷特説，該委員會已經向美國全國廣播公司、發現頻道等媒體提供了免費的警示聲明，但遭到拒絕。為此，他們已經呼籲國會就這一問題舉行聽證會。

美國北美教育學院已經為父母們和孩子們設計了一份網上雜誌，宣傳賭博遊戲的危害。她強調，預防孩子成為“問題賭徒”的最重要一點是“父母必須密切觀察孩子們參與賭博的動向。”

在日本的賭博史上，可以説扒金宮是使賭博大眾化的主要媒介，它被稱為“得到了大家認可的賭博”。扒金宮作為兒童的遊戲，在本世紀二十年代誕生於日本，扒金宮(PACHINKO)這一名稱來源於打鋼彈子時發出的聲音。四十年代，日本戰敗以後，扒金宮由於它的賭博色彩的增加而逐漸演變為大人的遊戲，並風靡全日本。

日本每年大約生產扒金宮機器200多萬台以供應日本大約18000多個店鋪新陳代謝。日本現役機器大約有300多萬台，就是説日本國民平均不到30人(一説24.6人)可享有一台。愛好者人數大約在3000萬左右，約佔日本人口的五分之一。

世界上恐怕找不到一種賭博在普及程度上可以和扒金宮媲美。扒金宮的普及首先應該歸功於日本政府對待扒金宮的態度。日本政府不但不會從某種道德的角度出發全面禁止這種賭博，而且還將其“制度化”並加以利用。在這種意義上説，日本確實是一個自由的國度。它的“自由民主”是在“平等競爭”的幌子下企圖滿足所有人的各種慾望，當然也包括賭欲。它能夠給賭博披上游藝的外衣，不但使它普及，而且使它隨着時代的步伐發展得越來越完善和無可挑剔。在賭博大眾化方面，擁有世界聞名的賭城拉斯維加斯的美國與葡萄牙佔領下的澳門都無法與日本媲美。據説在拉斯維加斯，每年有700萬旅遊者扔下6000萬美元。但是對大部分旅遊者來説，拉斯維加斯之遊只是生活中的一個小插曲。但是扒金宮卻不然，它遍及日本整個國家，並伴隨日本國民的一生。

第一，堅決禁止玩家之間關於充當賭注品的虛擬財物的虛實交易。明確宣佈此種交易非法。禁止淘寶等中介網站涉足此種交易。一旦發現此種交易，買賣雙方涉及交易的虛擬財物和現金均視作賭資予以沒收，並處罰金。

第二，堅決禁止運營商將人民幣與充當賭注品的虛擬財物掛鈎。內容包括：禁止運營商銷售或通過兑換變相銷售賭注品；禁止賭注品作為任何產品或服務的贈品；禁止用賭注品兑換獎品，更不能兑換人民幣。前兩條是避免人民幣轉化為賭注，後一條是避免賭注反向現實化。只要人民幣與賭注品脱鈎，運營商抽頭就沒用了，它們自然不會再有抽頭的動機。

另外，中國關於賭博罪的量刑過輕。 《刑法》 第三百零三條規定：“以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。”這種針對傳統的“小作坊式賭場”的法條，已不能適應新形勢。對涉案金額上億的賭球網站，或者影響數百萬青少年的網絡賭場，如此量刑的威懾力顯然遠遠不夠。立法部門應當考慮對此進行修訂，為震懾和打擊網絡賭博提供有力的法律武器。

痴迷於賭博遊戲不可自拔與服用毒品成癮一樣，危害深重，需要社會和政府的早期干預。這是滬上心理學專家郭蓮舫教授就目前某些大中小學生沉溺於遊戲機房的現象提出的觀點。

根據心理學測試的統計結果，所有服食毒品的人都存在程度不同的心理障礙，焦慮、緊張、憂鬱等等。而迷戀賭博遊戲的人經過測試後，其結果也都超過正常值，無一例外地提示具有心理障礙問題。通過早期干預進行心理疏導，可以糾正心理障礙，戒除網絡遊戲癮。但是如果沉溺賭博遊戲越深就越難以自拔，其危害等同於毒品成癮。其具體危害包括以下方面：

身體方面：賭博遊戲使玩家長期保持坐姿，導致肥胖、便秘、結石等疾病、內分泌失調等諸多生理疾病；嚴重的甚至因過度疲勞而心力衰竭猝死。

工作學習方面：由於長期玩賭博遊戲導致身體疲勞精神恍惚，因而影響學習工作，學習的質量和工作的效率都會大打折扣。

生活方面：浪費金錢，部分玩家本來是用來買衣服的錢，結果都用於賭博遊戲；有的年輕的玩家甚至把父母給的學費也拿去玩遊戲了；只顧遊戲，冷淡了親朋好友冷落了女友妻子，導致人際關係不和感情破裂等諸多問題。

對家庭而言：年輕的玩家沉迷賭博遊戲給父母親增添了巨大的負擔。因為遊戲導致學習成績下降，父母操心；因為遊戲晚上不回家，父母擔心；因為遊戲亂花錢，父母痛心等等。

對社會而言：年輕的玩家沉迷賭博遊戲給學校的管理造成負擔，比如學習成績下降，夜不歸宿等。單位員工年輕的玩家沉迷賭博遊戲導致遲到、早退、工作效率低下、工作任務不能按時完成等等。