英德海軍協定

一般認為《英德海軍協定》合法地解除了《凡爾賽和約》對德國海軍軍備的限制,是第二次世界大戰前，英國對法西斯德國推行綏靖政策的產物。

它實現了希特勒要求廢除《凡爾賽和約》軍備條款的願望，也反映了英國利用德國反對蘇聯、平衡法國的政策考慮。

該協定破壞了《凡爾賽和約》的軍備條款，使得德國重新武裝合法化。1938年12月，德國通知英國政府，它將保持一支與英國噸位相同的潛艇艦隊,1939年4月28日又宣佈廢除該協定。

《英德海軍協定》也標誌着德國被納入間戰時期的海軍條約體系，從此德國建造的軍艦理應受到與條約體系下其他國家一樣的約束（但實際上是超標了的）。

[英國外交大臣致德國駐英國大使館]

英國外交部

1935年6月18日

尊敬的閣下

在過去的幾天中，德國政府和英王陛下政府的代表就籌備、召開一個關於海軍軍備問題的會議進行了磋商和會談。我很榮幸地告知閣下，英王陛下政府已經同意了德國政府提出的關於未來德國海軍軍備力量的意見，即：未來的德國海軍的海軍力量，與英國及英聯邦全體成員國海軍力量總和的比例，應該為35：100。英王陛下政府認為這個意見是德國政府對維護未來海軍軍備力量限制體系做出的非凡貢獻。英王陛下政府同時還認為，與德國政府達成的這個永久性的、明確無誤的協議，將使得世界各國政府共同達成一個關於海軍軍備力量限制工作有很大的促進作用。

英王陛下政府同時贊成德國代表在最近的幾次會談中，為實現這一原則而提出的一系列解釋和聲明，並將其中的原則和意見歸納如下：

（a） 德英兩國海軍35：100的噸位比例將是永久性的。德國海軍艦艇總噸位不超過華盛頓海軍條約和倫敦海軍條約所規定的英聯邦海軍艦艇總噸位的百分之三十五。在這些條約失效後，德國海軍艦艇噸位不超過英聯邦國家海軍實際總噸位的35%。

（b） 如果將來各主要海軍國家達成的有關限制軍備的新協議中，英德兩國關於艦隊噸位比例所達成的協議不能被接受，德國政府將不再受前段所規定的噸位限制的約束，前提是德國得遵守新的海軍軍備限制條約提出的比例限制。

（c） 德國海軍的噸位比例固定在35：100上，不受其他國家海軍艦船建造數量的影響。如果未來某國突然大量建造軍艦，破壞現有的國際海軍軍力平衡，德國保留向英國提出共同對新的世界海軍軍力對比進行核對和檢查的權利。

（d） 德國政府在海軍裝備方面將得到如下的許可——根據海軍艦艇分類體系，其每一級別的軍艦的噸位和武備都以相關限定標準的最大值為限。因此，在原則上，在遵守下面（f）項的前提下，德國政府準備立即按照35%的限額標準來建造海軍軍艦，其艦種將按武備水平分為若干類，德國政府可以對各艦種具體建造數目進行調整，為此目的，每一類艦艇都將不違反海軍條約的規定，並且某一級別艦艇數量的增加，將以其他級別艦艇數量的減少作為補償。如果將來各國就海軍軍備限制問題未能簽署新的條約，或者新的條約中對各級別艦艇的數量沒有做出規定和限制，那麼德國政府對各級別艦艇數目進行的調整，以及調整的數目和方法，將被認為只是德國政府和英王陛下政府之間的事務。

（e） 如果未來的主要海軍國家簽訂新的海軍條約，將巡洋艦和驅逐艦歸併到一類，德國政府將遵從這樣的規定，儘管德國傾向於將這兩個艦種各自分類。

（f） 潛艇方面，在不違反35：100規定的前提下，德國政府可以建造的潛艇噸位，可以等於英聯邦國家所有潛艇噸位總和。德國政府保證，除非發生下文中提及的情況之外，德國平日保有的潛艇噸位不超過英聯邦潛艇總噸位的45%。除非發生嚴重影響到德國國家安全的情況。在發生此類情況時，德國的潛艇將突破45%的比例。在採取此措施之前，德國將通知英王陛下政府，在德國援引此規定之前，兩國將對此進行友好的會談和磋商。

（g） 由於在皇家海軍35%的噸位範圍內對各級別艦艇進行精確、詳細的劃分和計算是不可能的，德國將按照皇家海軍總噸位的35%來計算其艦艇總噸位，並大致規劃其各級別艦艇的建造數目，對各級別艦艇噸位進行調整，直至達到35%的限額為止。德國政府和英王陛下政府將對什麼級別的艦艇需要做出調整進行共同的商討，前提是這樣的調整不會對35：100的原則產生實質性的或永久性的破壞。

關於上面 （c）段中的解釋，我很榮幸地告知閣下，英王陛下政府將在兩國之間海軍力量比例為35：100的規定未被履行的情況下，對承認此條款的有效性採取保留態度。

我希望閣下能夠確認並證實，德國政府此前所提出的意見和要求，在上述條文中得到了準確、明晰的描述和説明。

[簽名]

英國外交大臣