舟山市定海區商務局

（一）負責國內外貿易、外商投資、對外投資與對外經濟合作、重要物資和應急儲備物資管理等商務和物資儲備職責。擬訂並組織實施全區有關商務和物資儲備發展規劃和政策。擬訂並組織實施對外開放戰略，開拓國內外市場，推動內外貿易融合。制定商務大數據發展計劃。

（二）統籌國內貿易流通工作。推進流通產業結構調整，指導流通企業改革和服務業發展。推進現代流通方式發展和供應鏈創新與應用。指導大宗商品批發市場和城鄉商業網點規劃，推進城鄉市場體系建設。按有關規定對特殊流通行業進行監管。負責再生資源回收管理。

（三）負責商務領域消費促進工作，培育消費促進平台。負責培育老字號等商貿品牌。負責單用途商業預付卡監督管理。

（四）牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作，擬訂規範市場運行、流通秩序的政策並組織實施。監測分析市場運行、商品供求狀況和商品價格，並進行預測預警和信息引導。負責商務領域信用建設。推動重要產品追溯體系建設。

（五）負責電子商務綜合協調和行業管理工作。會同有關部門制定相關政策，引導和支持電子商務平台、電子商務服務體系、電子商務產業基地等發展。推進跨境電子商務發展。開展電子商務行業統計、運行監測和服務支撐體系建設等工作。

（六）協助做好展覽業發展綜合協調，推進展覽業標準化建設和創新發展，指導境內外展覽平台建設和展覽活動。

（七）負責對外貿易促進體系建設。推廣新型貿易方式，加快跨境供應鏈建設。促進對外貿易發展方式轉變、結構優化升級。負責對外貿易經營者管理。促進企業開拓國際市場。

（八）參與進出口管理和促進工作。參與實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃。承擔機電和高新技術產品貿易促進工作。

（九）負責國際服務貿易和技術貿易工作。指導服務貿易領域的對外開放，推進國際服務貿易發展，推動服務貿易交流合作平台建設。配合有關部門指導做好商貿服務行業的安全生產管理工作。

（十）負責進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。建立完善對外貿易和產業損害預警機制。負責全區貿易政策合規工作。指導全區各類貿易摩擦案件和產業安全的應對工作。

（十一）負責外商投資促進和管理工作。依法開展外商投資企業管理。監督檢查外商投資方面法律法規規章執行情況。負責外商投資年度目標制定、考核、統計監測。指導全區外商投資促進工作。開展外商投資企業服務，指導境外投資合作項目安全管理。

（十二）負責對外投資和對外經濟合作工作。協助開展境外投資、對外勞務合作、對外承包工程及其安全生產的監督管理。參與本區企業（金融企業除外）境外投資管理。參與處置境外經貿糾紛和突發事件。參與組織境內外重大經貿交流活動。

（十三）協助研究提出全區物資儲備計劃、區級儲備品種目錄建議。根據全區儲備總體發展規劃和品種目錄，組織實施全區重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（十四）根據全區物資儲備總體發展規劃，負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全區儲備基礎設施建設規劃並組織實施。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。

（十五）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。

1．深化簡政放權。以“最多跑一次”改革為牽引，深化流通體制改革，完善消費促進體制機制，發展現代流通方式，加快供應鏈創新與應用、新型貿易中心建設和中高端消費集聚平台打造，推動流通領域數字化、平台化、品牌化發展，着力推動內外貿融合發展。以“一帶一路”建設為統領，發展跨境電商和外貿綜合服務平台等新業態，提高出口產品競爭力，建設高品質產品產銷地，優化外資結構，強化外商服務，建設高質量外資集聚地，有序引導對外投資，強化內外聯動，不斷拓展對外開放深度，提高對外開放的效益，構建全面開放新格局。

2．加強儲備監管。改革完善儲備體系和運營方式，進一步發揮政府儲備引導作用，鼓勵企業商業儲備，推動形成政府儲備與企業儲備互為補充的協同發展格局。加強市場分析預測和監測預警，完善應急管理機制，充分運用大數據等科技手段，強化動態監測，提高物資儲備防風險能力，發揮儲備在保障安全大局、穩定社會預期、引導市場方面的作用。加強監督管理，創新監管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”，着力加強安全生產，根據全市儲備總體發展規劃和動用指令，監督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。

（十七）有關職責分工。

1．與區應急管理局的職責分工。區商務局根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥救災物資和區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程序組織調出。區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求，作出動用中央、省、市調撥的救災物資和區級救災物資的決策。組織編制區級救災物資的儲備規劃、品種目錄和標準，會同區商務局等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。

2．與市市場監督管理局定海分局的有關職責分工。區商務局依法對相關行業進行培育、指導和日常管理。市市場監督管理局定海分局依法承擔相關行業的行政處罰權以及與之相關的行政檢查、行政強制權等行政執法職責。兩部門要建立配合協作機制，形成監管執法合力，保障履職到位。 ^[1] 

（一）辦公室（掛行政許可服務科牌子）。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、政務公開、會務、機要、保密、檔案、安全、後勤、財務等工作。負責機關幹部和所屬單位人事、機構編制、離退休幹部服務管理工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負責人大政協提案、領導重要批示件督辦工作。推進商務領域電子政務應用和信息化建設。指導商務行業人才隊伍建設。承擔商務領域專項資金的使用管理。擬訂商務和物資儲備發展中長期規劃和年度計劃。承擔全區商務和物資儲備運行狀況監測分析統計。協調推進商務和物資儲備領域綜合改革。組織開展相關政策研究和綜合分析。組織協調課題調研工作。承擔政務信息、對外宣傳等工作。負責商務行政許可、日常管理服務類事項的審批、核准和備案等工作。承擔規範性文件、合同、重大行政決策的合法性審查工作。承擔行政複議、行政應訴等工作。牽頭開展法治宣傳教育。承擔區“菜籃子”工作領導小組辦公室日常工作。

（二）商貿發展與市場建設科（掛電子商務科牌子）。擬訂規範市場運行、流通產業結構調整、流通秩序等相關政策。指導流通企業改革和商貿服務業發展。擬訂商品交易市場發展規劃。指導大宗產品批發市場和城鄉商業網點規劃，推進城鄉市場體系建設。擬訂商務領域促進消費的政策，推動消費平台培育、商業模式和業態創新。擬訂全區電子商務發展政策。監測分析市場運行、商品供求狀況和商品價格，組織開展內貿行業統計，進行預測預警和信息引導。參與商務領域信用建設，指導商業信用銷售。推動重要產品追溯體系建設。培育老字號等商貿品牌。推進供應鏈創新與應用。推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展。推進農產品流通體系建設。負責再生資源回收體系建設和管理。管理拍賣、內資直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業。負責單用途商業預付卡監督管理。培育重點電子商務企業、平台和產業基地，扶持中小電子商務企業發展。負責推進農業、工業、服務業和跨境等領域的電商應用和創新。推進電子商務服務體系和配套支撐體系建設。開展電子商務行業統計、運行監測和綜合評價。

（三）對外貿易與投資促進科。擬訂全區對外貿易與國際服務貿易發展政策。擬訂利用外商投資發展政策，負責外商投資企業管理。承擔全區對外貿易與國際服務貿易統計監測。推進跨境供應鏈服務體系建設，指導企業開拓國際市場。指導外貿公共服務平台建設。承擔進口促進和加工貿易促進工作。參與實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃。承擔機電和高新技術產品貿易促進工作。參與處置對外貿易糾紛。協助做好展覽業管理，指導境內外展覽活動。承擔進出口公平貿易和貿易救濟調查工作。承擔產業損害調查，建立和完善對外貿易預警機制。指導各類貿易摩擦案件、歧視性貿易壁壘和產業安全的應對工作。監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程情況。負責外商投資年度目標制定和考核、統計監測、聯合年報工作。指導外商投資促進工作，組織實施重大招商活動，協調促進重大項目落地。協助處理外商投資糾紛。擬訂全區對外投資和對外經濟合作政策措施，協助開展全區境外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業務。參與組織境內外重大經貿交流活動。會同有關部門協調服務以油品為核心的大宗商品進出口國際貿易。協助做好成品油市場的規劃建設，負責全區成品油市場的監督管理。 ^[1] 

局長：蔣東前 ^[2]