舉債主體

從廣義的角度來看，公債的舉債主體是國家，而從狹義的含義來看公債的舉債主體可能有以下幾種：

1.國家 2.某個國家政府 3.某個法院 4.地方行政機構

美國眾議院共和黨25日曾在議長博納率領下提出了新版本的提高債務上限和削減赤字方案。該方案提出“分兩步走”的提高債務上限策略，即先期提高債務上限1萬億美元，並在10年內減赤1.2萬億美元，但明年初必須就提高債務上限問題進行談判。 　參議院多數黨(民主黨)領袖裏德當天也推出了自己的提高債務上限方案。該方案建議把債務上限提高2.4萬億美元，同時在十年內減赤2.7萬億美元。這項方案既滿足了白宮力促美國舉債能力支撐到明年大選以後的要求，同時符合共和黨不增税的要求。但分析人士認為，共和黨對裏德的方案並不買賬。白宮25日下午發表聲明支持裏德的方案。 　美國總統奧巴馬25日晚間發表電視講話稱，如果美國兩黨沒能在提高債務上限和削減赤字問題上達成一致，一旦出現債務違約，美國經濟將會嚴重受損。他指出，美國正在危險地接近債務違約，這將是“不顧後果和不負責任”的結果。

現階段，美國為當今世上債券量最大的國家，其中中國和一些新興國家，以美元為黃金之後的備用儲備，中國，日本，英國為三大債券國。進而論之，即便如人們普遍預期，兩黨在最後一刻達成妥協，美國債務危機的現實壓力暫時消散，但長遠的風險依然存在。當前美國債務已佔國內生產總值的90%，財政赤字也已佔國內生產總值的10%。如果不是美元擁有全球儲備貨幣地位，其債務問題將比歐元區國家嚴重得多。即使美國短期內提高債務上限，繼續以債養債，這種寅吃卯糧的做法也非長久之計 ^[1]