膠州市工業和信息化局

（一）貫徹執行科技、工業、信息化、民營經濟和中小企業工作的法律法規和方針政策。參與研究制定國民經濟發展戰略和目標。擬訂科技、工業、信息化、民營經濟和中小企業發展規劃和年度計劃並組織實施，提出重大項目佈局建議。推進科技、工業化和信息化深度融合，協調解決現代化工業體系建設進程中的重大問題。

（二）負責監測分析工業和信息化運行態勢，進行預測預警和信息引導。協調解決工業和信息化運行中的重大問題，提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議。配合有關部門做好優化營商環境有關工作。

（三）負責協調推進科技創新工作。統籌推進創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全科技創新激勵機制。優化科研體系建設和科研機構佈局，推動企業科技創新能力建設。

（四）負責組織實施科技、工業和信息化產業政策。研究提出優化產業佈局、調整產業結構的政策和建議。加快發展先進製造業。推動工業和信息化領域生產性服務業發展。推動政府向社會力量購買服務。負責推進產業集羣、產業園區（基地）發展，組織實施重點行業轉型升級方案、政策。承擔老城區工業企業搬遷改造工作。

（五）負責擬訂科技發展和基礎研究規劃、計劃並組織實施。組織建設重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心等科技基地。推進科技資源開放共享。負責國際科技合作平台的規劃建設與管理。

（六）統籌科技資源，會同有關部門提出運用市場機制優化配置科技資源的政策措施，解決科技資源配置行政化問題，完善技術創新鏈條，推動多元化科技投入體系建設。

（七）負責研究提出加快民營經濟高質量發展、新舊動能轉換、減輕企業負擔等政策建議，牽頭擬訂配套措施並協調落實。

（八）負責管理工業和信息化領域企業技術改造工作。擬訂促進企業技術改造的政策、措施並組織實施。組織實施重大工業企業技術改造和信息化建設項目。推進工業和信息化品牌建設。

（九）組織擬訂高新技術發展及產業化，科技促進經濟社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域科技發展需求分析，提出重點任務並組織實施。推動高新技術產業化相關技術服務體系建設，培育發展高新技術企業。對高新技術企業進行形式審查、管理和服務。

（十）負責指導企業技術創新和技術進步工作。研究提出企業技術創新和技術進步的政策、措施並組織實施，推廣應用新產品、新技術、新材料、新工藝。組織實施有關技術創新重大專項，推進產學研合作創新。

（十一）研究擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並組織實施，統籌科技成果轉移轉化工作。推動建立新型研發機構、科技特派員制度等，推進市場化改革，推動區域和產業技術創新戰略聯盟建設及企業自主創新能力建設。組織擬訂科技服務業發展規劃，指導科技服務業、技術市場和科技中介組織等發展。

（十二）負責區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理佈局和協同創新能力建設，推動科技園區建設與發展，指導高新技術產業園區、大學產業園、科技企業孵化器、國際科技合作基地等建設。

（十三）負責工業行業管理，擬訂工業行業規劃和年度計劃並組織實施，研究提出行業發展意見建議，協調解決行業發展中的重大問題。在行業規劃、產業政策等方面推進安全生產工作，指導督促工業行業加強安全生產管理。負責鹽業行業和食鹽專營管理工作。培育、引導、扶持行業協會發展，推進行業協會自律，發揮服務國家、服務社會、服務羣眾、服務行業的作用。

（十四）負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，統籌科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度。

（十五）組織實施重大科技項目規劃，統籌協調關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示範。

（十六）負責推進信息產業發展。指導電子信息產品製造、軟件和信息服務業等發展，協調解決產業發展中的有關問題。協調推進軟件產品研發與產業化。

（十七）研究提出互聯網與工業融合發展的政策措施。推動互聯網、大數據、人工智能等信息技術與工業深度融合。指導推進企業信息化建設。推廣應用信息技術，協調推進工業數字經濟發展。

（十八）擬訂並組織實施工業和信息化領域的資源節約、循環經濟發展和資源綜合利用政策，組織協調相關重大示範工程。負責指導工業和信息化領域綠色發展工作。

（十九）負責國防科技工業管理工作，承擔推進軍民融合發展的相關工作。負責民用爆破器材管理工作。負責指導和管理全市散裝水泥推廣工作。組織開展履行《禁止化學武器公約》有關工作。

（二十）負責鼓勵、支持、引導民營市場主體發展。擬訂促進小型微型企業創業創新示範基地等建設發展的政策措施並組織實施。負責建設民營經濟發展公共服務保障體系。

（二十一）負責推動完善企業融資機制，配合有關部門研究擬訂完善企業融資工作機制的政策措施，加強企業融資服務，推動服務創新。研究提出鼓勵專業化基金服務民營經濟發展，支持民營企業利用資本市場直接融資等政策建議並推動落實。加強企業信用體系建設，引導企業提升風險防範意識。促進科技和金融結合，建立科技金融服務的統籌協調機制。

（二十二）負責加強企業家隊伍建設。牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施。組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作，推進企業管理創新。

（二十三）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設。負責有關科技外事和科技培訓工作。組織協調全市引進國外智力、外國專家工作。

（二十四）組織開展科技、工業、信息化、民營經濟國內外合作與交流。負責科技、工業、信息化和民營經濟領域對外技術和人才交流與合作，指導企業營銷和開拓國內外市場。負責科技、工業、信息化和民營經濟領域的招商引資、招才引智工作。

（二十五）負責科技成果、科技保密、技術市場和科技信息市場的規範管理工作。負責科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應急管理、科技安全生產以及相關科技統計管理與服務工作。

（二十六）在市委非公有制經濟組織和社會組織工委指導下，承擔民營經濟黨建相關工作。

（二十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十八）職能轉變按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和青島市委、市政府及市委、市政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，加快推進科技、工業、信息化、民營經濟領域轉變政府職能。優化工業、信息化、民營經濟發展環境，加強監督管理，強化事中事後監管，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”。提高工業和信息化運行監測分析水平，加強行業發展趨勢研究，創新行業管理模式，促進行業健康發展。充分發揮企業市場主體作用，落實支持實體經濟發展的政策措施，平等對待各類所有制企業，推動緩解民營企業融資難融資貴問題，提高服務企業的能力和水平，促進經濟社會平穩健康發展。圍繞貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，優化權力運行流程，加強科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統一的科技管理平台，減少科技計劃項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統籌科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。 ^[1] 

科技創新科

承擔推進創新體系建設和科技體制改革工作，擬訂科技創新政策措施。統籌科技資源，會同有關部門提出運用市場機制優化配置科技資源的政策措施，解決科技資源配置行政化問題，完善技術創新鏈條，推動多元化科技投入體系建設。組織實施科技發展和基礎研究規劃、政策，協調重大基礎研究和應用基礎研究，研究提出重大任務並監督實施。統籌重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心、科技公共研發平台等科技基地建設、管理和服務。負責國際科技合作平台的規劃建設與管理。組織開展重點領域科技發展需求分析，提出重點任務並組織實施。組織實施高新技術發展的規劃政策、重大專項和任務。推動高新技術產業化相關技術服務體系建設，培育發展高新技術企業，對高新技術企業進行形式審查、管理和服務。研究擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施和意見建議，統籌科技成果轉移轉化工作。組織實施科技服務業發展規劃，指導科技服務業、技術市場和科技中介組織等發展。統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理佈局和協同創新能力建設。負責科技監督評價體系建設和科技評估管理工作，提出科技評價機制改革的政策措施和意見建議並組織實施，開展科技評估評價和監督檢查工作。承擔科研誠信建設工作。組織實施創新調查和科技報告制度。負責科技保密、科技應急管理、科技安全以及相關科技統計管理與服務工作。

產業指導科

研究提出優化產業佈局、調整產業結構的政策和建議，組織實施重點行業轉型升級方案。研究擬訂科技、工業和信息化領域運用市場機制配置資源的產業政策和措施。研究提出產業轉移總體規劃和政策建議。負責原材料產業、裝備產業、交通裝備產業、海洋裝備產業、消費品產業、生物醫藥產業、電子信息產業等工業行業管理，組織實施工業行業規劃和年度計劃，研究提出行業發展意見建議，協調解決行業發展中的重大問題。指導工業企業抓好安全工作，督促落實安全生產主體責任。培育、引導、扶持行業協會發展，推進行業協會自律，發揮服務國家、服務社會、服務羣眾、服務行業的作用。負責統籌推進工業化和信息化融合發展，研究提出互聯網與工業融合發展的政策措施。擬訂並組織實施工業和信息化領域循環經濟、綠色發展、資源節約和綜合利用等工作，統籌推進綠色製造體系建設。牽頭組織工業和信息化領域淘汰落後產能有關工作。協調推進新能源汽車推廣應用工作。負責民用爆炸物品生產、銷售等安全生產監督管理工作和民用爆破器材管理工作。負責指導和管理全市散裝水泥推廣工作。組織開展履行《禁止化學武器公約》有關工作。負責鹽業行業管理。貫徹執行鹽業管理的方針政策和法律法規，組織實施鹽業發展規劃和政策措施。負責完善食鹽定點生產、批發專營制度和專業化監管體制，建立健全食鹽儲備和應急管理制度並組織實施。負責食鹽生產經營企業信用體系建設工作。承擔食鹽專營工作監督檢查責任。負責鹽業體制改革。

運行規劃科

參與研究制定國民經濟發展戰略和目標。擬訂科技、工業、信息化、民營經濟和中小企業發展規劃和年度計劃並組織實施，提出重大項目佈局建議。促進科技、工業化和信息化深度融合，協調解決現代化工業體系建設進程中的重大問題。負責監測分析工業和信息化運行態勢，進行預測預警和信息引導。建立完善經濟運行信息網絡平台，協調解決工業和信息化運行中的重大問題，提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議。研究提出加快民營經濟高質量發展、新舊動能轉換、減輕企業負擔等政策建議，牽頭擬訂配套措施。擬訂促進企業技術改造的政策措施。指導企業技術創新和技術進步工作，研究提出企業技術創新和技術進步的政策措施。擬訂促進小型微型企業創業創新示範基地等建設發展的政策措施。配合有關部門研究擬訂完善企業融資工作機制的政策措施。負責擬訂科技發展和基礎研究規劃、政策。組織擬訂高新技術發展及產業化，科技促進農業農村發展、社會發展，生物醫藥領域，新材料、新能源領域，智能製造領域，信息技術領域科技創新的規劃政策、重大專項和任務。研究擬訂工業行業規劃和年度計劃、科技服務業發展規劃、企業家隊伍建設的政策規劃、鹽業發展規劃和政策措施。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策建議。

綜合科

組織協調本單位日常工作。負責本單位文電會務、政務公開、督查督辦、信息宣傳、機要保密、檔案管理、安全應急、值班管理、信訪輿情、建議提案辦理、對外聯絡、信息化建設和後勤保障等工作。負責本單位財務、國有資產、專項資金管理工作。負責人事管理、機構編制、社會保障等工作。負責離退休人員的管理和服務工作。負責幹部隊伍建設和教育培訓工作。負責出國（境）管理等工作。起草綜合性文稿，承擔和協調重大課題的調研。負責規範性文件的合法性審查工作，承辦行政應訴相關工作。協調推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作，組織編制權責清單，深化簡政放權，加強事中事後監管，優化權力運行流程，推進科技、工業、信息化、民營經濟和中小企業領域政務服務標準化。 ^[1] 

膠州市企業發展服務中心

1.貫徹執行科技、工業、信息化、民營經濟和中小企業工作的法律法規和方針政策，促進科技、工業化和信息化深度融合，協調解決現代化工業體系建設進程中的重大問題。

膠州市產學研合作中心

貫徹落實科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，推動實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設。協調做好有關科技外事和科技培訓工作。聯絡溝通駐膠高校、科研機構，推進校企合作人才培養，做好開展科研機構創新績效相關工作。組織推進科技特派員工作。落實促進產學研深度融合的相關政策措施，推進產學研結合和相關科研成果產業化。貫徹落實科技對外交往、科技交流以及創新能力開放合作的規劃、政策和措施。組織開展對外產學研合作和人才交流，做好人才、科研機構和重大產業項目的引進服務工作。圍繞產業關鍵技術和共性技術，開展各類資源項目研發活動。承擔國內外及港澳台地區科技合作與交流。協助開展高新技術發展，海洋領域，農業農村發展、社會發展領域，生物醫藥領域，新材料、新能源領域，智能製造領域和信息技術領域科技發展需求分析，推動產學研融合發展。組織協調全市引進國外智力、外國專家工作。

膠州市產業發展促進中心

加快發展先進製造業，推進智能製造裝備研發生產和推廣應用。協調推進有關重大專項實施，推進首台（套）重大技術裝備開發創新與推廣，推動引進重大技術裝備的消化創新和國產化。做好推進工業和信息化領域生產性服務業發展，承擔促進服務型製造相關工作。做好原材料產業、裝備製造相關產業、交通裝備相關產業、海洋裝備相關產業、消費品相關產業、生物醫藥相關產業、電子產品製造業相關產業等產業發展。貫徹落實推動軍民融合產業發展規劃和政策標準，推進軍民融合產業發展、科技軍民融合發展。做好全市國防科技工業技術基礎工作，推動實施國防科技工業軍轉民工作。

膠州市創新創業促進中心

承擔技術轉移體系建設工作，協調落實科技成果轉移轉化的政策措施，做好科技成果、技術市場和科技信息市場規範相關工作。推動科技服務業、技術市場和科技中介組織等發展。做好科技宣傳、科技信息服務工作。推進科技資源和科學數據開放共享。促進創新創業、科技孵化工作，推動孵化器建設、管理和服務工作。做好國家、省和青島市科技計劃項目的申報推薦工作，承擔項目過程管理服務工作。推動農村科技進步和創新驅動發展工作。推進科技創業工作，培育科技型中小企業，協調推進技術標準等工作。做好各級科技獎勵的推薦工作。協調落實高新技術發展及產業化，科技促進海洋領域，農業農村發展、社會發展領域，生物醫藥領域，新材料、新能源領域，智能製造領域和信息技術領域科技創新的規劃政策、重大專項和任務，推動重大關鍵技術攻關。

膠州市企業發展評價中心

貫徹落實科技評價機制改革的政策措施，推進科技監督評價體系建設和相關科技評估工作，做好科技評價機制改革和科研誠信建設相關工作。做好規模以上工業企業分類綜合評價工作，推進工業經濟高質量發展。推動建立健全民營經濟監測統計、評估評價體系，統計有關情況，評估企業發展狀況。 ^[1] 

黨組書記：張道峯 ^[1] 

局長：劉強 ^[2]