聽證專業户

“聽證專業户”7年聽證19次 網民直呼被代表

隨機抽籤次次“被選中”、七年裏一共參加過19次聽證會，這兩天網絡上曬出成都有四名“價格聽證專業户”，其中一名老婦竟然十九次參加過各類聽證會，引起網友瘋狂轉帖拍磚，罵聲一片，直呼“被代表”，更有人稱其為成都聽證會的“最牛羣眾演員”。

躥紅網絡前早就享有“盛名”

2011年7月14日下午兩點多，認證的著名作家聶作平在其微博曝料稱，成都一位名為胡麗天的老婦，在隨機抽籤的情況下，竟然18次被選中，成為聽證代表。“這運氣不買彩票都可惜了。”聶作平感嘆的同時還曝出，該老婦在聽證中先後支持過漲水價、漲的士價、漲停車費、搖號購車等等。聶作平還稱，此人名言是：“人活着就是佔用、消耗資源，所以政府收任何費都有理。”截止到15日記者發稿時，該微博已經轉發1.6萬多次，留下4000多條評論。

記者瞭解到，在聶作平發出該條微博的前一天，也即是7月13日，成都市舉行中心城區機動車臨時佔道停放差別化收費方案聽證會。來自消費者、經營者、利益相關方、專家學者及人大代表、政協委員、政府相關部門和社會組織的24名聽證代表參會，23人原則上贊同調整後的收費方案，1名代表表示反對。胡麗天作為利益相關方，對城區機動車臨時佔道停放差別化收費方案表示完全贊同。她發言説：“私家車不是生活必需品，道路資源有限，誰使用誰埋單天經地義。”

7月15日，幾個知名網絡論壇出現《火速圍觀：成都聽證專業户》的圍觀帖，帖子列舉出成都4位多次參加聽證會的市民名單。他們分別是胡麗天（63歲、成都量具集團退休職工）、廖冰虹（自由職業者）、張見遠、唐厚義。其中，胡麗天名列四人之首，帖子稱胡麗天“從2004年到現在一共參加了19次聽證會”，其他三人亦多次參加過聽證會。

記者上網搜索了一下，發現胡麗天等四位“聽證專業户”在成都早就享有盛名，尤其是胡麗天，其名其人多次見諸報端，自稱川內“聽證第一人”，每逢重大聽證會幾乎少不了她的身影。除了聽證會外，胡麗天還踴躍報名參與法律援助愛心大使、被當地媒體評選為“十大愛心市民”，就連超級女聲之類的選秀活動，她也積極地參與擔當大眾評委。

“專業户”稱收穫的是“成就感”

昨天下午5時許，記者聯繫了成都市物價局綜合法規處，聽到記者提起網帖曬“成都聽證專業户”一事，法規處袁處長表示尚不知情，並要求記者先和宣傳部門聯繫徵得同意才能接受採訪。記者於是打通成都市委宣傳部熊豔副部長的電話，對於記者關於網友對聽證會“內定”代表的質疑，熊副部長説：“價格聽證會是很嚴肅的事，按道理應該不可能吧？”熊副部長表示自己不大清楚情況，會向有關部門瞭解一下，並交代同事跟記者聯繫。

過了約半個小時，成都市委宣傳部一位姓吳的工作人員打來電話，告訴記者成都市物價局的相關負責同志出差了，需等到下週再瞭解相關情況。

記者瞭解到，其實早在2010年以前，坊間對胡麗天等“聽證專業户”的質疑聲便不絕於耳。2010年上半年，成都市舉行了地鐵票價聽證會、水價上漲聽證、機動車停車聽證等多場價格聽證會，當時人們便對聽證會上頻頻出現的胡麗天等“熟面孔”提出質疑，由於聽證會“逢聽必漲”，人們懷疑聽證會代表“被收買”，當了“托兒”。2010年6月，有成都當地的媒體曾同時採訪了胡麗天、廖冰虹、張見遠、唐厚義四人。對於人們的質疑，唐厚義聲稱他們很清白：“我們從來沒有在一起討論過自己的觀點，發言之前都不知道對方的觀點是什麼，而且我們都是土生土長的成都人，我們愛成都，是主人翁精神鼓勵我們繼續前行。”

“大老遠去報名，反覆填資料，若遇抽籤還得去一下，取聽證會材料，打車來回折騰……”參加聽證會能收穫什麼？胡麗天説，她受益匪淺，收穫的不是錢，不是一頓午飯，而是成就感。 ^[1] 

“逢聽必漲”加深公眾質疑

我國引入價格聽證制度，實施至今不過十餘年時間，這一新潮事物日漸與老百姓的生活緊密相連，從2002年的鐵路票價聽證會、2008年的手機漫遊資費聽證會，再到2009年的哈爾濱水價聽證會等，每次聽證會的召開即意味着價格的上漲，以至於有人戲稱逢聽必漲，凸顯出我國價格聽證制度存在的種種不足，包括聽證代表不夠廣泛、聽證缺乏透明、流於形式等。

胡麗天、廖冰虹等四人因為多次參加聽證會，並對漲價投贊成票，於是被網友質疑“被收買”、“聽證會托兒”。對於胡麗天等人“長期代表”聽證有悖抽籤“隨機性”的常理，也有網友提出不同看法，博友“瑞爾立”認為，中國沒有哪條法律規定了“聽證代表由抽籤隨機選出”，中國法律只有針對行政處罰當事人的聽證制度，沒有其他嚴格的聽證制度法律規定。 ^[2]