網絡信息服務

現代網絡信息服務離不開因特網環境，網絡服務必然以因特網信息服務為基礎。當前基於因特網的信息服務可以劃分為兩種主要類型：一類是基本信息服務，即電子郵件、文件傳輸、遠程登錄以及基於電子郵件的各項服務；另一類是網絡信息檢索服務，包括名錄、索引、交互式服務以及數字圖書館服務等，，

(一)電子郵件

電子郵件是用户或用户組之間通過計算機網絡收發信息的服務。電子郵件已成為網絡用户之間快速、簡便、可靠且成本低廉的現代通信手段，也是Internet上使用最廣泛、最受歡迎的服務之一。電子郵件使網絡用户能夠發送或接收文字、圖像和語音等多種形式的信息，許多網上應用性服務以此為基礎，如電子公告板、網絡新聞、專題討論組等。電子郵件系統具有開放性，許多非Internet用户也可以通過網關(Gateway)與Internet用户交換電子郵件。

(二)遠程登錄

遠程登錄是Internet最基本的信息服務之一，遠程登錄是在網絡通信協議的支持下使本地計算機暫時成為遠程汁算機仿真終端的過程。利用遠程登錄服務的用户首先必須成為該系統的合法用户並擁有相應的賬號(User ID)和口令(Password)。用户登錄時要給出遠程計算機的域名或IP地址，並按照系統提示，輸入用户名及口令。登錄成功後，用户可以實時使用該系統對外開放的功能和資源。當前隨着信息平台技術的發展，很多組織內的信息平台融合了多個信息系統，SSO(Single Sign—Oil)技術提供了一次登錄便可使用多個平台的服務，使用户在使用信息平台時不需要分別登錄各個系統，增加了系統服務的便捷性，也使統一賬號管理成為可能。

(三)文件傳輸

文件傳輸是指計算機網絡上主機之間傳送文件的過程，它是在網絡通信協議的支持下進行的。Internet提供的文件服務能滿足用户存取文件的需求。只要Internet上的兩台計算機都支持FTP(File Transfer Protocol)協議，網上的用户就能將一台計算機上的文件傳送到另一台。

(四)開源軟件服務

Internet上有許多公用開源軟件，允許用户無償轉讓、複製、使用和修改。開源軟件種類繁多，包括多媒體和普通文本文件、大型Internet軟件包以及小型應用軟件和遊戲軟件等。用户可以利用FTP獲取任何類型的文件，如文本文件、二進制可執行文件、圖形文件、圖像文件、聲音文件、數據壓縮文件等。

(五)數據庫檢索

Internet上的數據種類繁多，屬於圖書館書目數據庫的，如美國國會圖書館、歐美各國公共圖書館和大學圖書館的書目數據庫，是Internet上可以免費檢索的數據庫種類之一。其他數據庫，如計算機信息數據庫、電信信息數據庫以及專業性數據庫，大多需根據使用時間的長短繳納數據庫檢索費用。用户只有向數據庫經營商申請專用賬號後才能進行數據檢索，數據庫檢索通過Telnet命令登錄數據庫主機完成。

(六)網絡信息查詢服務

電子郵箱、遠程登錄、文件傳輸是Internet三項最基本的功能，但由於網上資源數量很多，網上主機數量增長很快，人們往往不知道需要的東西在哪台主機上，也不知道網上新增了什麼信息資源。為了幫助人們更方便地獲取信息，近年來人們開發出很多功能完備、使用方便的查詢工具。繼針對FTP搜索，由美國明尼蘇達大學研發的Gopher和由加拿大麥吉爾大學研發的Archie之後，出現了WAIS廣域信息服務和麪向互聯網的WWW超文本信息查詢工具。

(七)網絡交流服務

網絡交流服務以基於網頁的社交網站、基於C/S或B/S的即時通信服務等為主要內容，當前的即時通信服務應用除基本的交流功能外，一般還設計並提供新聞發佈服務、電子郵箱服務、個人社交平台服務、討論組/論壇服務、文件傳輸服務、網絡存儲服務等功能，這些服務功能的整合，以一站式和全程化服務為核心理念，給用户提供了前所未有的全方位服務體驗。

(八)其他網絡信息服務

除以上類型，網絡信息服務還包括信息處理服務、軟件與系統開發維護服務、信息管理業務外包服務、網絡增值服務、數據庫服務、市場調查與研究服務等。 ^[2] 

現代網絡信息服務以從內容為中心——以技術為中心，向以用户為中心發展，在服務理念變革的引導下，加之計算機技術、智能技術和網絡技術的有力支撐，信息服務體現出集成化、個性化、交互式、體驗式等特徵。

(一)集成化

集成化信息服務旨在通過信息服務資源、流程和業務的充分整合，為用户提供一站式、多層次、全方位、全過程的解決方案。從集成方式而言，信息集成服務可以分為以資源整合為基礎的集成、以系統融合為基礎的集成、以機構合作為基礎的集成、以業務流程重組為基礎的整合等。

(二)個性化

個性化信息服務是在信息服務確立以用户為中心導向後發展起來的服務模式，其核心理念是充分考察不同用户的個性化需求，擬定有針對性的個性化服務方案。個性化可以表現在信息表達個性化、信息提供個性化、信息推送個性化等多個方面。個性化信息服務可以分為個體個性化服務和羣體個性化服務兩類。

(三)交互式

雖然信息交流從來都是具備雙向性的，即信息提供一信息反饋，然而在很長一段時期，信息服務提供者由於各種因素的限制，更加強調信息提供而忽視了信息反饋特別是及時有效的信息反饋。交互式信息服務概念就是在這樣的背景下產生的，其強調信息服務提供者應設計友好便捷的交互功能．保障在信息服務前一中一後3個階段用户都能夠充分表達反饋信息，在及時充分收集用户反饋信息的基礎上不斷完善服務內容。

(四)體驗式

用户體驗是指用户在獲得服務的過程中的主觀感受，如果從人類大腦反應的三個層次即本能層、行為層和反思層角度進行考慮，信息服務提供者應相應設計界面友好的、使用方便的、可行有效的服務業務。 ^[2] 

我國現行的法律法規中，有關網絡信息服務的規定主要體現在全國人大常務委員會發布的《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》、國務院發佈的《互聯網信息服務管理辦法》《中華人民共和國電信條例》和《信息網絡傳播權保護條例》、公安部《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》及工業和信息化部發布的《電信和互聯網個人信息保護規定》和《規範互聯網信息服務市場秩序若干規定》等相關法律法規。

《互聯網信息服務管理辦法》的主要目的在於規範互聯網信息服務活動，促進互聯網信息服務健康有序發展。該管理辦法的主要內容是規定了提供互聯網信息服務的企業準人程序、提供特殊信息服務的准入條件、互聯網信息服務內容禁止性條件及違反相關規定的法律責任。

《規範互聯網服務市場秩序若干規定》的出台是為了應對互聯網企業之間不正當競爭行為頻發，侵害相關企業的合法權益及消費者利益的情形。其主要內容是規定互聯網信息服務提供者不得從事的侵犯其他互聯網信息服務提供者合法權益的行為，互聯網信息服務提供者不得從事的侵犯網絡用户利益的行為以及違反相關規定所需承擔的法律責任。

《信息網絡傳播權保護條例》的立法目的是保護著作權人、表演者、錄音錄像製作者等權利人的信息網絡傳播權，鼓勵有益於社會主義精神文明、物質文明建設的作品的創作和傳播。它依據《著作權法》並結合了網絡環境的特殊性。該條例結合作品在互聯網這一媒介中傳播的相關特點，規定了對技術措施的保護，網絡環境中相關作品的合理使用及法定許可情形，對提供信息存儲空間或者提供搜索、鏈接服務等其他中間環節的網絡服務提供者的歸責原則及違反相關規定所應承擔的法律責任。

《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》的立法目的在於加強對計算機信息網絡國際聯網的安全保護，維護公共秩序和社會穩定。該管理辦法規定單位和個人不得從事的危害計算機網絡完全的行為，互聯單位、接入單位及使用信息網絡國際聯網的組織應當履行的安全保護職責，公安機構應當履行安全監督職責、承擔相應的法律責任。

《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》的出台是為了應對互聯網領域個人信息保護不足的情形。該決定規定了網絡服務提供者和其他企業事業單位在業務活動中對公民個人電子信息的收集程序、使用方式、保護措施及告知義務等，並規定違反相應規定所應承擔的法律責任。

由於《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》的規定較為籠統，具有一定的政策導向性，工信部據此出台《電信和互聯網用户個人信息保護規定》，從信息收集和使用的規範、安全保障措施、有關部門的監督檢查及相應的法律責任幾個方面人手對電信及互聯網環境下個人信息保護作出更為具體的規定。 ^[3]