網上交易保障中心

網上交易保障中心針對由於電子商務的虛擬性、即時性、跨行業地域性及政策法律環境、行業規則不完善等特點而帶來的交易者身份與權限不確定、信用體系不完善、安全保障措施不足、電子信息難以作為證據確定、遭受損失後獲得法律救濟難等薄弱環節，結合我國目前區域與公共電子商務服務平台滯後的現狀，藉助《電子商務發展“十一五”規劃》等政策文件大力鼓勵發展第三方公共電子商務交易平台的東風，

通過交易前的實名認證、交易安全與合法性諮詢、交易中的電子簽名認證、交易後的第三方糾紛調解與電子數據司法鑑定、律師服務等最大限度地保障企業和個人的合法權益，在最短的時間以最低的成本解決矛盾，從而全程專業保障交易安全，使企業得以專注於交易與業務本身，實現“零風險”的安全電子商務交易。 ^[1] 

1、 授標識。與其它政府標識成為電子商務網站首選。

2、 做認證。對網站的工商資質、業務流程等審核通過後，製作相應的認證頁面並公開其工商登記信息、經營承諾及法律相關聯繫方式，讓消費者對企業的情況一目瞭然。

3、 在線保障服務。計11種，包括網絡交易前的律師諮詢、風險防範、身份核查，交易中的電子簽名，交易後的糾紛調解、電子數據鑑定、律師服務等。

4、 保障評級。對電子商務網站信用及安全狀況進行評估，並建立相應指標體系，包括合法性、安全性、信用度、服務水準、保障力度五大類二十二項評估內容。

網上交易保障中心利用網絡方便、快捷的特性，以在線方式集成提供十二項服務，它們是：

1、網上交易欺詐信息舉報——由網友實名提供電子商務交易欺詐信息，經過核實後按照不同類別公示涉嫌欺詐的網站的黑名單，供網上消費者查詢、借鑑；

2、網上糾紛第三方專業調解——針對網上交易雙方的糾紛，由專業律師等提供在線方式的調解，促成問題的快速、及時、低成本解決；

3、網上交易答疑——對於交易雙方的各類疑難法律問題，提供實時解答；

4、個人身份信息核查——與國政通公司合作，在線提供近13億人口的身份證數據核查、比對；

5、企業工商信息查詢——與名索網合作，在線提供北京等地幾百萬家企業的工商註冊信息查詢；

6、自助版權保護——與聯合信任公司合作，對數字作品實現加蓋“時間戳”保護，落實電子簽名法；

7、電子數據司法鑑定——與國家信息中心電子數據司法鑑定中心合作，提供電子數據司法鑑定服務。

8、反網絡釣魚服務——與國際專業機構合作，實現全球監控釣魚網站，24*7小時查找侵權網站，及時報警並採取措施；

9、域名糾紛仲裁服務——中國國際經濟貿易仲裁委員會域名爭議解決中心權威仲裁；

10、知識產權代理服務——專業面向網絡領域提供網站登記許可、商標、專利、軟件登記等代理服務；

其他兩項服務分別是：北京購物季交易保障（北京商務局發起的08年專項網絡購物推廣活動）、數字產品加密銷售。

提供這些功能的主要出發點是：

第一，整合資源、專業服務、綜合服務。交易平台只需專注於交易的資金流、物流、信息流，其他的事情交給專業人士處理，如法律服務、信用服務、信息安全服務、網絡實名服務等；

第二，全面交易安全保障；以安全為核心，通過落實交易中的主體身份安全、信用安全、信息安全、法律安全將交易的各個環節都置於多重安全保障之下，確保中小電子商務參與者和消費者的利益，使其參與電子商務的風險降至最低，也使其在處理糾紛方面的時間和財力投入降至最低；

第三，法律服務不僅僅要“亡羊補牢”，更要防患於未然。如實名認證、信用信息披露、法律諮詢、自助版權保護等服務，都是倡導一種事前的、民間第三方解決的機制，以化解行政、司法部門的壓力，減少糾紛，這也是《電子簽名法》等電子商務法律所倡導的。

如今，“網上交易保障中心”的註冊用户有12萬左右，已與一千餘家電子商務交易平台和網站展開了密切的合作，在這些網站首頁的下端都加掛了網上交易保障中心的標識，這些網站有：B2C商城的新浪商城、西單愛購物等；C2C商城的易趣等；行業B2B的全球製造網、中華五金網等；數碼通訊的北斗手機網、華軍軟件商城等；服裝服飾的中國服裝網等；時尚家居的NO.5時尚廣場等；電子支付的首信易支付、易寶支付等；圖書音像的中國圖書網等；體育用品的炫體網等；汽車用品的中國汽車用品在線等；嬰兒用品的樂友網、紅孩子等；珠寶眼鏡的克拉網等；鮮花禮品的這廂有禮網等；視頻購物的七星視頻購物等；網絡遊戲的88金幣網等；醫療健康的上海藥房網等；其他類別的北京商業物業網、票務通等。

網上交易保障中心與這些企業的合作都是以明確的合同為前提的，這些電子商務網站都通過了網上交易保障中心的初審、公佈信息、接受承諾、建立保障渠道等環節，可信賴性和品牌價值得以大幅提高。如今，網上交易保障中心標識已逐漸成為與“紅盾”、“網警110”、“不良信息舉報”並列的一般電子商務網站必備的四大標識之一。

網上交易保障中心對合作電子商務網站的基本要求是：接受誠信經營承諾，披露經營主體相關信息；網站客服郵箱7*24小時、網站人工客服及即時通訊在線客服至少5*8小時接受消費者投訴；網站工作時間的客户投訴響應時間不超過2小時、網站非工作時間的客户投訴響應時間不超過24小時；在網站首頁顯著位置設置投訴受理標識和“網上交易保障中心”標識；指定專人負責協調解決“網上交易保障中心”轉來的客户投訴及相關事務等。只有符合這些要求並通過網上交易保障中心各項審查的電子商務網站才能成為網上交易保障中心的合作伙伴，網上消費者已經開始把是否具備該標識作為衡量該電子商務網站誠信度和保障能力的重要指標。

總之，作為國內如今唯一的網上交易第三方功能型法律保障平台，這種電子商務第三方服務平台模式可以真正把法律服務、網絡實名、信用查詢、電子簽名等與網上交易全面銜接，在國內尚屬首創。它既是我國貫徹我國《電子簽名法》、《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》、《北京市信息化促進條例》等的具體體現，也是落實我國《電子商務發展十一五規劃》中大力發展第三方電子商務服務平台的實際行動。無論是網上交易保障中心的四項自有功能還是八項合作功能，在國內都屬於開創性的服務，在國際上也沒有先例，是針對網上交易具體需求的專業化的模式創新，而網上交易保障中心正是這樣的創新集合的平台。