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綠色港口
鎖定
- 中文名
- 綠色港口
- 類 型
- 可持續發展港口
綠色港口定義
“綠色港口”即是在環境影響和經濟利益之間獲得良好平衡的可持續發展港口。
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很顯然,如果這個平衡是要求港口對自然環境毫無影響,那就不可能存在。“綠色生態港口”就當下而言,如果一個港口能夠做到減緩環境的惡化,保持局部地區自然平衡,同時,在港口方面又能做到順利盈利,也就可以稱為“綠色生態港口”了
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綠色港口簡介
港口是世界經濟的增長的重要推動力,同時也是世界上主要的耗能單位和污染源頭。在全球能源危機和環境惡化的新形勢下,國際港口界提出了綠色港口的發展理念。綠色港口是一個發展中的概念,是在環境保護和經濟利益之間獲得良好平衡的可持續發展的港口。綠色港口以綠色觀念為指導,建設環境健康、生態保護、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口。將港口資源科學佈局、合理利用,把港口發展和資源利用、環境保護有機結合起來,走能源消耗少、環境污染小、增長方式優、規模效應強的可持續發展之路,最終做到港口發展與環境保護和諧統一、協調發展。“綠色港口”,一方面,港口行業作為國家改革開放的直接受益者,保持了近20年的快速發展,自然應該承擔更多的社會責任,應該為社會創造更多的綠色價值;另一方面,也只有堅持“綠色港口”的發展觀念,才能保持整個行業健康向上、可持續性的發展。打造“綠色港口”已經成為港口行業的普遍共識,但企業的任何一個戰略目標都是通過管理來實現的,否則,“綠色港口”就會成為一句蒼白的口號。今就簡單介紹一下戰略績效管理工具——平衡計分卡,它是讓“綠色港口”這一戰略目標由描述到衡量,再到實現的一個不錯的管理工具。
綠色港口現狀
美歐等西方發達國家在綠色港口建設方面已取得很大進展,例如,美國洛杉磯—長灘兩港聯合實施的“聖佩羅灣潔淨空氣行動計劃”(San Pedro Bay Clean Air Action Plan)、紐約—新澤西兩港聯合實施的“潔淨空氣措施和港口空氣管理計劃”(Clean Air Initiatives and Harbor Air Management Plan);荷蘭鹿特丹港實施的“裏吉蒙地區空氣質量行動項目”(Rijnmond Regional Air Quality Action Program);澳大利亞悉尼港實施“綠色港口指南”(Green Port Guidelines)等,這些行動都很大地改進了港口環境質量,提高了港口綠色度,使得西方國家在綠色港口建設上走在了前列。相比於西方發達國家,中國綠色港口建設明顯滯後,尚處在起步階段。此外,國內對綠色港口的認識還不全面,往往認為綠色港口就是綠化港口,甚至有的港口做些植樹種草等綠化工作就宣稱自己是綠色港口了。中國能源匱乏、環境日益惡化,綠色港口作為一種能耗少、污染小的新型港口是港口業發展的必然趨勢,因此學習借鑑西方國家的先進作法,對於我國建設綠色港口具有重要的意義。
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綠色港口實踐
鹽田國際
綠色港口水體質量
針對船舶生產/生活廢水,積極採取多種措施來加強船舶管理。例如:在船舶加油過程中採用防漏技術;派專業人員對危險品(油、氣和化學品等)作業進行現場監督。
針對陸地雨水/廢水,安裝雨水收集處理裝置,雨水經處理後能夠達到飲用水標準的化學和金屬參數,然後再用於花園澆灌和衞浴沖洗,節水可達45%。
綠色港口空氣質量
為減少港口廢氣排放,提高空氣質量,積極配合NSW州政府實施相關法規,例如,配合州環保局實施“空氣政策的政府行動”(Government’s Action for Air Policy);配合州交通局實施“交通運輸的政府行動2010”(Government’s Action for Transport 2010)。
綠色港口噪聲控制
降噪聲的措施主要有:開設噪聲投訴熱線;成立噪聲管理委員會;制定噪聲管理計劃。 成立了一個三方(港口、社區和政府)噪聲管理委員會。定期開展“減噪行動”,其核心措施有:給港口裝卸設備加裝消聲設備;對港口員工進行環保教育;禁止叉車等裝卸設備在夜間鳴笛等。
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綠色港口生物多樣性
綠色港口垃圾管理
針對建拆垃圾,悉尼港在工程招標階段要求所有投標者在標書中説明如何降低垃圾生成量,如何充分回收利用垃圾;在施工階段要求中標者最大限度的降低垃圾的生成量,並充分回收利用垃圾。
綠色港口危險貨物管理
針對危險貨物,按照國際和國內的相關法律法規對危險貨物進行管理。依照這些法規積極開展稽查,並對違規者提起訴訟(見表3)。 2003年針對液體散貨開展稽查2781次; 2004年3331起;2007年對違規者共開出了559張罰單。
綠色港口環保教育及培訓
沒有員工的支持與理解,一切措施及法規都難以有效實施,長期致力於員工環保教育,並通過培訓等手段提高員工的環保意識。環保培訓教育包括各個層次的員工,培訓內容主要包括:油輪及港口安全培訓、危險貨物培訓、液體散貨培訓、安全防火培訓、化學品溢漏反應培訓、溢油管理培訓。培訓主要內容有:沉澱物質量、雨水管理、公共環境報告、環境毒理學、空氣質量管理、海洋環境污染調查。通過這些培訓大大提高了員工的環保意識。
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綠色港口總結
(1)加強立法、嚴格執法。
(2)提高員工環保意識。
提高員工的環保意識是建設綠色港口的重要方面,在2002~2007年的5年時間內,悉尼港有近500人次參加環保專業培訓,總學時超過3000學時,並且覆蓋面很廣,基本上每名員工都參加了培訓。
(3)積極與政府、社區合作。
建設綠色港口不單單是港口的個體行動,需要包括政府和社區在內的多方共同參與。積極與政府合作,例如,配合NSW實施相關運輸法規、檢驗檢疫法規、危險貨物管理法規等。還積極與社區合作,例如,資助社區教育、資助悉尼航海博物館建設等。
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綠色港口建議
(2)制定綠色港口標準。進行綠色港口建設過程中,如若缺乏一套科學合理的標準來指導,往往會使港方感到無從下手,因此可參照國外的綠色港口相關標準,例如悉尼港的“綠色港口指南”(Green Port Guidelines)[8],並結合我國實際制定一套適合我國國情的綠色港口標準,使用綠色港口建設有章可循。
(3)建立綠色信息系統。建立適合本港的綠色信息系統,根據以往統計數據,結合港口形式,綜合碼頭操作、船舶營運、港口周邊環境等因素對港口生態環境的影響作出相關預測分析,同時將分析數據和結論抄送相關部門和企業。
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綠色港口意義
在能源危機和環境污染的新形勢下,綠色港口是港口發展的必由之路,是解決港口在其發展過程中所遇到問題的關鍵。較之國外,中國綠色港口建設起步晚、進展慢、成效小。因此,積極穩健地推行我國綠色港口建設非常必要,而學習借鑑國外先進經驗是我國進行綠色港口建設的重要途徑之一。
- 參考資料
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- 1. 上海綠色港口供電技術將逐步在全國推廣 .中國城市低碳經濟網[引用日期2012-12-20]
- 2. 上海交大,悉尼港綠色港口實踐及其對我國的啓示
- 3. 人力資本,綠色港口與平衡計分卡
- 4. 經濟日報,長灘港三項舉措建設綠色港口 , 2008-09-24