禹州市科技和工業信息化局

1、貫徹執行上級有關工業和信息化、科技的法律、法規和方針政策，牽頭擬訂實施創新驅動發展、科技發展、引進國外智力的規劃和措施，並組織實施，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施全市工業和信息化的發展規劃以及推動傳統產業技術改造相關辦法，推進產業結構戰略性調整和優化升級，推進信息化和工業化、科技融合。

2、擬訂並組織實施全市工業行業規劃、計劃和產業政策，提出優化產業佈局和結構政策建議；引導和扶持工業和信息產業發展，起草相關規範性文件，擬訂並組織實施行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作。

3、監測分析全市工業運行態勢，統計併發布相關信息，進行預測預警和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出建議。指導相關行業加強安全生產管理；負責工業行業領域安全生產應急管理、產業安全等相關工作。

4、擬訂並組織實施全市制造業服務化、平台化發展中長期規劃和年度計劃，促進製造業和生產性服務業融合發展，推進產業融合、生產性服務業功能區和公共服務平台建設；促進供應鏈管理技術推廣應用，協同推進現代物流業發展。

5、負責提出全市工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資），國家、省和許昌市對口部門和本市用於工業和信息化財政性建設資金安排的意見，按照市政府規定權限審核、核准省、許昌市及我市規劃內以及年度計劃規模內固定資產投資項目。

6、組織實施國家高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標準，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業，組織實施國家、省、許昌市和我市有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動全市軟件業、信息服務業和新興產業發展。

7、擬訂並組織實施全市工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、循環經濟、綠色化製造促進辦法，組織協調相關重大示範工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

8、承擔全市振興裝備製造業組織協調工作，組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、規定，依託國家、省、許昌市和我市重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。

9、負責全市中小企業、民營經濟發展的宏觀指導，擬訂並組織實施中小企業發展中長期規劃；負責推動建立完善中小企業服務體系，協調解決重大問題；會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公經濟發展的相關規範性文件、措施並監督檢查執行情況。

10、統籌推進全市信息化工作，組織擬定相關規範性文件並協調信息化建設中的重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網絡融合，指導協調工業、電子商務平台建設，推動跨行業等互聯互通和重要信息資源的開發利用共享。推進物聯網、雲計算、大數據等基於信息技術的新興業態發展。

11、承擔相關信息安全管理的責任。負責協調維護全市網絡安全和網絡安全保障體系建設，指導監督重點行業的關鍵信息基礎設施和基礎網絡的相關安全保障工作。承擔信息安全應急協調工作，協調處理重大事件。

12、負責全市工業和信息化領域對外交流合作事務，研究擬訂支持意見措施；負責開展相關產業交流合作工作，督促交流合作簽約項目落實情況；擬訂並組織實施全市制造業對外合作年度行動計劃，編制發佈我市工業和信息化領域產業合作指南；研究協調產業轉移示範區發展中的重大問題，提出意見建議。

13、統籌推進自主創新體系建設和科技體制改革。會同有關部門健全技術創新激勵機制，優化科研體系建設，指導科研機構改革發展。推動企業科技創新能力建設，推進重大科技決策諮詢制度建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作。

14、建立統一的全市科技管理信息系統和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的措施和建議，推動多元化科技投入體系建設。會同有關部門統籌管理全市財政科技計劃（專項、基金等）並監督實施。促進科技金融緊密結合。

15、擬訂全市基礎研究規劃並組織實施，組織協調基礎研究和應用基礎研究。擬訂科技創新基地建設規劃並監督實施，參與編制科技基礎設施建設規劃和監督實施，牽頭組織禹州市重點實驗室等創新平台建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

16、編制市重大科技項目規劃並監督實施，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，協助開展重大技術攻關和成果應用示範。

17、組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出關鍵核心技術需求並監督實施。指導科技創新創業載體平台建設。支持安全生產領域的科學技術研究。

18、牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關措施並監督實施。

19、統籌區域科技創新體系建設。推動開展創新政策先行先試和體制機制改革創新。指導高新技術產業園區等科技園區建設。承擔科技扶貧相關工作。

20、負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，推進科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度，指導全市科技保密工作。

21、負責全市對外科技合作與交流工作。

22、負責引進國外智力和全市出國（境）培訓工作。

23、會同有關部門擬訂全市科技人才隊伍建設規劃和措施，組織實施相關科技人才計劃。承擔院士工作站的建設與管理。擬訂科技普及和科學傳播規劃。

24、承擔企業改革和信訪穩定工作。

25、承擔陶瓷行業管理職責。

26、完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

1、辦公室（人事教育股）。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、機要、檔案、保密、政務公開等工作。承擔保密和機關後勤保障等工作；承擔重要事項的督查工作，承擔機關日常值班、應急值守工作，統籌機關電子政務建設應用工作；編報部門預決算，管理專項資金的使用；提出有關行業財税、價格、金融等建議；負責機關財務、資產管理工作。負責機關和所屬單位的黨羣工作。負責機關和所屬單位的離退休幹部工作。承擔機關和所屬單位機構編制、人事管理和隊伍建設等工作，指導行業職工培訓、職業准入、職業技能鑑定和就業服務工作。

2、政策法規和規劃產業股（企業改革和信訪股）。組織研究製造業高質量發展重大問題，提出意見建議；承擔科技和工業信息化規範性文件的起草工作；組織提出工業和信息化體制改革建議；承擔重要文件、綜合性理論性文稿起草等工作；承擔機關有關規範性文件的合法性審查和清理工作；承擔新聞宣傳、行政複議、行政應訴相關工作。

組織擬訂全市工業、信息化發展規劃；提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資），國家、省對口部門及本市用於工業和信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議；組織擬訂全市工業、信息化的產業辦法並監督執行；提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的意見建議；擬訂和修訂全市產業結構調整目錄的相關內容，參與投資項目審核。

貫徹落實上級有關企業改革的方針政策和有關規範性文件，對市直工業企業改革進行指導；組織實施市直工業企業兼併破產、協調解決市直工業企業改制遺留問題；參與分離企業辦社會的組織協調工作；負責處理企業改革中的信訪穩定工作。

3、工業信息化工作辦公室（產業融合辦公室）。負責推進全市信息化工作，擬訂發展規劃、辦法措施並組織實施，協調有關重大問題；協調推進經濟和社會領域信息化應用；促進電信、廣播電視和計算機網絡融合應用；擬訂並組織實施軟件、系統集成及服務的技術規範和標準，推動軟件公共服務體系建設，推進軟件服務外包，指導協調信息安全技術開發。指導協調全市網絡安全和網絡安全保障體系建設，研究擬訂相關規劃、辦法和標準，指導監督重點行業關鍵信息基礎設施的網絡安全保障工作；統籌指導工業領域信息安全，推動工業控制系統信息安全工作；協調推進信息安全領域技術、產品和服務的推廣和應用；協調處置網絡安全重大突發事件及相關應急工作。

擬訂並組織實施全市信息化和工業化融合發展中長期規劃和年度計劃，推動智能製造、服務型製造等新型製造模式發展，推進信息化和工業化融合發展，促進製造業和生產性服務業融合發展，推進產業融合、生產性服務業功能區和公共服務平台建設；推動物聯網、雲計算、大數據、工業互聯網、人工智能等新興業態發展；指導協調工業電子商務平台建設，促進供應鏈管理技術推廣應用，協同推進現代物流業發展；

組織實施國家有關工業和信息化科技發展規劃、政策和標準；組織協調有關重大科技專項和產業化示範工程的實施，指導產業技術創新體系建設，推動產學研用相結合；組織擬訂管理行業科技成果、技術規範和標準；組織實施行業技術基礎工作；指導行業質量管理工作。承擔電子信息、生物醫藥、航空航天、信息產業等工業行業管理工作，組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發和生產，組織協調有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化，促進電子信息推廣應用；按規定權限審核高新技術產業建設項目有關事宜。

4、運行監測協調和安全生產辦公室。監測分析全市工業日常運行情況，分析省內外、市內外工業形勢，發佈相關信息，進行預測預警和信息引導；協調工業運行發展中的有關問題。指導相關行業加強安全生產管理，負責工業行業領域安全生產應急管理、產業安全等相關工作；指導工業和信息化相關行業安全生產標準體系建設和安全科技成果推廣；參與重特大生產安全事故的調查、處理；承擔市履行《禁止化學武器公約》的相關工作；承擔工業應急管理和國防動員相關工作。

5、材料工業與節能利用股。承擔鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材、新材料等的行業管理工作，研究國內外、省內外、市內外原材料市場情況並提出建議。擬訂並組織實施全市工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、循環經濟、綠色化改造促進政策；參與擬訂能源節約和資源綜合利用、循環經濟、綠色化改造促進規劃、辦法；組織協調相關重大示範工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。

6、裝備工業股。承擔全市通用機械、汽車、民用航空、民用船舶、軌道交通機械製造業等行業管理工作；擬訂並組織實施智能裝備、新能源及智能網聯汽車產業發展的規劃、辦法；擬訂並組織實施重大技術裝備發展和自主創新規劃、辦法；依託國家、省、市重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化創新。

7、中小企業服務辦公室（民營經濟發展服務辦公室）。負責全市中小企業、民營經濟發展的宏觀指導，擬訂並組織實施中小企業、民營經濟發展中長期規劃；負責推動建立完善中小企業、民營經濟服務體系，協調解決重大問題。會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有經濟發展的相關辦法、措施並監督檢查執行情況；提出中小企業發展專項資金安排建議；負責推動建立完善中小企業創業輔導等服務體系建設。

負責全市工業和信息化領域對外交流合作事務，指導開展產業交流合作工作，督促合作項目落實；擬訂並組織實施全市制造業對外合作年度計劃；實施工業和信息化領域“走出去”戰略，推進國際產能合作、併購、技術引進等；統籌推進區域產業合作、校企合作。

8、消費品工業股。承擔輕工、紡織、食品、醫藥、家電、工藝美術等行業管理工作；擬訂行業發展規劃、促進行業發展的相關辦法措施並組織實施，協調解決行業發展的重大問題；提出並組織實施食品行業規劃、重點專項規劃、產業政策和行業規範條件、技術規範和標準；落實國家糖精生產計劃、中藥材生產扶持項目管理、市級藥品儲備管理。承擔陶瓷行業管理工作，研究陶瓷工業的發展戰略，編制陶瓷行業的發展規劃，會同有關部門審查審批陶瓷工業基建、技改項目，監督檢查陶瓷行業環境保護、資源保護、安全生產及節能工作，宏觀制訂經營方向；研究國際、國內市場動向，負責陶瓷產品的採標工作，對執行標準進行監督檢查，擴大出口創匯總量，拓寬市場需求，組織發放鈞瓷生產和銷售資格證，組織對全市陶瓷產品質量進行監督、檢測、評估；收集國內、外陶瓷行業科技含量高的經濟技術信息、科研成果，及時提供給生產企業，幫助企業引進資金、技術、設備和人才，配合和組織陶瓷行業新產品、新工藝、新技術和新設備的鑑定和推廣。

9、科技發展股（政務服務股）。擬訂全市科技創新發展規劃並協調組織實施；組織創新驅動發展戰略重大問題研究和技術預測，承擔全市重大科技決策諮詢制度運行工作；承擔科技統計相關工作，組織實施科技創新調查。統籌提出科技資源合理配置的措施建議，組織編制實施財政科技計劃（專項、基金等）；負責全市重大科技專項管理，承擔建設全市科技管理平台，建立科研項目資金協調、評估、監管工作機制，建設運行科技管理信息系統，指導項目管理專業機構建設和運行；實施科技報告制度。

協調推進全市科技創新體系建設、科技體制改革和“放管服”工作，擬訂科研機構改革發展規劃和措施並監督實施；組織開展軟科學研究，編纂禹州科技史志；承擔科技軍民融合發展、科技保密、科技安全和技術出口審查相關工作；負責科學技術普及工作；承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的措施建議並監督實施，開展科技評估評價和監督檢查工作，指導科技評估機構建設；承擔科研誠信建設工作；監督檢查預算執行和專項經費使用情況，負責內部審計工作。

擬訂全市基礎研究規劃並監督實施，組織基礎研究和應用基礎研究；提出科技創新基地和科研條件保障建議並監督實施；協調推進全市科技基礎設施建設，統籌佈局市重點實驗室、市工程技術研究中心等建設，組織協調創建國家創新基地；推進科技資源和科學數據開放共享；推薦河南省科學技術獎提名，指導全市社會科技獎勵工作。會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃，建立健全科技人才評價和激勵機制；組織實施科技人才計劃，推動全市創新型科技人才、科技領軍人才和創新型科技團隊等科技創新型高端人才隊伍建設；組織推薦“中原學者”、科學家工作室、院士工作站等。擬訂科技對外交往、科技交流及創新能力開放合作規劃和措施並推動落實；承擔科技外事相關工作；負責全市對外及涉港澳台地區科技合作與交流工作；編制全市國際科技合作計劃並組織實施；受市政府委託，負責科技人員及科技團組出國（境）日常管理；承擔對外科技宣傳工作。

擬訂全市科技成果轉化措施並監督實施；提出科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度融合、科技知識產權創造的相關意見和建議；開展全市技術轉移體系建設；承擔技術市場管理相關工作；推動新型研發機構建設；指導市產業技術創新戰略聯盟建設工作；協調促進省駐禹科研機構與地方產業發展的融合。擬訂相關領域高新技術發展規劃，組織開展相關領域技術發展需求分析，提出關鍵核心技術需求並監督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平台、基地規劃佈局建議並組織實施；牽頭負責高新技術企業認定工作，負責創新型企業、科技型中小企業等培育發展工作。協調推動創新型城市建設。指導高新技術產業開發區建設；承擔市廳會商相關工作。

擬訂社會發展領域科技創新、科技促進農業農村發展規劃和措施，提出關鍵核心技術需求並監督實施，推動關鍵核心技術攻關；提出相關領域平台、基地規劃佈局建議並組織實施；指導農業農村科技進步和縣域創新驅動發展工作，組織實施科技特派員計劃，推動科技支撐鄉村振興、科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設；指導農業高新技術產業示範區、農業科技園區工作。促進生物技術發展及產業化，推動綠色技術創新，開展科技應對氣候變化工作；支持安全生產領域的科學技術研究；負責可持續發展實驗區建設。

擬訂科技金融結合的措施並組織實施；引導社會資源支持科技創新，會同有關部門指導科技投融資工作；研究提出促進科技創新創業和科技服務業發展的措施，推動科技服務體系建設和科技中介組織發展；負責科技企業孵化等創新創業工作。擬訂引進國外智力規劃；負責引進國外人才和智力項目計劃與組織實施；負責全市出國（境）培訓工作，擬訂出國（境）培訓年度計劃並監督實施，組織實施重點出國（境）培訓項目；會同有關方面分類實施外國人來華工作許可的初審工作，協助承擔中國政府友誼獎提名推薦工作。推動建立外國科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制，承擔重點外國專家服務工作；協調處理在禹工作外國專家事件。負責部門的行政審批和政務服務工作。 ^[1] 

地址：禹州市府東路人民防空大樓418房間。 ^[1] 

局長：朱曉輝 ^[2]