玻利維亞總統

玻利維亞同拉丁美洲的一些聯邦制共和國不同，玻利維亞是一個單一制多民族共同體國家，實行參與制、代議制和公社制等多種形式的民主制度，憲法規定主權屬於玻利維亞人民。2009年之前，國家實行西方的行政、立法和司法三權分立的政治制度；2009年之後，多民族選舉機構也被列為國家權力機構，玻利維亞實行四權分立制度。此外，玻利維亞還設有多民族憲法法院、最高選舉法院、共和國總審計署、人民申訴局、國家總檢察院和多民族國家最高國防委員會等重要國家機構。國家行政首腦為多民族玻利維亞國總統。

根據1994年實行憲法改革後的規定，當選玻利維亞總統的條件是：出生在玻利維亞的公民，必須年滿35歲，服過兵役、無犯罪記錄；選舉前的半年內不得擔任政府部長職務或其他政府領導職務；選舉前1年內不能與總統或副總統有血親關係或姻親關係；總統候選人不能是武裝部隊的現役成員，不得是任何宗教信仰的教士和傳教士。

根據玻利維亞2009年新憲法規定，總統候選人的條件是:必須年滿30歲，參選前需在玻利維亞國內定居5年以上，具備與參議員相同的條件；選舉前的半年內不得擔任政府部長職務或其他政府領導職務；選舉前一年內不得與總統或副總統有血親關係或姻親關係；總統候選人不能是武裝部隊的現役人員，不得是任何宗教的教士和傳教士。

玻利維亞的選舉制度經歷了由間接選舉到有限制的直接選舉，再到普選的發展歷程。1825年~1850年，玻利維亞實行間接選舉總統的制度，即各省通過直接選舉組成選舉團，再由選舉團選舉國會議員，而總統則由國會選舉產生。1850年之後，玻利維亞總統開始由選民直接選舉產生，但選民資格受到財產、收入和職業等條件的限制，廣大印第安人農民被排斥在國家政治生活之外，在1855年總統選舉時玻利維亞全國僅有1.35萬人投票，選舉還經常受到軍事考迪羅的操控。1880年之後，玻利維亞建立了具有寡頭政權性質的文人政府，這種政府只代表説西班牙語的人的利益，至多佔全國總人口的四分之一。到1900年，玻利維亞全國僅有3萬~4萬選民，保守黨、自由黨、共和黨等寡頭政黨通過暴力和賄選控制選舉。1932年~1935年爆發的查科戰爭摧毀了寡頭政治，從1938年~1951年，玻利維亞選民的限制條件有所減少，但仍限定為有文化的成年男性公民，僅有少數公民獲得了參政機會。1952年，玻利維亞民族主義革命運動黨政府頒佈法令，規定凡滿21歲的公民，不論性別、受教育程度、職業和收入狀況，均有選舉權。大量沒有文化的印第安人農民獲得了選舉權，全國選民的數量從20萬人躍升到150萬，國家開始進入普選制度時代。民主選舉制度在1964年~1982年受到軍人獨裁政權的破壞，但在1982年之後逐漸步入正軌。自1987年起，玻利維亞還實行市長和市議會的地方選舉。

2010年6月16日，玻利維亞政府頒佈了《多民族選舉機構法》，該法的頒佈宣告了玻利維亞第四個權力機構——多民族選舉機構的誕生。這是確保加強民主和人民團結的深層次結構改革的一個重要機制，使玻利維亞有了一個不但能選舉國家領導人，而且也能撤銷他們，讓玻利維亞人民能夠通過投票決定國家政策的重要工具。根據該法規定，玻利維亞公民年滿18歲即有選舉權，居住在國外的玻利維亞人也有權依法參加國家總統和副總統及其他公職人員的選舉；但叛國者和詐騙公共資源者例外。選舉實行平等、普遍、直接、個人、秘密、自由和義務地投票。政府公職人員的候選人，除多民族司法機構和憲法法院有特殊資格規定的職位之外，其餘都將在平等條件下依法通過選舉產生。任何候選人都不得同時競選多個公職，或同時參加多個選區的競選。

當前，玻利維亞總統由5年一次的、直接的、強制性的、自由的和秘密的全民普選產生，總統候選人獲得50%以上有效選票，或者總統候選人獲得最低限度40%的有效選票、與得票排名第二的總統候選人票數差在10%以上，即當選為總統。在任何總統候選人都未滿足這些條件的情況下，將在第一輪投票之後的六十天內對兩個得票最多的候選人進行第二輪選舉。得票數較多者即當選為玻利維亞國家總統。選舉、計票和宣佈當選均需在公開和定期的會議上進行。

在國家總統缺失的情況下，總統職務由副總統代理，如果副總統職務缺失，總統職務由參議院議長代理，如果參議院議長也缺失，則由眾議院議長代理。在國家總統缺失的情況下，無論由誰來代行總統職務，均不得超過90天，必須在90天內舉行新的總統選舉。

根據1994年實行憲法改革後的規定，總統作為國家元首兼政府首腦，有權任命內閣部長，駐外使節，武裝部隊總司令和陸、海、空三軍司令和公安部隊最高指揮機構領導人；總統享有共和國總統職務所固有的武裝部隊大將軍銜；總統有權領導外交工作，有權同外國談判和締結條約；有權簽發法令和命令，有權召集國會舉行特別會議；有權通過有關部門管理和控制國家收入和税收；有權行使全國土地改革服務局的最高權力，依法簽發土地證書和墾殖證書；有權遵照憲法維持和保衞國內秩序和共和國的對外安全等。

根據玻利維亞2009年新憲法的規定，總統有如下職權:保證履行憲法和法律；維持玻利維亞國家的統一；領導制定與執行國家的政策；領導公共管理和協調政府各部的工作；領導制定國家的外交政策，依法任命外交使節，簽署國際條約，接待外國使節；要求多民族立法議會主席召開特別會議；頒佈多民族立法議會批准的法律；發佈最高法令和決議；管理國家的財政收入；向多民族立法議會陳述國家經濟和社會發展計劃；向多民族立法議會提交國家總預算法草案，每年按預算向議會提交政府開支報告；每年向多民族立法議會提交國情諮文；經多民族立法議會同意頒佈大赦或赦免令；依法任命國家總審計長、中央銀行行長以及銀行監管機構和金融機構的最高領導人；維護國家的安全；任免武裝部隊總司令、陸軍司令、空軍司令和海軍司令；任免國家警察部隊總指揮官；任命政府各部部長；任命國家總檢察長；向多民族立法議會提交經濟緊急法草案；行使海軍大將的職權，保衞國家的獨立和領土完整；宣佈國家進入緊急狀態；行使玻利維亞土地改革署最高權力，簽發土地分配和再分配的有效證書等。

玻利維亞總統府是位於玻利維亞中央政府所在地拉巴斯市城中心穆裏略廣場南側聖母天主教堂旁邊的克馬多宮，是一座別緻的白色三層樓建築，宮前有頭戴飾盔、身穿天藍色上衣和紅色長褲的衞兵守護，每天中午12點，這裏要舉行總統衞隊換防儀式。2014年~2015年，玻利維亞總統埃沃·莫拉萊斯的月工資為2844美元，是美洲地區工資最低的國家元首。玻利維亞總統的專機是法國達索公司研製生產的獵鷹900。

路易斯·阿爾韋託·阿爾塞·卡塔科拉， ^[2]  2020年10月23日，當選新一任玻利維亞總統。 ^[3]  11月8日，就任玻總統。 ^[4] 

玻利維亞1825年獨立後至1880年，實行所謂“考迪羅主義”政治，名義上實行民主共和制度，事實上政權完全掌握在與軍人勢力以及大地產主相聯繫的考迪羅手中。

1、西蒙·玻利瓦爾（Simón Bolívar）1825年8月6日—1826年5月26日

2、安東尼奧·何塞·蘇克雷（Antonio José de Sucre）1826年5月26日—1828年4月18日

代總統 何塞·馬里亞·佩雷斯·德·烏爾迪尼亞（José María Pérez de Urdininea）1828年4月18日—1828年8月2日

臨時總統 何塞·米格爾·德·貝拉斯科（José Miguel de Velasco）1828年8月2日—1828年12月18日

臨時總統 佩德羅·布蘭科·索托（Pedro Blanco Soto）1828年12月18日—1829年1月1日

臨時總統 何塞·米格爾·德·貝拉斯科（José Miguel de Velasco）1829年1月1日—1829年5月24日

3、安德烈斯·聖克魯斯（Andrés de Santa Cruz）1829年5月24日—1839年2月20日

4、何塞·米格爾·德·貝拉斯科（José Miguel de Velasco）1839年2月20日—1841年6月10日

臨時總統 塞巴斯蒂安·阿格雷達（Sebastián Ágreda）1841年6月10日—1841年7月9日

臨時總統 馬里亞諾·恩裏克·卡爾沃（Mariano Enrique Calvo）1841年7月9日—1841年9月22日

5、何塞·巴利維安（José Ballivián）1841年9月22日—1847年12月23日

臨時總統 歐塞維奧·吉拉特·貝拉（Eusebio Guilarte Vera）1847年12月23日—1848年1月2日

6、何塞·米格爾·德·貝拉斯科（José Miguel de Velasco）1848年1月2日—1848年12月6日

7、曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇（Manuel Isidoro Belzu）1848年12月6日—1855年8月15日

8、豪爾赫·科爾多瓦（Jorge Córdova）1855年8月15日—1857年9月9日

9、何塞·馬里亞·利納雷斯（José María Linares）1857年9月9日—1861年1月14日

三人執政委員會（Junta Gubernativa）1861年1月14日—1861年5月4日

10、何塞·馬里亞·德阿查（José María de Achá）1861年5月4日—1864年12月28日

11、馬里亞諾·梅爾加雷霍（Mariano Melgarejo）1864年12月28日—1871年1月15日

12、阿古斯丁·莫拉萊斯（Agustín Morales）1871年1月15日—1872年11月27日

臨時總統 托馬斯·弗里亞斯（Tomás Frías）1872年11月28日—1873年5月9日

13、阿道弗·巴利維安（Adolfo Ballivián）1873年5月9日—1874年1月31日

14、 托馬斯·弗里亞斯（Tomás Frías）1874年1月31日—1876年5月4日

15、伊拉里翁·達薩（Hilarión Daza）1876年5月4日—1879年4月17日

代總統 佩德羅·何塞·多明戈·格拉（Pedro José Domingo de Guerra）1879年4月17日—1879年9月10日

部長理事會（Consejo de Ministros）1879年9月10日—1880年1月19日

1880年~1936年是玻利維亞的寡頭政治時期，太平洋戰爭（硝石戰爭）失敗後，由於統治階級在如何對待智利的問題上發生了分歧，玻利維亞出現了兩個黨，一個稱“保守黨”，一個稱“自由黨”，前者代表中部和南部銀礦主階級的利益，後者代表拉巴斯及北部地區錫礦主階級的利益。晚些時候又出現了一個共和黨。儘管有了這些政黨，但嚴格地説，這些政黨都還算不上現代政黨，實際上自由黨和共和黨都是礦業寡頭的代言人，統治權都掌握在礦業寡頭手裏，而寡頭政治與考迪羅統治並沒有什麼本質上的區別，政變與軍事鎮壓仍然是統治階級的主要統治手段。

16、納西索·坎佩羅（Narciso Campero）1880年1月19日—1884年9月4日

17、格雷戈里奧·帕切科（Gregorio Pacheco）1884年9月4日—1888年8月15日

18、阿尼塞託·阿爾塞（Aniceto Arce）1888年8月15日—1892年8月11日

19、馬里亞諾·巴普蒂斯塔（Mariano Baptista）1892年8月11日—1896年8月19日

20、塞維羅·費爾南德斯·阿隆索（Severo Fernández Alonso）1896年8月19日—1899年4月12日

聯邦政府委員會（Junta Federal de Gobierno）1899年4月12日—1899年10月25日

21、何塞·曼努埃爾·潘多（José Manuel Pando）1899年10月25日—1904年8月14日

22、伊斯梅爾·蒙特斯（Ismael Montes）1904年8月14日—1909年8月12日

23、埃利奧多羅·比利亞松（Eliodoro Villazón）1909年8月12日—1913年8月14日

24、伊斯梅爾·蒙特斯（Ismael Montes）1913年8月14日—1917年8月15日

25、何塞·古鐵雷斯·格拉（José Gutiérrez Guerra）1917年8月15日—1920年7月12日

執政委員會（Junta de Gobierno）1920年7月12日—1921年1月28日

26、包蒂斯塔·薩維德拉（Bautista Saavedra）1921年1月28日—1925年9月3日

臨時總統 費利佩·塞貢多·古斯曼（Felipe Segundo Guzmán）1925年9月3日—1926年1月10日

27、埃爾南多·西萊斯（Hernando Siles）1926年1月10日—1930年5月28日

部長理事會（Consejo de Ministros）1930年5月28日—1930年6月28日

28、卡洛斯·布蘭科·加林多（Carlos Blanco Galindo）1930年6月28日—1931年3月5日

29、丹尼爾·薩拉曼卡（Daniel Salamanca）1931年3月5日—1934年11月27日

30、何塞·路易斯·特哈達·索爾薩諾（José Luis Tejada Sorzano）1934年11月27日—1936年5月17日

1929年~1933年世界經濟危機以及1932年~1935年查科戰爭中災難的失敗，引發了寡頭政治制度的崩潰和傳統政黨的土崩瓦解。

31、戴維·託羅（David Toro）1936年5月17日—1937年7月13日

32、赫爾曼·布什（Germán Busch）1937年7月13日—1939年8月23日

33、卡洛斯·金蒂納利亞（Carlos Quintanilla）1939年8月23日—1940年4月15日

34、恩裏克·佩尼亞蘭達（Enrique Peñaranda）1940年4月15日—1943年12月20日

35、瓜爾韋託·比利亞羅埃爾（Gualberto Villarroel）1943年12月20日—1946年7月21日

臨時總統 內斯托爾·紀廉·奧爾莫斯（Néstor Guillén Olmos）1946年7月21日—1946年8月15日

36、托馬斯·蒙赫·古鐵雷斯（Tomás Monje Gutiérrez）1946年8月15日—1947年3月10日

37、恩裏克·埃爾佐格（Enrique Hertzog）1947年3月10日—1949年10月22日

38、馬梅爾託·烏里奧拉戈伊蒂亞（Mamerto Urriolagoitia）1949年10月22日—1951年5月16日

39、烏戈·巴利維安（Hugo Ballivián）1951年5月16日—1952年4月11日

臨時總統 埃爾南·西萊斯·蘇亞索（Hernán Siles Zuazo）1952年4月11日—1952年4月16日

40、維克托·帕斯·埃斯登索羅（Víctor Paz Estenssoro）1952年4月16日—1956年8月6日

41、埃爾南·西萊斯·蘇亞索（Hernán Siles Zuazo）1956年8月6日—1960年8月6日

42、維克托·帕斯·埃斯登索羅（Víctor Paz Estenssoro）1960年8月6日—1964年11月4日

1964年11月的軍事政變，推翻了民眾主義政權，同時宣告了為時12年之久的玻利維亞革命的結束。此後，軍人上台執政，玻利維亞過渡到了一個“拉美獨裁統治模式”框架內的軍人政權時期，這一時期長達18年之久。

軍事委員會主席 雷內·巴里恩託斯（René Barrientos）1964年11月4日—1965年5月26日

軍事執政委員會（Junta Militar）共同主席：阿爾弗雷多·奧萬多·坎迪亞（Alfredo Ovando Candía）、雷內·巴里恩託斯（René Barrientos）1965年5月26日—1966年1月2日

軍事委員會主席 阿爾弗雷多·奧萬多·坎迪亞（Alfredo Ovando Candía）1966年1月2日—1966年8月6日

43、雷內·巴里恩託斯（René Barrientos）1966年8月6日—1969年4月27日

44、路易斯·阿道弗·西萊斯·薩利納斯（Luis Adolfo Siles Salinas）1969年4月27日—1969年9月26日

45、阿爾弗雷多·奧萬多·坎迪亞（Alfredo Ovando Candía）1969年9月26日—1970年10月6日

軍政府武裝部隊（Junta de Comandantes de las Fuerzas Armadas）1970年10月6日—1970年10月7日

46、胡安·何塞·託雷斯（Juan José Torres）1970年10月7日—1971年8月21日

47、烏戈·班塞爾·蘇亞雷斯（Hugo Banzer Suárez）1971年8月21日—1978年7月21日

48、胡安·佩雷達·阿斯馮（Juan Pereda Asbún）1978年7月21日—1978年11月24日

軍事委員會主席 戴維·帕迪利亞·阿蘭西維亞（David Padilla Arancibia）1978年11月24日—1979年8月8日

49、瓦爾特·格瓦拉·阿爾塞（Walter Guevara Arze）1979年8月8日—1979年11月1日

臨時總統 阿爾韋託·納圖什·布什（Alberto Natusch Busch）1979年11月1日—1979年11月16日

50、莉迪婭·蓋萊爾·特哈達（Lidia Gueiler Tejada）1979年11月16日—1980年7月17日

51、路易斯·加西亞·梅薩（Luis García Meza）1980年7月17日—1981年8月4日

軍事執政委員會（Junta Militar）1981年8月4日—1981年9月4日

52、塞爾索·託雷利奧（Celso Torrelio）1981年9月4日—1982年7月19日

軍事執政委員會（Junta Militar）1982年7月19日—1982年7月21日

臨時總統 吉多·比爾多索（Guido Vildoso）1982年7月21日—1982年10月10日

1982年10月軍政府被迫下台，從1964年開始的、持續了18年之久的軍人統治宣告結束。玻利維亞恢復了按民主選舉程序更換政權的制度，進入了新自由主義民主政治階段，開始了所謂“民主化”的進程。

53、埃爾南·西萊斯·蘇亞索（Hernán Siles Zuazo）1982年10月10日—1985年8月6日

54、維克托·帕斯·埃斯登索羅（Víctor Paz Estenssoro）1985年8月6日—1989年8月6日

55、海梅·帕斯·薩莫拉（Jaime Paz Zamora）1989年8月6日—1993年8月6日

56、貢薩洛·桑切斯·德洛薩達（Gonzalo Sánchez de Lozada）1993年8月6日—1997年8月6日

57、烏戈·班塞爾·蘇亞雷斯（Hugo Banzer Suárez）1997年8月6日—2001年8月7日

58、豪爾赫·基羅加（Jorge Quiroga）2001年8月7日—2002年8月6日

59、貢薩洛·桑切斯·德洛薩達（Gonzalo Sánchez de Lozada）2002年8月6日—2003年10月17日

60、卡洛斯·梅薩（Carlos Mesa）2003年10月17日—2005年6月9日

61、愛德華多·羅德里格斯·貝爾塞（Eduardo Rodríguez Veltzé）2005年6月9日—2006年1月22日

62、胡安·埃沃·莫拉萊斯·艾瑪（Juan Evo Morales Ayma）2006年1月22日—2019年11月10日 ^[5] 

臨時總統 珍尼娜·阿涅斯·查韋斯（Janina Agnes Chávez）2019年11月10日—2020年11月8日 ^[6] 

63、路易斯·阿爾韋託·阿爾塞·卡塔科拉（Luis Alberto Arce Catacora）2020年11月8日—今 ^[7]