無害通過

無害通過（innocent passage），是由《聯合國海洋法公約》規定的一項適用於沿海國領海內的船舶通行制度。具體指外國船舶在不損害沿海國安全和良好秩序的前提下，迅速地和連續不停地通過沿海國的領海而無需事先通知或取得沿海國的許可。

所謂“無害通過”（innocent passage），是由《聯合國海洋法公約》規定的一項適用於沿海國領海內的船舶通行制度。具體指外國船舶在不損害沿海國安全和良好秩序的前提下，迅速地和連續不停地通過沿海國的領海而無需事先通知或取得沿海國的許可。然而《公約》僅規定了所有船舶均享有無害通過領海的權利，卻沒有直接對“無害”作出明確定義，而只對有害活動作出了列舉性的規定，從而出現分歧——軍艦在沿海國領海內的無害通過，是需要得到沿海國的事先同意或通知，還是可以自由通行。一般來説，海洋大國多強調自由使用論，而發展中國家則多采取事先同意論。《中華人民共和國領海及毗連區法》規定，外國軍用船舶進入中華人民共和國領海，須經中華人民共和國政府批准。中國在1996年5月15日批准《聯合國海洋法公約》決定時也曾聲明：《公約》有關領海內無害通過的規定，不妨礙沿海國按其法律規章要求外國軍艦通過領海必須事先得到該國許可或通知該國的權利。這就是中方強調“拉森號”“未經中國政府允許，非法進入中國南沙羣島”的由來。