濰坊市農業局

根據中共山東省委、山東省人民政府批准的《濰坊市人民政府機構改革方案》(魯廳字〔2009〕44號)和中共濰坊市委、濰坊市人民政府印發的《濰坊市人民政府機構改革實施意見》(濰發〔2010〕3號),設立濰坊市農業局,為市政府工作部門。

(一)取消已由國務院和省政府公佈取消的行政審批事項。

(二)增加農業轉基因生物生產加工安全監督管理職責。

(三)增加組織實施政策性農業保險的職責。

(四)增加蠶種管理的職責。

(五)增加指導、扶持農民專業合作社建設與發展的職責。

(六)加強農產品和農業生產資料質量安全監督管理的職責。

(一)擬訂全市農業和農村經濟發展規劃和年度計劃並組織實施;擬訂全市農業工作的政策和規範性文件並組織實施;參與擬訂涉農的財税、價格、金融保險、進出口等政策,提出農業產業保護的政策建議;推進農業依法行政。

(二)承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議;指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理;負責減輕農民負擔和村民籌資籌勞的監督管理工作,指導農村集體資產和財務管理;指導、扶持農業社會化服務體系、農村集體經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

(三)指導農產品生產,組織實施扶持和促進農業生產發展的政策措施,引導農業產業結構調整和產品品質的改善;會同有關部門指導農業標準化、規模化生產;提出農業固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排的建議。

(四)促進農業產前、產中、產後一體化發展。擬訂農業產業化經營發展規劃、政策並組織實施;擬訂大宗農產品市場體系建設與發展規劃,提出促進大宗農產品流通的政策建議和主要農產品的進出口建議;組織協調菜籃子工程;培育、保護和發展農產品品牌。

(五)承擔農產品質量安全監督管理的責任。擬訂全市農產品質量安全監管體系建設規劃並組織實施;開展農產品質量安全風險評估,發佈有關農產品質量安全狀況信息;提出劃定農產品禁止生產區域的建議;負責農產品質量安全監測和農業環境監測;擬訂農業方面的市級技術標準和產品質量標準並組織實施;負責有關農業檢驗檢測機構的考核工作;依法實施符合農產品安全標準的農產品認證和監督管理。

(六)會同有關部門監督實施農業生產資料國家標準;指導、協調全市農業生產資料市場體系建設;依法實施農作物種子(種苗)、農藥、肥料、農用膜、食用菌種、蠶種的許可和監督管理。

(七)承擔農業防災減災的責任。監測、發佈農業災情;協調種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災後生產恢復;負責農作物重大病蟲害防治和農業植物防疫檢疫工作;參與擬訂全市政策性農業保險制度,組織實施政策性農業保險。

(八)收集、發佈農業和農村經濟信息,開展有關農業統計工作,監測分析農業和農村經濟運行;負責農業信息體系建設,指導農業信息服務。

(九)制定全市農業科研、農技推廣的規劃、政策並組織實施;指導農技推廣體系改革與建設;組織引進農業先進技術,組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣;負責農業植物新品種保護和農業轉基因生物安全監督管理工作。

(十)會同有關部門擬訂全市農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施;參與開展農村實用人才培訓工作;承擔農民科技培訓和農村勞動力轉移就業培訓工作;負責農業農村人才專業技術資格和從業資格管理的有關工作;指導農業教育有關工作。

(十一)組織農業資源區劃工作;指導農業生態環境、農業生物物種資源的保護和管理;依法負責有關野生植物的監督管理工作;擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策並指導實施,依法管理耕地質量;發展節水農業。

(十二)擬訂並組織實施全市生態農業建設規劃;指導農村可再生能源綜合開發與利用,指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排;承擔指導農業面源污染治理的有關工作;指導生態農業、循環農業的發展;牽頭管理外來物種。

(十三)承辦農業涉外事務。參與擬訂農業對外開放政策和外向型農業發展規劃,指導農業外向型經濟發展;組織開展農業貿易促進工作和國際經濟、技術交流與合作,協助有關部門組織實施農業援外項目。

(十四)承辦全市扶貧開發工作;組織協調全市農民體育工作。

(十五)負責局機關及所屬單位的安全生產監管和維護穩定工作。

(十六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

根據上述職責,市農業局設8個職能科室。

(一)辦公室。組織協調局機關日常工作;負責局機關文電、會務、機要、檔案、督辦、信訪、政務公開、安全保密、維護穩定、應急管理等工作;負責綜合性文稿的起草工作;負責新聞宣傳和信息工作;指導農業行業安全生產。

(二)組織人事科。負責局機關和所屬單位的黨務羣團、機構編制、人事管理及離退休人員的管理、服務等工作;組織農業系統專業技術人員繼續教育;參與農村實用人才隊伍建設工作;承擔農業農村人才專業技術資格和從業資格管理的有關工作;參與農業勞模評選和管理;承辦農業國外智力引進工作;承擔市農民體育協會的日常工作。

(三)規劃財務科。擬訂農業和農村經濟發展規劃和政策,編制年度計劃;組織開展全市農業資源區劃工作;監測分析農業和農村經濟運行;承擔農業固定資產投資、農業部和省農業廳農業綜合開發專項項目的有關工作;提出扶持農業和農村經濟發展的財政、信貸等政策建議;編報部門預算並組織執行;參與全市農業綜合開發工作;負責局機關財務、國有資產管理工作,指導局所屬單位財務、國有資產管理工作。

(四)政策法規科(掛市農村改革試驗區辦公室牌子)。提出農業產業保護和發展的政策建議;組織開展農業和農村經濟重大問題調研,提出深化農村經濟體制改革的建議;承擔農業和農村經濟地方性政策和規範性文件的起草和執法監督工作;指導農業行政執法和農業普法宣傳教育;承擔農業行政複議、行政應訴工作;指導農村改革試驗區的工作;承擔局機關規範性文件的合法性審核工作。

(五)市場與經濟信息科(掛農產品質量安全監管科牌子)。提出全市大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格政策建議,指導、協調大宗農產品市場建設;承擔農業統計有關工作,發佈農業和農村經濟信息,指導農業信息服務;負責培育、保護和發展農產品品牌;組織協調菜籃子工程;擬訂全市農產品質量安全監管體系建設規劃並組織實施;組織實施農產品質量安全監測、風險評估和信息發佈;擬訂農業方面市級技術標準和產品質量標準並組織實施;負責農業生產資料質量的監督管理;承擔有關農業檢驗檢測機構的考核工作;依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理;提出農產品禁止生產區域的建議;負責農產品質量安全突發事件應急處置工作。

(六)科技科(掛轉基因生物安全監督管理辦公室牌子)。負責農業科技創新體系建設;組織農業科研、技術引進、成果轉化和推廣工作;指導農技推廣體系改革與建設;負責農業科技成果和知識產權管理的有關工作;組織、指導農民科技培訓和農村勞動力轉移就業培訓;承擔農業植物新品種保護和農業轉基因生物安全監督管理工作;指導農業教育有關工作;承擔市農業專家顧問團的具體工作;參與擬訂農業對外開放政策和外向型農業發展規劃;承擔農產品進出口的調研和貿易促進工作;承辦農業涉外事務,組織農業對外經濟技術合作與交流;組織農業方面外資、項目的引進和管理;參與對台灣和港澳地區的農業交流與合作;負責農業涉外安全保密和農業對外宣傳工作。

(七)種植業管理科(掛農業保險科牌子)。擬訂種植業發展的規劃、政策並組織實施;指導種植業結構和佈局調整及標準化生產;承辦農作物各類補貼的有關工作;調度和發佈農情信息;協調種子、化肥等救災物資的儲備和調撥,指導緊急救災和災後恢復生產;擬訂耕地及基本農田質量保護與改良的規劃和政策措施;指導發展節水農業;承擔農作物種子(種苗)、農藥、肥料、農用膜、食用菌種、蠶種的許可及監督管理工作;組織實施農作物遺傳資源保護;承擔農作物重大病蟲害防治和農業植物檢疫工作;參與擬訂政策性農業保險規劃和政策措施,組織實施政策性農業保險;承辦扶貧開發工作。

(八)產業化科。擬訂農業產業化經營發展規劃、政策並組織實施;負責農業產業化經營情況的調度與分析;扶持農業產業化龍頭企業和農產品加工企業發展,承擔國家、省重點農業產業化龍頭企業的申報和市重點農業產業化龍頭企業的認定、監測工作;承擔農業產業化貼息貸款項目的申報、審批和實施的有關工作。

市農業局機關行政編制28名,配備局長1名、副局長3名、總農藝師1名,正科級領導職數9名(含機關黨總支專職副書記1名)、副科級領導職數4名。

(一)關於果品管理問題。市農業局、市林業局繼續按原有分工分別負責指導本系統的果品生產及技術服務工作。

(二)關於水果、花卉、藥材植物檢疫職能劃分問題。市農業局、市林業局按照國家有關法規、規章確定的植物檢疫對象繼續實施檢疫。

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