漳州市市場監督管理局

（一）負責市場綜合監督管理和知識產權管理。起草市場監督管理和知識產權的規範性文件或草案，制定有關政策、標準，組織實施質量強市戰略、品牌戰略、食品藥品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂並組織實施市場監督管理有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記註冊和行政審批。組織指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。負責市場監督管理相關行政審批工作。

（三）負責組織和指導市場監督管理，以及有關知識產權綜合執法工作。指導全市市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監督管理。組織指導查處違反市場監督管理和知識產權法律、法規的行為，查處督辦轄區內的大案要案。規範市場監督管理和有關知識產權行政執法行為。

（四）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。承擔市打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。

（五）負責消費者權益保護工作。負責組織指導消費者諮詢、投訴、舉報的受理和處理，負責市場監督管理投訴舉報網絡體系建設與管理，保護經營者、消費者合法權益。指導市消費者權益保護委員會開展消費維權工作。依法對同城快送行業進行監管。

（六）負責宏觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施。統籌全市質量基礎設施的協同服務與應用工作，協助有關部門實施重大工程設備質量監理制度，協助組織產品質量事故調查，協助組織實施缺陷產品召回工作，協助監督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證證後監督管理。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督、風險防範工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導全市食品安全工作。負責擬訂全市食品安全工作規劃，食品安全監管年度計劃並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立食品安全信息統一公佈制度，依法公佈較大食品安全信息。承擔市食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制。健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品的監督管理。

（十一）負責藥品零售、使用和醫療器械經營、使用以及化妝品經營的安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章。負責組織實施藥品零售、使用和醫療器械、化妝品經營使用環節的監督檢查。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度，組織實施相關經營質量管理規範。組織開展藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測相關工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十二）負責統一管理計量工作。貫徹執行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞、溯源和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督團體標準、企業標準制定工作。組織實施標準化激勵政策，規範標準化活動。承擔本市管理商品條碼工作。

（十四）負責統一管理認證與檢驗檢測工作。落實國家認證與檢驗檢測的監督管理制度。組織協調檢驗檢測機構改革。指導、規範認證與檢驗檢測行業發展。依法監督管理認證與檢驗檢測活動。

（十五）負責保護知識產權。擬訂實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等知識產權制度措施。研究鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。研究提出知識產權保護體系建設方案並組織實施，推動建設知識產權保護體系。負責組織指導商標、專利執法工作，指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處等工作。組織指導知識產權預警和協調涉外保護工作。

（十六）負責促進知識產權運用。擬訂實施知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施。指導落實商標、專利、原產地地理標誌申請的相關服務工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議等工作。指導和促進知識產權服務業發展。統籌指導知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息的傳播利用。

（十七）負責市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

（十八）完成市委和市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

1、大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，推廣先進的質量管理方法，完善質量激勵制度。統籌推進品牌建設，打造漳州特色區域品牌。強化生產經營者主體責任，加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度。強化知識產權的創造、保護、運用，依靠創新驅動發展，推動質量提升。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度，培育發展技術先進的團體標準，對標國際提高我市標準整體水平，以標準化促進質量強市建設。

2、深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業名稱核准、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照後減證”，壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業產品生產許可證，實施行政管理流程再造，提升行政效率和質量，促進優化營商環境。

3、深入實施從嚴監管。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性、區域性、行業性風險，讓人民羣眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4、加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙全市統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管，強化檢驗檢測技術支撐，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”，加快推進監管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。

5、提高行政服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體准入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業新業態新模式發展，強化信息化手段，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商户、私營企業和辦事羣眾，引導和推動高校、科研院所加快知識產權創造和應用，促進大眾創業、萬眾創新。 ^[1] 

市工業和信息化局負責全市鹽業行業管理工作，組織實施我市鹽業發展規劃。市發展和改革委員會會同有關部門負責市級政府食鹽儲備管理相關工作。市市場監督管理局負責組織實施食鹽質量安全監管相關政策法規，承擔食鹽生產經營環節的監督管理，保障食鹽質量安全，負責指導、監督、協調全市鹽政執法工作，負責組織查處跨區域或較大食鹽違法案件，推進食鹽信用體系建設等。

市場監督管理部門牽頭負責同城快送行業監管工作，負責對提供同城快送服的網絡交易平台實施監管，督促指導網絡交易平台加強對註冊企業的核驗登記及從業人員（含配送人員）的審查、安全教育和培訓；監督指導網絡交易平台督促從業人員落實收寄驗視制度，依法查處違反相關市場監管法律法規的行為。郵政管理部門負責組織擬訂同城快送行業監管的相關規定，監督指導快遞企業及其從業人員在開展同城快送業務中落實收寄驗視制度，查處違法收寄禁寄物品行為。

交通運輸部門依法查處同城快送配送車輛未取得道路運輸許可證從事貨運經營行為。公安部門負責對利用同城快送寄遞禁寄物品、構成違反治安管理規定的行為，依法予以處罰；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。公安交通管理機構負責依法查處同城快送配送車輛非法改裝、使用假牌假證等道路交通安全違法行為。商務部門負責研究擬訂同城快送行業發展規劃，配合做好同城快送行業監管工作。

市市場監督管理局負責監督管理進入批發、零售市場或生產加工企業後的食用農產品的質量安全。市農業農村局負責監督管理食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全和收購、儲存、運輸過程的監管。負責監督管理畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節的質量安全，負責監督管理獸藥、飼料、飼料添加劑和職責範圍內的農藥、肥料等其他農業投入品的質量及使用。

市市場監督管理局負責監督管理進入批發、零售市場或生產加工企業後的水產品的質量安全。市海洋與漁業局負責監督管理水產品從養殖、捕撈到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全和收購、儲存、運輸過程的監管。

市市場監督管理局負責監督管理可食用林產品和依法可食用陸生野生動物進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全。市林業局負責監督管理可食用林產品進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全，負責監督管理依法可食用陸生野生動物從馴養繁殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全。

市市場監督管理局會同市衞生健康委員會建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。市衞生健康委員會會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衞生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對於得出不安全結論的食品，市市場監督管理局應當立即採取相關處置措施。市市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衞生健康委員會提出建議。

（1）漳州海關、東山海關按權限負責進口食品安全監督管理。進口的食品以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。對境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發現嚴重食品安全問題的，漳州海關、東山海關應當及時採取風險預警或者控制措施。市市場監督管理局接到漳州海關、東山海關通報後，應當及時採取相應措施。

（2）建立進口產品缺陷信息通報和協作機制。漳州海關、東山海關在口岸檢驗監管中發現不合格或存在安全隱患的進口產品，依法實施技術處理、退運、銷燬。市市場監督管理局統一管理缺陷產品召回工作，通過消費者報告、事故調查、傷害監測等獲知進口產品存在缺陷的，依法實施召回措施。對拒不履行召回義務的，市市場監督管理局向漳州海關、東山海關通報，由漳州海關、東山海關依法採取相應措施。

（3）相關部門要建立健全協作機制，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重複檢驗、重複收費、重複處罰，減輕企業負擔。

市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策，市市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。

市糧食和物資儲備局負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衞生監督管理。糧食進入批發、零售或加工企業後的質量和衞生安全監管的職責由市市場監督管理局承擔。

市住房和城鄉建設局牽頭負責化工建設工程質量監督管理，負責建立由市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市應急管理局、市交通運輸局、市市場監督管理局等部門共同參與的化工建設工程質量監督管理協調配合機制。具體職責分工如下：市住房和城鄉建設局負責化工建設工程涉及的建築安裝工程（含土建、建築電氣、暖衞、通風、給排水）質量監督管理。市工業和信息化局負責化工建設工程涉及的工業安裝工程（含設備、工業管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱）質量監督管理。市應急管理局負責化工建設項目（危化建設項目）的安全審查。市交通運輸局負責化工建設工程涉及港口碼頭等水工建築物的質量監督管理。市市場監督管理局負責化工建設工程安裝的特種設備的安全監督管理。

市市場監督管理局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安部門，公安部門應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安部門依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。

市城市管理局負責全市流動攤販和食品流動攤點的監督管理，負責行政區域內餐廚垃圾的產生、收集運輸和處置等的監督管理，依法查處超出劃定區域、規定時段佔用城市道路和公共場所，銷售食品、現場製售食品或者提供餐飲服務的違法行為，負責查處無證無照流動攤販。市市場監督管理局負責依法對政府設定區域的固定食品攤販的食品安全的監督管理，協助市城市管理局督促產生餐廚垃圾的單位建立餐廚垃圾處置管理制度，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。 ^[1] 

局長：朱東風 ^[2] 

副局長：沈洪坤 ^[8] 

藥品安全總監：李靜瑜（試用期一年） ^[7] 

受市質量技術監督局委託，組織協調開展源頭打擊假冒偽劣產品違法活動，依法查處違反標準化、計量、質量、認證許可、特種設備安全監察等法律及法規的行為；配合跨設區案件、涉外案件的查處和大案要案的督查督辦工作；指導全市質量技術監督執法工作。

漳州市質量技術監督局招商局經濟技術開發區分局，為設區市質量技術監督局的派出機構，負責轄區內質量技術監督綜合管理和行政執法等工作。

漳州市質量技術監督局古雷港經濟開發區分局，為設區市質量技術監督局的派出機構，負責轄區內質量技術監督綜合管理和行政執法等工作。

漳州市質量技術監督局台商投資區分局，為設區市質量技術監督局的派出機構，負責轄區內質量技術監督綜合管理和行政執法等工作。

漳州市產品質量檢驗所，為漳州市質量技術監督局的直屬事業機構。單位職責：承擔質量檢驗、檢測、認證等技術服務工作；開展檢測方法和檢測設備的研究；參與標準的制修訂及驗證工作；承擔全市組織機構代碼、物品編碼的事務性、技術性工作，開展標準化研究、應用等技術服務工作。

漳州市計量所，為漳州市質量技術監督局的直屬事業機構。單位職責：承擔計量檢定、檢測及校準等技術服務工作；負責研究建立社會公用計量標準，進行量值傳遞；開展計量檢測方法研究、制修訂計量監督技術保證等工作。

漳州市工業產品生產許可證審查技術中心，為漳州市質量技術監督局的直屬事業機構。單位職責：按類別承擔工業產品生產許可證申請材料核查、實地核查等技術服務工作。　 ^[3] 

受食品藥品監督管理局委託，負責擬定和組織實施市食品藥品執法工作制度，受理市食品、藥品、醫療器械、化妝品研究、生產、流通、使用領域違法違規案件的舉報並依法查處，組織查處重大案件，指導、協調、督辦全市執法辦案，組織開展專項整治、指導基層食品藥品協管體系建設，監測藥品、醫療器械、保健食品廣告。

承擔全市藥品、化妝品等的質量監督檢驗、檢測、評價性檢驗和委託檢驗，綜合上報和反饋藥品、化妝品等質量信息；負責轄區內縣（市）藥品、化妝品的生產、經營、使用單位有關產品的質量檢驗和技術仲裁複驗；參與對轄區內藥品、化妝品質量的日常技術監督檢查；承擔省、市食品藥品監督管理局下達的藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的抽驗任務； 協助食品藥品監督管理部門開展藥品、醫療器械、保健食品、化妝品等的監督執法和突發事件的應急處置工作；開展有關藥品、化妝品等檢測方法和檢測新技術的科研工作；開展與藥品、化妝品等質量技術監督有關的交流合作工作；指導轄區內縣（市）藥品、化妝品等檢驗檢測單位和生產、經營、使用單位質量檢驗部門的業務技術工作；承辦市食品藥品監督管理局交辦的其它事項。

負責本行政區域內食品、藥品、保健食品、化妝品和醫療器械等技術審評及相關認證工作；承擔本行政區域內藥品、醫療器械、化妝品不良反應和藥物濫用監測信息的收集、核實、評價、上報、反饋等工作；受市局機關委託承擔有關的技術服務工作。 ^[3] 

2020年11月，被授予“福建省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。 ^[4] 

2021年2月25日，獲全國食品安全工作先進集體稱號。 ^[5] 

2021年，清理整頓人力資源市場秩序專項行動中取得突出成績，獲通報表揚。 ^[6]