漢中經濟開發區

漢中經濟開發區，是經經國務院批准成立的國家級經濟開發區， ^[1]  位於漢中市城區，分南、北兩區，規劃總面積13平方公里。其中北區規劃面積8平方公里，南區規劃面積5平方公里。隨着西部大開發和“開放興市”戰略的實施，漢中經濟開發區已成為國內外客商投資創業的一方熱土。

漢中開發區規劃(2張)

漢中經濟開發區是國家清理整頓開發區後，陝西省保留的19個省級開發區之一，2012年10月13日，正式升級為國家級經濟開發區。區域規劃總面積13平方公里，分南北兩區，其中北區規劃面積8平方公里，南區規劃面積5平方公里。漢中經濟開發區按照高新技術產業園區、普通工業園區、商貿服務區、旅遊度假區和生活保障區總體規劃，以陝南現代中藥產業園、航空工業園、精密儀器儀表製造、機構工具和商貿流通為主的五大產業框架初步形成。依託漢中航空、機械、食品、醫藥等雄厚的工業基礎和獨特的生物資源優勢，正在吸引着海內外客商，湧動新一輪投資開發熱潮。 ^[2] 

漢中市位於陝西省西南部，漢江上游，北倚秦嶺、南屏大巴山，地勢南北高，中間低，中部是漢中盆地，轄漢台區、南鄭、城固、洋縣、西鄉、勉縣、寧強、略陽、鎮巴、留壩、佛坪縣，幅員2.7萬平方公里，人口380.03萬人（2010年）。漢中因漢江而得名，簡稱“漢”。由於對漢文化的繼承以及漢中特殊的盆地地形，漢中得到了“漢家發祥地，中華聚寶盆”的美譽。

漢中是歷史悠久的文化名城。夏商周代境內有褒國，公元前312年，秦置漢中郡。近4000年來，遺留下眾多的人文景觀，褒斜棧道堪稱世界奇蹟，石門及其摩崖石刻被譽為“國之瑰寶”；劉邦、諸葛亮等曾在這裏建功立業，留下了古漢台、拜將壇、飲馬池、張良廟、武侯墓、武侯祠等遺址；這裏還誕生和長眠着中國漢代偉大的外交家張騫；造紙發明者蔡倫封侯於此；有眾多的西漢、三國、南宋古戰場遺蹟；南湖、紅寺湖、興元湖、南沙河風景區、午子山及天台山森林公園景色秀麗，風光，是旅遊觀光的好地方。如今，漢中市已是國家批准的開放地區和陝南重要的經濟開發區，國家級歷史文化明城；城固、勉縣為省級歷史文化名城。 ^[3] 

漢中地處北暖温帶和亞熱帶氣候的過渡帶，北依秦嶺，南屏巴山，漢水橫貫全境，形成漢中盆地。盆地內夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，氣體濕潤，年降水量800-1000毫米，年均氣温14℃。 ^[3] 

漢中生態環境良好，生物資源極為豐富，兼中國南北方之共有；糧食生產一年兩熟，主產水稻、小麥、玉米、油菜等，其中水稻、油菜單產是全國最高產區之一。野生植物有3000多種，其中用途廣泛的600多種。盛產各種名貴藥材，其中天麻、杜仲、棗皮(山茱萸)、西洋參產量居全國前列。有森林面積131.2萬公頃，植被覆蓋率56%，森林覆蓋率48%，林木蓄積量6781.3萬立方米；可利用草場33萬公頃，野生動物500多種，其中珍稀動物有秦嶺大熊貓、朱䴉、金絲猴、羚牛等42種。 ^[3] 

礦產資源豐富，已探明礦藏60種，其中勉縣、略陽、寧強三縣的“金三角”地帶，是全國五大黃金生產基地之一；鐵、錳、鎳、磷、石膏、石英石、石灰石儲量居陝西省之首，經濟開發潛力很大。漢江、嘉陵江及其支流水資源豐富，總量達146.25億立方米，水能資源理論藴藏量260萬千瓦，可開發利用87萬千瓦。 ^[3] 

水能資源豐富。嘉陵江和漢江兩大水系，為長江一級支流。大小支流500餘條，流域面積在500平方公里以上的支流13條，全市地表徑流量217.6億立方米，地下水綜合補給量31.7億立方米，水量佔全省三分之一。水能資源藴藏量260萬千瓦，可開發量87萬千瓦。 ^[3] 

漢中發達的交通網絡已經初步形成。公路四通八達，直接連接陝、豫、甘、川、鄂、渝等省區，並通過國家交通網絡與全國各地便利往來，108、210、316和345國道穿過市境，京昆高速公路、十天高速公路、寶漢高速公路使得漢中市高速公路網基本形成。已經開工建設的陽安鐵路複線工程、西成高速鐵路 ^[4]  將使漢中成為國家鐵路網中的重要節點。漢中新機場已於2014年8月13日正式通航，現已開通漢中往西安、北京、上海、深圳的航班，其它線路正在拓展中。

凡進入漢中經濟開發區的國內外客商，除享受國家、省、市制訂的現行優惠政策和關中高新技術產業帶有關政策外，還享受以下優惠政策：

（一）外商投資企業所得的利潤再投資於該企業，增加註冊資本，或者作為資本在開發區開辦其它外商投資企業，經營不少於五年的，經投資者申請，税務機關批准，退還其再投資部分已繳納所得税40%的税款。若再投資於先進技術型、產品出口型企業，全部退還再投資部分已繳納的所得税款。生產性外商投

資企業建成後，允許有一年的試產期，試產期視為建設期。

（二）外商投資企業，享受免徵、減徵待遇期滿後，經企業申請，税務主管部門批准，可以繼續按應納税 額減徵一定比例的企業所得税。

（三）對進入開發區的外商投資生產性企業，自注冊登記之日起，三年內可享受不超過該企業解繳增值税開發區分成部分20%--40%的財政補貼。

（四）外商投資企業來開發區興辦企業，外資投資比例超過25%的項目，視為外商投資企業，享受外商投資企業優惠政策。

（五）凡在開發區投資符合國家產業政策的技術改造項目的內資企業，其項目所需設備投資的40%，可以從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得税抵免。

（六）凡來開發區開辦生產性非公有制企業的內資企業，從經營年度起，企業上交的所得税開發區分成部分，前兩年全部返還，後三年減半返還。返還的所得税，計入補貼收入，進入當期損益。

（七）國有大中型企業在開發區投資創辦的聯營企業，凡是國家鼓勵產業類企業，其從開發區內投資的企業分得的利潤，不再補繳與母體企業的所得税差額。

（八）入區投資新建項目，從審批到開工建設減半徵收市縣級地方行政性收費和事業性收費；新辦的企業，自投產之日起前3年免收、後2年按最低下限徵收市、縣級地方行政性收費。

（九）入區投資直接從事交通、能源、生產廠房的建設項目，可免繳人防結建費；新建幼兒園、中小學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施可按規定標準的40%收取人防工程易地建設費；修建10層以上或基礎埋置深度達3米以上的建設項目應修建與地面建築底層相等面積的防空地下室，新開發建設居住區、小區及統建住宅應按一次下達的規劃設計任務，按總建築面積的2%修建單建式人防工程。確因地質、地形、施工條件限制不能結合地面建築同時修建防空地下室的，經市人防辦批准，可按人防規定標準的50%收取人防易地建設費。

（十）對新辦的獨立核算和從事諮詢業（包括科技、法律、會計、審計、税務等諮詢業）、信息業、技術服務業的企業或經營單位，自開業之日起，第一年到第二年免徵企業所得税。

（一）開發區土地出讓實行綜合地價，根據不同地段地價暫執行6—18萬元/畝。

（二）無償使用：經營期在十年以上，符合下屬情況的企業，根據項目的實際需要，開發區無償提供生產性用地。1、世界500強企業、大型跨國公司、國內100強企業，年上交開發區本級財政收入在200萬元以上者； 2、年上交開發區本級財政收入500萬元以上的其它企業。

（三）在開發區投資興辦的生產性企業，以出讓方式取得土地使用權，且一次性付款的，按年上交開發區地方財政收入在50萬元以上的企業，可在土地出讓價格的基礎上優惠15%-60%。

（四）對於固定資產投資在1000萬元以上，使用土地面積在50畝以上的生產性企業，一次性繳納綜合地價款確有困難的，可採取分期付款的辦法。

（五）投資者在開發區興辦企業，除徵地建設外，還可以租用、購買標準廠房。

（一）鼓勵以有限公司、股份有限公司等形式創辦創業（風險）投資公司或創業（風險）投資管

理公司。對設立在開發區內的創業（風險）投資機構，如其投資收入的50%以上來源對區內高新技術企業

的風險投資，由企業申請，經開發區管委會批准，參照高新技術企業的税收優惠政策執行。

（二）創業（風險）投資機構可以按其投資額提取不超過3%的風險準備金，用於補償投資虧損。

（一）大項目和技術含量特別高的項目，實行特別優惠政策。投資重大高新技術項目，允許企業先行進場建設。對於實際投資超過1億元人民幣的項目，採取“一項一策”的方式予以支持。

（二）對重大項目，實行項目促進服務制。對於1000萬美元以上的外商投資項目，安排專項促進費，組成精幹高效的促進服務小組，從項目簽約、立項、審批、建設直至營運等，進行全過程、全方位跟蹤服務。

（三）凡固定資產投資額在20萬元以上，或在區內興辦實業時間連續在3年以上的企業主，經本人申請可為投資者本人及其配偶、子女辦理常住城鎮户口。投資額在100萬元以上的企業，所僱用的管理人員、以上職稱專業技術人員及中級技術工人，經本人申請可為其辦理常住城鎮户口。隨項目遷入開發區的人口，其户口遷入開發區，不收取城市增容費。

（四）科技人員和科研單位的發明創造在開發區內投入生產並取得效益，經有關部門核准認可，從項發明創造新增利潤提取5-10%，連續3年獎勵給科研單位和科技人員。

（五）對引薦外商和國內客商來開發區投資並取得成功的引薦單位和個人，除享受市上獎勵外，開發區管委會再給予獎勵。

本優惠政策自發布之日起執行，由漢中經濟開發區管委會負責解釋。 ^[5]