流量不清零

2015年3月5日，李克強在參加全國政協十二屆三次會議的經濟、農業界聯組討論時説，自己到一些國家訪問時發現，“有些發展中國家的網速都比北京快”。

2015年4月14日，在李克強主持召開的經濟形勢座談會上，對於與會者“流量費太高了”的反映，李克強要求有關部門負責人，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。李克強説，“根據國際電信聯盟的評估，我們在世界範圍內的排名在80位以後。加大信息基礎設施建設、提高網絡帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”

“我們一億多人次出國旅遊，結果出國漫遊的增長速度卻是下降的，因為漫遊費太貴了！我聽説，很多導遊都隨身帶一個WIFI信號發射器，既方便組織遊客，又為他們省了錢。”在研究討論降低網費、流量費時李克強説，“一億遊客出國，這是多大的市場啊！老百姓很清楚，你的網費、流量費太高，他就不用了！”在常務會議上李克強指出，降低網費和流量費，這不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。企業降費後，事實上會推動流量消費的增加，實現薄利多銷，最終也會提高企業的經營效益。 ^[3] 

加快信息基礎設施建設，進一步提高網速與“降網費”直接相關。“中國是世界上第一大手機擁有國，但網速在世界僅排名80多位，信息基礎設施建設確實太滯後了。”李克強説。他解釋，當前加快推進信息基礎設施建設，一方面可以拉動投資、促進穩增長，另一方面也為發展“互聯網+”、推進大眾創業萬眾創新提供了有力的支撐。

李克強最後強調，提網速、降網費，不僅需要工信部和通信運營商的不懈努力，還需要有關部門的通力合作，為電信企業提供良好的營商環境，最終便利億萬網民。

中國聯通將在本週五公佈新的寬帶提速計劃，根據記者瞭解到的情況“免費翻倍”將成為這一輪提速的主要方式，已完成光纖覆蓋的寬帶用户，其接入帶寬都將在資費不變的前提下增加一倍。

“有線寬帶和移動無線寬帶的情況應區分對待。”電信分析師曾韜認為，有線寬帶的基礎建設投入成本相對較大，尤其是光纖骨幹網的鋪設，成本高，前期投入大。建成後，具有擴展性強、維護成本較低、帶寬大的優勢，所以運營商在有線寬帶提速降費方面尚有調整空間。

近年來從2G到3G，再到4G時代，公眾通信成本下降了3至5倍，“科技是推動進步的核心力量”。曾韜説，重視發展新一代通信技術，加大對基礎建設的投資，隨着技術的不斷革新，還有鐵塔公司的運營共享鐵塔基站資源，移動流量資費將隨着時間的推移越來越便宜，網速也會越來越快。

三大運營商在公告中同時指出，由於流量不清零服務的推出涉及大量的系統改造割接和多個軟件版本的發佈上線測試，還包括數億用户的服務數據梳理，涉及的工作量很大，細節非常多，在服務提供初期可能還會有不盡人意之處，歡迎廣大用户撥打客服熱線或到當地營業廳反饋以便。 ^[4] 

中國聯通

2G、3G、4G套餐10幾種、套餐檔位超過40多個，用户可以根據自己實際流量需求，選擇合適的套餐和消費檔位自由組合套餐同樣降低了套餐月費門檻，在2016年8月1日前，最低8元，用户就能享用聯通高速網絡。500MB流量包月費降至30元。

通過流量包的形式，實現了流量不按月清零，中國聯通推出了1GB流量半年包，支持流量不清零，限半年內使用完。預售期間，凡是在中國聯通網上營業廳訂購1GB流量半年包的用户，可享受2折優惠，而在手機營業廳客户端訂購1GB流量半年包的用户，則可享受1折優惠，也就是説，訂購原價100元的1GB流量半年包僅需10元。

早在2014年11月，中國聯通推出流量銀行業務，通過該業務流量不清零的同時流量也能贈送好友。

2015年10月1日起推出套餐內剩餘流量當月不清零服務，即套餐內當月剩餘流量可延期結轉至次月月底前使用。次月優先扣減上月結轉的剩餘流量，從而讓自己花錢買下的流量終於可以“流轉”，並基本實現“我的終歸是我的”。 ^[5]  這項服務面向所有手機月套餐用户，無需申請，系統默認開通該服務。客户當月套餐內未使用完的流量,可以結轉至次月使用,次月將優先扣減上月結轉的剩餘流量。不過，剩餘流量不能延期至第三個月使用。

比如,10月套餐內剩餘流量可延期結轉至11月底前使用，但不能累積到12月份使用,後續月份以此類推。

手機月套餐剩餘流量單月不清零服務，是業務上的一項創新，該創新顛覆了原有月套餐計費模式，考慮涉及到的流量套餐類型複雜多樣，涉及到的客户規模龐大，流量結轉時間是一個月。後續聯通將根據實施效果，待條件成熟後進一步優化。用户如遇到問題，可撥打10010服務熱線，或到就近的營業廳諮詢。

每月2日零點開始可以通過10010客服熱線、手機營業廳、網上營業廳渠道查詢到結轉流量。

在聯通網上營業廳，通過“餘量查詢”，或者“上網流量”，查詢結轉流量。

首先下載手機營業廳客户端軟件，通過“餘量查詢”，或者“上網流量”查詢結轉流量。

60元不清零套餐 ^[6] 

2015年11月27日消息，近日聯通將面向全國推出“60元不清零套餐”。該套餐包含2G省內流量、200分鐘語音通話和6元來電提醒功能。自2018年7月1日起，中國聯通取消流量“漫遊”費，新老用户省內流量升級為國內流量(不含港澳台)。 ^[7] 

不同於之前的次月不清零，套餐中當月未使用的流量，將自動轉成流量幣存儲在聯通“流量銀行”中，用户可根據需求隨時兑換成流量，真正實現手機流量的永不清零。

生活中不斷有手機用户吐槽“流量分分鐘用光”。套餐流量不夠用已經成為大部分網民的“通病”。網友表示，每個月都產生高額的流量費用，還不知道流量去哪兒了。“流量不清零”、“流量可轉贈”讓網民們紛紛點贊。網友直呼：“這是深入民心的好福利。”網友“佚名者語錄”稱：“網絡推動中國進步。”網友“月亮火星”説：“此處必須有掌聲。” ^[8] 

三大電信運營商自10月1日推出“流量不清零”政策已有20多天，但消費者似乎並“不買賬”。反倒是，有一些消費者在社交媒體中吐槽流量消耗速度太快。 ^[8-10] 

據瞭解，通信計量是公眾最關注的民生計量問題之一，也是消費糾紛中反映較為突出的問題。業內人士表示，無論是不是運營商使用技術手段修改流量數據，或是消費者安裝的軟件“偷流量”，運營商都應該站出來自證清白。如果近期電信計量確實有問題，消費者有權索賠。 ^{[9]  [11]} 

“流量不清零”是運營商“提速降費”的重要成果。在“你怎麼看流量不清零？”的調查中，九成以上的人持肯定態度，其中，27.5%的網民表示“非常支持”，約67.9%的網民認為這是個進步，並希望能永久不清零，表示“無所謂”的僅佔4.5%。“流量不清零”的措施對於那些習慣在手機上看視頻、購物的用户來講，受益還是挺大的。當月用不完的流流量下月可以繼續用，讓那些每月流量消費不均的用户，可以在不增加費用的情況下有更多流量可用，這也可以説是另一種形式的降費。 ^[12] 

移動、電信、聯通三大電信運營商，自2015年10月1日起手機執行當月剩餘流量單月不清零服務。如10月份有剩餘流量可結轉至11月份底前繼續使用。實行當月流量不清零後，用户當月剩餘流量可轉到下個月繼續使用，下個月優先使用上月沒有用完的流量，但剩餘流量不能累計到第三個月。所有手機用户都會默認開通當月流量不清零服務，不需要申請。 ^[13]  　此次套餐內流量單月不清零服務自2015年10月1日起開放，開通方式為系統默認開通，用户無需申請。開放範圍適用於月套餐用户。結轉規則為當月套餐內剩餘流量可結轉至次月使用，如10月剩餘流量可結轉至11月使用。有知情人士補充透露，具體執行上，流量不清零服務限於當月剩餘流量轉至下月使用，且下月優先使用上月未用完的流量。 ^[13-14]