泉州市中級人民法院

2022年1月，最高人民法院決定，授予泉州市中級人民法院刑事審判第一庭“全國法院先進集體”稱號。 ^[6] 

2022年5月9日，中共福建省委組織部公示泉州市中級人民法院訴訟服務中心全國“人民滿意的公務員集體”擬推薦對象。 ^[8] 

2022年7月，福建省泉州市中級人民法院訴訟服務中心入選全國“人民滿意的公務員集體”擬表彰對象。 ^[9] 

2022年8月，泉州市中級人民法院訴訟服務中心入選全國“人民滿意的公務員集體”名單。 ^[10] 

泉州市中級人民法院黨組書記：姚麗青 ^{[2-4]  [7]  [14]} 

泉州市中級人民法院院長：張果 ^[15] 

泉州市中級人民法院副院長：李瑞陽、林德育、鄭敏、林明容、楊武能 ^{[11-13]  [5]}  、張果 ^[14] 

泉州市中級人民法院審判委員會委員、審判員：王志偉 ^[5]  、許良才 ^[11] 

泉州市中級人民法院審判員：楊凌珊 ^[5]  、王桂春、林良楷、賴世耀、黃原原、吳飛普 ^{[11]  [5]} 

中級人民法院下轄鯉城、豐澤、洛江、惠安、晉江、南安、石獅、安溪、永春、德化、泉港十一個基層人民法院。全市法院現有在職幹部1063人，其中，中院203人。

泉州中院內設辦公室、政治部、立案庭、刑事審判第一庭、刑事審判第二庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、民事審判第三庭、民事審判第四庭、行政審判庭、審判監督庭、執行局、研究室、司法行政裝備管理處、法官培訓處、司法鑑定技術處等16個職能部門和林業審判庭、監察室及機關黨委會。中院的主要工作職責是：審理法律規定由中級人民法院管轄的刑事、各類民事、行政第一、二審案件；受理不服轄區內基層法院判決、裁定的各類申訴和申請再審案件；審判由市人民檢察院按照審判監督程序提出的抗訴案件；對下級人民法院管轄不明的案件指定管轄；監督轄區內基層人民法院的審判工作；依法行使司法執行權和司法決定權；依法決定國家賠償，等等。

2001年以來，泉州中院堅持“公正司法、一心為民”的指導方針，緊密圍繞黨和國家的中心工作，全面推進各項審判和執行工作，紮實抓好隊伍建設，着力加強司法管理。堅持服從和服務於發展第一要務，依法履行審判職責，為促進發展、保障改革、維護穩定，建設平安、和諧和小康的泉州作出了積極貢獻。

2001-2005年，中院共審、執結各類案件28872件。堅持抓隊伍促審判，大力加強隊伍的思想政治、司法業務和黨風廉政建設。中院幹警本科以上學歷所佔的比例由2001年的54.9%上升到2005年的76.2%。

2003-2005年，中院在全省法院系統學術討論會上的獲獎論文數量連續三年保持全省中院第一。

2005年和2006年，中院被最高人民法院分別授予“全國法院建設學習型法院先進單位”和“全國法院思想宣傳工作先進單位”榮譽稱號。堅持公正與效率的工作主題，建立健全司法為民、司法責任、審判質量和效率考評以及司法監督制度體系，深入推進司法規範化建設，努力提高審判質量和效率 ^[1] 

泉州中院內設16個職能部門和林業審判庭、監察室及機關黨委會。

辦公室

政治部

立案庭

刑事審判第一庭

刑事審判第二庭

民事審判第一庭

民事審判第二庭

民事審判第三庭

民事審判第四庭

行政審判庭

審判監督庭

執行局

研究室

司法行政裝備管理處

法官培訓處

司法鑑定技術處

中院的主要工作職責是：

審理法律規定由中級人民法院管轄的刑事、各類民事、行政第一、二審案件；

受理不服轄區內基層法院判決、裁定的各類申訴和申請再審案件；

審判由市人民檢察院按照審判監督程序提出的抗訴案件；

對下級人民法院管轄不明的案件指定管轄；

監督轄區內基層人民法院的審判工作；

依法行使司法執行權和司法決定權；

依法決定國家賠償。

泉州市中級人民法院之所以被評為全國法院建設學習型法院先進單位，離不開文化建設，法院文化已成為該院近年來各項工作持續發展的“引擎”，推動了法院各項事業蒸蒸日上。

2001年以來，該市兩級法院共辦結各類案件297184件，以佔全省法官總數八分之一的法官辦結了全省法院同期總結案數的四分之一。

審判質量和效率得到進一步提高，超審（執）限案件大幅減少。2004年，各類案件審結率達93.7%，比2000年上升了3.1個百分點，改判發回重審率下降了2.5個百分點，一審民商事案件調解（撤訴）率上升了2.9個百分點，法官隊伍建設得到進一步加強，法官形象有了較大的改觀，法院司法能力和司法水平得到了全面的提升，上訪申訴案件明顯減少，投訴法院法官違法違紀信件減少了53.2%，立案數減少了81.2%。

良好學習風氣的養成，是形成優秀法院文化的重要基礎，是建設先進法院文化的必然要求。多年來，泉州中院堅持以人為本，努力營造熱愛學習、善於學習的文化氛圍，全院從院長到一般幹警，都要啃書本、學法學，並撰寫調研文章。良好學習風氣的形成，促使了“學習型”法官、“學習型”法院的誕生，一支專家型、學術型的法官隊伍已在泉州中院初步形成。

人的現代化是司法現代化的核心基點，新技術、新知識的運用歸根結底要靠人，新案子、新情況的處置關鍵也在人。2001年以來，中院根據不同階段需要，分別開展不同類型的培訓班，不斷完善法官培訓體系，僅刑事審判、合同法、裁判文書、WTO等各種類型的培訓班就開展24期，培訓幹警總計1000餘人次。該院還先後邀請中國政法大學、清華大學的知名法學教授楊榮新、崔建遠等到中院講課、座談，邀請最高院、省高院的審判業務精英前來傳授審判經驗，定期派出業務骨幹到先進法院學習考察。通過培訓，該院法官在法律適用、庭審駕馭、文書製作等方面取得大進步。2001年以來，泉州中院多次被評為調研組織先進單位，該院法官在國家級、省級學術刊物發表的論文達200多篇，在全國、省、市論文研討會上獲獎65次，其中16篇論文在全國法院系統學術研討會上獲獎，數量連續兩年居全省中院第一。另有1篇裁判文書在2002年的首屆民商事裁判文書評比會上獲得一等獎（全國僅有5篇），近100個案例被《中國審判案例要覽》、《人民法院案例選》採用。中院還專門創辦了《審判與法》，《調研與司法統計》等內部刊物，出版《證據法案例選》、《司法理論實務問題研究》、《泉州審判案例要覽》等審判實務叢書，院研究室主任王建源（合著）的《民事司法改革研究》等在學術界有一定的影響。自1988年以來，中院已連續舉辦17屆全市法院系統學術研討會，取得豐碩成果。

據悉，為了造就一支學習型、專家型、複合型法官隊伍，中院在人才引進時就嚴格把好進人關，在近7年的時間裏只錄用了3名碩士學位人才。在法官提拔任用上，對於調研能力強、寫作能力好的“筆桿子”，中院在政治上優先提拔任用，在經濟上給予獎勵。近5年來，該院用於獎勵“學習型”人才的獎金有5萬多元，有6名“筆桿子”被提拔到領導崗位上，有多名調研、信息、宣傳人員先後7次立功受獎。全院幹警擁有本科學歷以上的有132人，佔幹警總數的80.5%，擁有碩士以上學歷的有6人，佔全院幹警人數的3.4%。在被稱為“天下第一難考試”的司法考試中，中院歷年來的通過率平均為55%，遠遠高於全國平均通過率的8%。

當然，僅僅具備法律專業知識對一個現代法官來説遠遠不夠，法官還得具備對人性有深刻理解、對世事有敏鋭洞察力的能力。為此，中院從多方面加強對法官實踐能力的培養，選派優秀法官參與各種社會實踐活動，如中院指派10名資深法官擔任華僑大學法學院學術指導委員會委員，黃勇民院長還擔任了福州大學、華僑大學的客座教授。社會實踐的磨練，讓法官們得到更快的成長。

工欲善其事，必先利其器。泉州中院充分認識到法院物質文化基礎建設的重要性，在進行審判綜合樓建設、審判法庭改造、司法裝備配置、圖書資料購置時，都堅持體現法院特有的文化氛圍，充分體現法庭的威嚴和司法的神聖。由於使用的法院審判大樓是在1991年修建的，已漸漸不能適應現代審判工作的需要，在黨委、政府、人大領導的關心支持下，中院黨組的多方籌劃下，泉州中院新的審判綜合大樓已進入內部裝修階段，預計2006年投入使用，新審判大樓將成為展示泉州法院文化的標誌工程，促使中院的物質文化建設再上新台階。在法院司法裝備配置上，幾年來該院加大了建設力度，在審判法庭內配置了法桌、法椅、法槌，投入巨資建立法院局域網，實現了三級法院聯網，極大地提高了法官辦案的工作效率。

為了給法官學習創造有利條件，泉州中院在審判大樓一樓大廳設立了圖書室，在審判大樓七樓設立了面積達200多平方米的資料室、閲覽室。在辦公經費緊張的情況下，該院每年還投入一定的經費用於購置法學書籍和各類期刊、報紙。該院資料庫已有各類圖書資料近2萬冊，每年訂購期刊78種，為法官們提供了很好的“充電”物資。該院本着寓教於樂、提高幹警素質的方針，狠抓文體設施建設，幾年來投資體育硬件建設資金達10多萬元，並在新審判大樓的建設中加強體育場館的規劃工作，為法院幹警鍛鍊身體、文化娛樂提供良好的物質保障。

法院精神文化是以法官職業羣體的存在為前提，是建立在法官對自身角色的高度認同的基礎上的。近年來，該院每年開展主題活動，把文化滲透到法院的一切活動中，潛移默化地薰陶法官。

該院先後舉行了文明司法行為大討論、演講比賽、羽毛球比賽、象棋比賽、優秀書畫作品評比等活動，每年定期召開一次全市法院系統運動會，支持幹警積極參與全省法院系統運動會，並先後榮獲全省法院系統“天平杯”籃球比賽冠軍、全市機關幹部運動會羽毛球比賽處級組第一名等榮譽。該院還支持成立了羽毛球、游泳、登山、象棋、攝影、書畫等十多個興趣小組，對法官的精神文化進行了積極的引導和熱情的扶持，豐富了法官們的業餘生活。

如何構建廉政文化成為整個法院文化建設的關鍵，“公生明，廉生威”，人民法院的工作特點決定了法院廉政文化建設在法院建設中的極端重要性。

泉州中院全面貫徹黨中央頒佈的《建立健全教育制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，大力加強廉政文化建設，堅持預防為主，教育幹警在司法工作中把握正確的價值取向，着力解決“權力觀、地位觀、金錢觀”。

在注重抓好教育、提倡幹警做好個人自律的同時，中院堅持外在管理與內在管理並重，全面貫徹最高院《法官職業道德基本準則》的規定，嚴格執行最高院制定的“十三個不得”、省高院《七條禁令》等廉政規定，依次從院長、中層幹部、幹警之間，層層簽訂廉政責任書。該院邀請人大代表和政協委員作為廉政監督員，加強體制外監督。在強化立體監督格局的同時，着眼於廉政制度創新，推出了全國首創的法官廉政、案件質量、工作效能“三個檔案”制度，獲得了最高院領導的充分肯定，制定了全省法院系統第一個《法官禁酒令》，豐富了廉政文化建設內涵，提升了泉州中院法官司法公正文明形象。

法院的制度文化是法院文化的直接體現。泉州中院在制度文化建設中堅持外在強制與內在引導相結合的方針，對法院工作進行改革與創新。

泉州中院大力除舊佈新，對人事制度、管理機制、審判方式進行了大刀闊斧的改革，初步建立起用制度管理人、用科學方法管理人、符合法院職業特點的科學司法管理機制。在隊伍管理制度方面，該院先後推行了審判長選任制、助理審判員、審判員、中層領導民主公開競崗制度，以及助理審判員和審判員晉升考試考核制度，已初步形成了一套從書記員、助理審判員、審判員到中層幹部的階梯式管理制度。在考核過程中，該院堅持工作實績與全院幹警民主投票相結合的考核方式，保證考核過程、考核結果的“公開、公平、公正”。在審判管理制度方面，該院以規範司法行為為切入點，明確每個審理環節的工作主體、職責和時限，對各類案件的立案、送達、開庭、結案、執行進行跟蹤和監督，強化了案件督辦和催辦。《案件結案時間統一審核規定》、《案件超審限和審限預警通報規定》、《關於嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》、《關於加強檔案管理的規定》等制度的制定，與計算機、局域網等科技設備的利用，則使案件從立案、審判、執行到結案歸檔都處在有效監督之下。

法院管理的關鍵在於制度的落實。中院在制定每一項制度時都充分重視制度的可行性和操作性，在決策前廣泛發動幹警醖釀討論、廣開言路、問計於民，形成切實可行的意見和建議，彌補因制度不合理或管理不到位的缺憾。制度出台後，該院成立專門組織機構，有力地促進了制度的落實。在制度執行過程中，該院根據審判工作和法院管理工作發展的需要，及時對制度進行檢討、修訂、完善，並在制度出台後及時加以整理、彙編、公佈，保障幹警的知情權。制度的有效落實，有力地促進了該院各項審判任務的順利實現。2001年以來，中院共審（執）結各類案件3萬餘件，其中包括全國首起跨國拐賣兒童大案、李樹芳等26人黑惡勢力犯罪案，刺桐大橋搶劫案、黃法詩以危險方法危害公共安全案、“5·22”專案、泉州首例涉及馳名商標認定案等在社會上具有較大影響的案件，為海峽西岸經濟區和泉州現代化工貿港口城市的發展以及社會主義和諧社會的建設提供了有力的司法保障 ^[1]  。

地址：福建省泉州市泉秀街491號