水泉村

近年來，水泉村多次被評為全縣新農村建設的紅旗村、農村黨風廉政建設的先進村。特別是深入學習實踐科學發展觀活動的開展和“四議兩公開”工作法的推行，水泉村全體黨員緊抓理論學習、提高思想認識、深入調查研究、瞭解羣眾心聲、尋找解決辦法，得到了羣眾的好評。通過不斷總結經驗，我們認識到，水泉村能夠獲得這些榮譽歸根結底還是在於村領導班子在農村廉政建設以及民主科學管理方面的努力，我們也總結出了一系列好的工作方法：

一是從羣眾不滿意的地方做起，構建農村幹部依規辦事長效機制。

二是從羣眾想做難做的事情做起，構建幹工程辦實事促發展長效機制。

三是從反腐倡廉治本做起，構建黨員幹部素質提升長效機制。

四是從預防腐敗的源頭抓起，構建幹部乾淨幹事長效機制。

五是推行“四議兩公開”工作法，建立民主管理機制。

我們不但維護了羣眾的利益、轉變了幹部作風，同時極大的促進了經濟發展。在村黨支部的帶領下，我們充分利用城中村的優勢，利用住宅樓底層商鋪為平台，利用股份制形式，由全體村民入股，參股村民參與經營分紅，形成農民增收的長效機制。

好的方法只有堅定不移的落到實處、嚴格執行才能生效，我們領導班子也要與時俱進，不斷創新，推行民主科學的管理機制，要做到：

高度重視廉政建設，黨員幹部帶頭執行抓好農村廉政建設，緊密聯繫羣眾開展農廉工作，為推動“4+2”工作法有效開展、推行民主管理制度奠定堅實的基礎。

“一事一議”要經過如下程序。

①發起人從羣眾的意見中梳理出羣眾要求最強烈、範圍最廣、投資投工額度與當地村民承受能力相適應的議題。

②發起人到有一定影響力的村民中徵求意見，聽取這些人的意見和反映，以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。

③發起人將需要交議事會討論的事項(如建設內容、投工投資數額、工程建設負責人、建設時間、建設管理及建成後的工程運行管理等)整理成條，以備提交會議討論時做到有條不紊。

④發起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農户。

⑤議事會討論的事項一般用“同意”或“不同意”表示各户意見。當議定的事項比較簡單時，不用文字記載，靠村民相互之間的信任自覺執行。複雜的事項形成決議後參會人要簽名確認，然後按決議執行。

這些程序完成後，將議定的事項交會議推薦的負責人執行。

執行人員具體操作方法是：年初由村民委員會提出預算，經村民大會或村民代表會議議論通過，報鄉鎮經營管理部門核，由鄉鎮政府批准並報縣農民負擔監督管理辦公室備案。經批准後的籌集額用農民負擔監督部門統一監製的農民負擔監督卡登記，監督卡由村委會組織發放到農户，並張榜公佈，實行“村務公開，民主管理”，接受羣眾監督。村內“一事一議”的集體生產公益事業籌資提取、管理、使用情況，接受農民負擔監督部門審計監督。

村黨支部書記在支部委員會的集體領導下，負責主持村黨支部的日常工作，主要職責是：

一、負責召集支委會議和黨員大會，傳達黨的路線、方針、政策以及上級的決議指示精神，研究貫徹執行措施。安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題，提交支部委員會和黨員大會討論決定。

二、檢查支部的工作計劃和決議的執行情況以及出現的問題，並及時向支部委員會、黨員大會和上級黨委彙報工作。

三、瞭解掌握黨員的思想、工作及學習情況，做好思想政治工作。

四、經常與支委和村委幹部保持聯繫，交流情況，支持他們的工作，並協調村黨、政、團、婦的聯繫，充分調動其積極因素。

五、抓好支部委員會的學習，按時召開支部委員會的民主生活會，加強團結，充分發揮支部委員會的集體領導作用。

六、充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，加強班子建設和幹部隊伍素質教育。

七、強化黨風廉政建設，為政清廉，務實創新，開拓進取，團結和諧，為建設社會主義新農村和全面實現小康社會提供組織保證。

一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決定。

二、討論決定本村經濟和社會發展中的重大問題。

三、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動，領導村民委員會和村集體經濟組織以及共青團、婦代會、民兵等羣眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。

四、搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

五、按照黨管幹部的原則，根據德才兼備的標準和幹部“四化”方針，負責培養選拔，確定和推薦本村各個組織負責人人選，需經有關法律程序的，按照有關程序辦理，負責村幹部和其他管理人員的教育和管理。

六、領導制定本村經濟發展規劃，組織動員各方面力量保證規劃實施。

七、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育等工作。

“一課三會”制度是黨建工作的基本要求，也是加強黨的政治思想工作的重要內容，為使村黨支部的組織活動做到經常化、制度化，特制定“一課三會”制度如下：

一、黨課教育每半年進行一次。主要內容：

1、黨的發展史，黨在農村的各項方針、政策；

2、新黨章，黨內生活制度及各項準則；

3、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，黨的一系列方針、政策等。

二、黨小組會每半月召開一次。以小組為單位進行，討論小組的活動安排和本小組黨員發展對象的確定，並指定專人談話。

三、支委會每月召開一次，討論制定本支部工作計劃和活動安排，貫徹上級黨組織的決策決定，制定本支部黨員管理目標責任，並做好黨員的發展工作。

四、黨員大會每季度召開一次（因工作需要可提前召開）。

1、傳達上級組織的指示、決定和文件，制定本支部貫徹執行的意見和措施；

2、做好新黨員吸收、轉正工作，表彰先進，處分犯錯誤的黨員。

3、支部委員會提交的其它問題。

要切實抓好一課三會的落實，既保證數量，也保證質量，確保人員、時間、內容、效果四落實，做好會議記錄和學習筆記。黨課教育由支部委員和邀請上級組織派人主講。

位於山西省盂縣縣城北村磚廠和水泉村西的仇猶國遺址古城牆是距今2500年的春秋戰國的古城遺蹟，對研究晉國和中山國的歷史有很重要的歷史價值，更是盂縣歷史悠久的物證。盂縣金龍大街重點工程某施工單位取土作業時，已將距今2500年的盂縣春秋戰國時期仇猶國古城牆遺蹟破壞，讓人為之惋惜。2003年山西省文物局已關注此事並下達保護古城牆的通知。 ^[1]