欒川縣財政局

欒川縣財政局始終堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀統攬全局，堅持內聚外爭，做大做強財政蛋糕。做細管嚴，探索均等優質服務，不斷提高財政保障能力和可持續發展能力，以創新思路，頑強作風，顯著的業績。成功塑造出了“依法理財、大膽改革、文明辦公、廉潔高效”的政府機關形象，在全縣“工礦興縣、旅遊強縣、特產富縣”的征程中，出色的完成了各項財政工作，全縣財政收入一年邁上一個新台階，2003年以來，全縣一般預算收入連續實現7518萬元、15000萬元、58000萬元、68000萬元，為促進欒川經濟及各項事業發展做出了重要貢獻。2005年被河南省委、省政府表彰的綜合經濟實力“十強”縣，第二次進入全國縣域經濟基本競爭力提升速度最快的百強縣（市）行列；2006年3月被市婦聯、團市委分別授予“巾幗標兵”和“青年文明崗”等榮譽。僅2006年一年，全局共有70餘項先進集體和個人榮獲縣級以上的表彰和獎勵。其中榮獲省級3項、市級8項大獎。

欒川縣財政局將立足“服務大局、做大蛋糕、以人為本、科學理財”，認真落實縣委、縣政府工作大局，以關注民生、發展民利、解決民困、解除民憂為根本，完善收入徵管制度，優化收入結構，確保法定和重點支出，堅持克服困難，運籌財力，着力支持社會事業發展和解決人民羣眾利益問題，進一步提高財政資金使用的規範性、安全性和高效性，更好地支持加快發展，科學發展，努力開創財政工作新局面，為全縣經濟發展做出更大貢獻。

協助處理機關日常政務工作；負責機關文電、會務、機要、檔案和信息、安全保密、信訪等工作；負責機關後勤保障、職工餐廳、職工宿舍日常管理等行政事務；負責財政內部職能機構的財政財務收支、審批事項、制度建設和日常管理的監督檢查工作。

主要負責全縣年度收支預算編制、財力計算、預算執行過程的監督，確保年度預算執行收支平衡；負責所有預算單位和非預算單位年初預算及追加經費的指標管理工作；負責上級追加指標及轉移支付資金的指標登記、指標下達、資金使用的安排、監管等工作；負責所分管的行政事業單位預算資金使用計劃的審批和監管；負責全縣全供單位的工資統發工作；負責所分管單位向上爭取資金的協調；負責向上爭取政法專款和使用的監督工作；負責教科文口上級專款的爭取和專項資金的落實、使用監管工作；負責全縣政府性債務統計和上報工作；負責全縣調整津貼補貼上報方案及上級批覆落實工作；負責世界銀行貸款的管理工作；負責分管單位年終決算報表的編報工作；負責上級和縣內安排的其他臨時性工作。

分管除人力資源和社會保障局、民政局、衞生局、殘聯、食品藥品安全辦公室、農業局、林業局、水利局、農機局、扶貧辦、畜牧局、國土資源局、市政局以外的其他115個行政事業單位的財務管理工作。對應洛陽市財政局預算科、教科文科、行政法科、債務科等4個科室。

主要任務是貫徹執行《預算法》、《預算法實施條例》、《會計法》、《財政總預算會計制度》以及省、市財政國庫管理制度改革等法律、法規和規章制度；負責制定縣本級財政國庫管理制度改革方案，對各業務支出股室、預算單位提交的支付資料進行審核、撥付；合理安排和調度資金；負責定期與人民銀行國庫、國地税部門、局屬有關業務股室和資金繳撥單位進行賬務核對，發現問題及時糾正；負責對各鄉鎮財政預算執行情況、會計管理、資金使用等情況進行監督。定期對鄉鎮預算會計、專項資金管理等進行檢查和業務指導，發現問題及時解決。負責縣本級預算收支、財政專項資金的管理及相關會計核算工作；完成上下級財政資金的調度和縣本級預算內資金的收付管理工作；編制全縣財政收支旬報、月報以及各項專報；審核、辦理財政收入退庫工作；對全縣財政收支預算執行情況進行跟蹤、研究、分析，為領導決策提供依據；組織安排、編報縣本級財政總決算和部門決算，安排、審核、彙總全縣財政總決算和部門決算；統一管理縣級預算單位銀行開户；承辦局領導交辦的其他事項。

每月10號、20號和月終1日內完成旬報、月報彙總、上報；

預算執行情況分析在次月5日內完成；對預算執行中出現的情況和問題及時反映、報告。

主要負責全縣非税收入徵收管理工作，編制全縣非税收入資金年度計劃、執行情況及報表管理；負責非税收入專户管理工作，監督使用非税收入資金；負責全縣行政事業單位收費及罰沒收入的票據管理；擬定並監督執行住房資金、國有土地出讓金、收益金財務管理；負責全縣城市建設資金的籌集工作；負責各項基金徵收管理，城市工業用電附加徵收管理工作。

主要業務有農業局、林業局、水利局、畜牧局、農機局、扶貧辦6個單位的預決算管理，保證其正常經費撥付，按工作程序及時辦理縣級追加經費和市級追加指標的下達工作，做好預算指標的帳務工作。管理的專項資金有財政扶貧資金、扶貧搬遷資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、退耕還林資金、大中型水庫移民資金、農業發展資金、財政支農資金。農税股撤消後，其管理的一事一議資金和財政所基層建設資金等業務並歸農財股承擔。對上級的科室有：市財政局農業科、農業綜合開發辦公室、農村綜合改革辦公室。

主要分管人力資源和社會保障局、民政局、衞生局、殘聯、食品藥品辦、社保中心等單位相關財政資金管理工作。

具體業務工作：社保基金的管理，主要基金有機關事業養老金、城鎮職工基本醫療保險、公務員醫療補助、失業保險、生育保險、城鎮居民醫療保險等；就業專項工作的管理，主要是就業培訓、職業介紹、公益性崗位、小額貸款等工作；民政專項工作的管理，城市低保、農村低保、五保、醫療救助、撫卹、自然災害救助等；衞生專項工作的管理，醫療制度改革、基本公共衞生服務、績效工資等；新農合的籌集、向上申報、資金的配套、撥付；新農保籌集、向上申報、資金的配套、撥付；離休幹部藥費審核、發放；為四大班子領導服務人員和政府購買服務人員工資發放和管理；社保口的各類報表；社會口有關單位年初預算編制、工資統發、預算執行系統的運用等。

職能為：一是做好我縣企業國有資產監管，國有企業年報彙總上報，企業單位改制，產權登記年檢，資產評估委託，國家資本金增減變動審批，各項資產報廢、毀損等項管理工作；二是做好我縣行政事業單位國有資產監督管理，各單位年報彙總上報，產權登記，行政事業單位各項資產處置審批工作；三是做好全縣企事業單位改革改制工作中，被改革單位的資產清查、財務審計、資產評估後的資產備案工作。

主要負責局機關接待安排、接待活動財務管理和縣外事接待活動及重大活動的接待費用結算工作。

主要負責擬訂全縣財政監督政策和制度，協調財政監督檢查與其他有關經濟監督部門的工作關係，研究擬訂強化財政監督的建議或措施；監督檢查全縣財税政策、法規、制度和財經紀律的執行情況，對存在的問題依法進行處理，並提出完善財經法規、財會制度和加強財政管理的意見和建議；會同局內有關股室監督縣本級及鄉鎮人民政府預算的執行情況，監督檢查各項財政收入的徵管和財政資金的分配、使用和效益等情況；牽頭組織對社會審計機構審計的國有獨資和國有控股企業年度會計報表及社會審計機構出具審計報告的情況進行核查；會同有關方面做好對有關部門、單位及人員違反財經紀律、財税政策和財務會計制度的檢查處理及違紀款項的收繳入庫工作；協調局內各股室對外監督檢查事宜，檢查各業務股室履行各自財政監督職責情況；牽頭及會同上級有關部門組織全縣重大和專項財政監督檢查工作；按照規定實施對財政內部的監督檢查，監督局屬各部門、機構執行財政財務政策、法律、法規情況，對違法違紀問題提出處理意見；按照紀檢監察工作要求在財政局機關開展紀檢監察工作；辦理局領導交辦的其他事項。

主要負責：貫徹執行國家、省、市、縣政府採購政策；編制政府採購目錄；管理和監督全縣行政事業單位政府採購活動（政府採購有關的法律、法規、規章和政策執行情況；政府採購項目預算的執行情況；政府採購的採購目錄、採購標準、採購方式和採購程序的執行情況；政府採購合同的履行情況；其它應當監督檢查的內容。）收集、發佈和統計政府採購信息；審查供應商和社會中介機構的市場準入；組織政府採購人員培訓；辦理政府採購中的投訴事項；辦理其他有關政府採購的事物。

主要採購業務包括：(一)貨物類（限額單價或批量在5000元以上）即：公務用機動車輛、辦公自動化設備、空調設備、家電設備、攝影攝像器材、辦公傢俱、教學、醫用、宿舍和其他傢俱、專用設備、學校、單位所購置的服裝、各種救災物資。(二)工程類（限額在20000元以上）即：行政事業單位的各類建築工程、裝飾工程和改造工程，政府投資的各類市政工程、綠化工程、基礎設施建設工程、抗旱及防汛工程、河道治理水利工程，專項資金安排的吃水工程、農業綜合開發、天然林保護工程，政府投資的各項其它工程。(三)服務類（限額在3000元以上）即：各類工程勘查、測繪、設計、諮詢、監理，會議支出，大宗印刷，汽車大修，辦公用紙，車輛保險。

負責宣傳貫徹實施各項財經紀律、法規、規章和國家統一會計制度；監督檢查財經紀律、法規、規章和國家統一會計制度的執行情況；負責組織全縣會計從業人員職稱考試工作；負責全縣會計從業人員管理，信息變更申請，省內轉出、省內轉入、跨省調出等日常業務的開展；負責全縣會計從業人員業務培訓、擬定培訓計劃並檢查實施，協助會計函授站的工作；負責督促落實全縣會計從業人員繼續教育的培訓工作；負責有關會計管理方面的文件處理及檔案管理工作；與局內各股室密切配合，協調開展工作；辦理局領導交辦的其他事宜。

主要業務是：按照縣安排的重點工程，協助發改委、建設局、規劃局做好事前論證，擬定工程管理辦法；協助有關單位向上爭取項目建設資金，做好資金管理；對縣本級基建資金做到事前、事中、事後監督，對縣財政投資工程的施工合同進行審查把關，對各建設單位的資金申請，現場核定工程量，參與基建驗收，做出審核報告報政府審批後及時撥付；配合政府參與重點工程徵地拆遷資金的監督工作。

主要業務：一是工業方面。承擔國有資產監督管理、工業和信息化、環境保護、科技發展、知識產權保護、公用事業等方面預算管理相關工作，對分管的各項專項資金使用情況進行跟蹤問效和監督管理，審核批覆所服務部門、單位的年度預決算；研究提出支持全縣企業改革和發展的財政政策；負責制定國有資本經營預算制度，編制市級國有資本經營預算，審核和彙總編制全縣國有資本經營預決算草案，收取縣本級企業國有資本收益；研究提出縣級財政支持有關行業的政策；組織實施企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法；參與擬定企業國有資產管理相關制度；負責全縣企業財務管理、信息收集、分析、上報等基礎工作，幫助企業建立健全內部財務管理制度；負責外商投資企業的聯合年檢、登記工作；負責監管公物拍賣和國有資產產權交易方面的工作。二是地方金融方面。擬訂地方金融類企業財務管理制度和地方政策性保險有關政策,管理地方政策性金融業務;代表政府履行出資人對地方金融類企業資產、財務的監管職責,擬訂地方金融類企業國有資產管理辦法；負責地方金融類企業國有資產的清產核資、資本金權屬界定和產權登記、資產評估、產權轉讓和劃轉管理；組織實施地方金融類企業國有資本績效考核評價，收取國有資本經營收益；負責對地方金融類企業國有資產保值增值和財務制度執行情況進行監督；統計、彙總和分析地方金融類企業國有資產狀況；制定地方擔保行業財政、財務和資產管理的有關制度並組織實施。三是服務貿易方面。負責糧食、供銷等部門、單位和行業的資產和財務管理；擬定商業、糧食、物資、供銷社企業的財務管理制度；負責縣級重要商品儲備、輪換的補貼撥付和軍糧供應的補貼撥付；管理糧食、副食品風險基金；擬定和執行境外企業卦商投資企業財務管理制度；負責分管企業國有資產監管、收益徵繳及補貼撥付。四是税政方面。負責企業所得税税源調查，落實税收優惠政策，辦理企業税款退付業務，加強税收政策研究。

企業股是實撥單位，預算指標從預算錄入撥入國庫，再給國庫開具財政資金撥款審批表，經股室負責人、經辦人簽字後送入國庫股辦理撥款手續，款項直接撥到支付中心帳户。業務單位開具收據，資金撥入單位帳上。

技術改造資金管理辦公室（簡稱技改辦），主要是為擴大理財領域，培植地方財源，增強財政宏觀調控能力，經欒川縣編委批准成立的自收自支事業單位，隸屬於欒川縣財政局領導。其業務範圍為：管理企業技術改造資金，服務縣域經濟發展。企業技術改造擴建、應用技術研究與開發資金的（科技三項費用）計劃編制與執行、受理、審批、投放、監管。按照省政府要求，全省各地市縣根據本地財力狀況，每年從政府預算中依據一定比例提取一定量（額度自定）的技術改造資金，來支持本區域的企業生產經營發展，以借貸的形式，貸給企業臨時週轉，並且參照銀行同期基準利率適當上浮，附帶收取一定數量的使用費維持人員和正常業務的運轉。

國庫支付中心主要負責全縣縣直行政事業單位的資金收付業務，充分發揮支付中心的監督職能作用。

主任主持國庫支付中心的全面工作。具體包括：認真貫徹落實有關財政財務管理的方針、政策，制定中心具體工作程序和工作標準，並組織實施；負責重大開支事項的再審核；負責人員政治思想工作、服務質量、業務學習；與相關股室、代理銀行及預算單位業務協調。辦理局領導交辦事項。

副主任協助主任搞好支付中心的全面工作。負責核對預算指標、預算撥款及結餘資金情況，並辦理年終轉賬相關工作。負責管理支付中心的印鑑，負責預算單位的工資統一發放工作，負責會計核算，銀行存款對賬工作，保管有關業務資料，辦理領導交辦其他工作。

錄入審核崗位職責：接收、審核預算單位支付申請書及所附原始單據，對預算單位原始憑證的合法性、真實性、有效性進行審核；將審核無誤的支付申請書信息錄入、簽章，打印《財政資金支付憑證》；定期與分配管理單位及總會計對賬；負責打印預算單位資金到賬通知書；做好對預算單位的延伸服務及相關數據的查詢工作。

支付崗位職責：保管支付中心相關專用憑證，負責各種支付票據的印製、保管和分發工作；負責本中心日常支付業務會計核算及憑證裝訂工作；生成、打印並向代理銀行發送財政授權支付彙總清算額度通知書；生成、打印並向代理銀行發送財政直接支付彙總清算額度通知書；負責財政直接及授權支付代理銀行回單處理工作；負責辦理分管部門年終結餘的有關支付信息，並將確認的年終結餘數向負責人提供。

主要業務是負責對鄉鎮送交的追加批示下達追加文件，並登記追加指標賬簿；負責對鄉鎮財政所進行預算內撥款，督促鄉鎮財政所預算外收入及時上解，並予審核後下撥；負責記錄鄉鎮總預算賬，每月與銀行對賬後生成資產負債表；負責及時處理鄉鎮人員信息及工資變動，按時準確發放每月工資；負責年終預決算報表及基層報表的下級彙總及上報工作；負責對鄉鎮財政所人員業務培訓及日常賬務管理等方面的工作；負責鄉鎮“三公”經費上報及彙總工作。

負責財政性資金投資的建設項目概算、施工圖預算、工程價款結算、竣工結算的審查工作；負責財政性資金投資的建設項目招標工程標底及工程效益後評價工作；承擔財政性資金投資的項目工程可行性研究、認證等技術性、服務性工作；受局業務股室委託審查建設單位年度或竣工財務決算；負責辦理上級財政部門委託的投資評審業務；辦理局領導交辦的其他事項。 ^[1] 

2021年5月，被河南省委，省政府表彰為“河南省脱貧攻堅先進集體”。 ^[2]