松原市民政局

（一）貫徹執行國家和省、市關於民政工作的法律、法規和方針、政策；組織起草民政工作的規定和實施意見，並組織實施和監督；研究制定全市民政事業發展規劃，推進全市民政工作的改革與發展。

（二）負責全市民政事業資金的管理使用；負責民政事業資金審計和監督；負責民政統計工作。

（三）貫徹落實國家關於安全工作方面的法律法規；負責擬訂全市民政系統(行業)安全工作方面的規章制度、行業標準、長期規劃和年度工作計劃並組織實施；負責局機關和所屬單位安全生產工作的監督管理及宣傳教育培訓；指導各縣（市、區）民政局開展對所屬單位及各類福利機構的安全監督管理工作。

（四）負責全市性社會團體和市內跨縣（市、區）社會團體的登記管理、年檢和執法監察；監督社會團體活動，查處社會團體的違法行為和未經登記而以社會團體名義開展活動的非法組織。

（五）負責市直各部門審查批准的社會服務機構的登記和年度檢查；查處社會服務機構的違法行為和未經登記的社會服務機構。

（六）指導市轄區城鄉特困人員供養和社會福利服務機構建設管理工作。

（七）擬訂市轄區社會救助方案和標準；負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、生活無着流浪乞討人員救助和城市低收入家庭認定工作；推進城鄉社會救助體系建設。

（八）擬訂全市行政區劃總體規劃；負責行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界限變更及駐地遷移的審核呈報；制定行政區劃發展規劃；負責全市行政區域界限的勘定、管理和行政邊界爭議的調查認定工作；負責全市地名管理工作。

（九）負責落實上級關於城鄉基層羣眾自治建設和社區治理政策，擬訂並組織實施本級關於城鄉基層羣眾自治建設和社區治理工作方案；指導市轄區城鄉社區治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（十）貫徹執行全省社會福利事業地方性法規和省政府規章，擬訂市轄區社會福利事業發展規劃並組織實施；指導市轄區社會福利機構的建設和管理；組織實施福利彩票發行管理辦法；指導福利彩票發行和福利彩票公益金的使用管理；組織擬訂促進慈善事業發展規劃；組織、指導社會捐助工作；承擔老年人、孤兒和殘疾人等特殊羣體權益保障工作。

（十一）負責市轄區養老服務工作，貫徹落實國家和省養老服務體系建設規劃、政策和標準，擬訂相關發展規劃並組織實施；指導市轄區老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十二）貫徹執行國家婚姻登記、殯葬管理和兒童收養政策並組織實施；推進婚俗殯葬改革；指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理工作。

（十三）會同有關部門按規定擬訂全市地方性法規和職業規範，推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）有關職責分工。

與市衞生健康委員會的有關責任分工。市民政局負責市轄區養老服務工作，貫徹落實國家和省養老服務體系建設規劃、政策和標準，擬訂相關發展規劃並組織實施；指導市轄區老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衞生健康委員會負責貫徹落實應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全市老齡事業發展，指導全市老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。 ^[1] 

（一）辦公室（安全監督管理科）。負責機關日常運轉，承擔機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、政務協調、安全監督管理、保密和信訪工作；承擔民政信息管理工作；承辦相關新聞發佈和新聞宣傳工作；負責研究擬訂民政事業改革與發展戰略、規劃；組織開展政策調研；承擔機關有關規範性文件的合法性審核工作；承擔行政複議和行政應訴工作；負責法制宣傳教育和培訓。擬訂全局民政事業資金管理相關制度和內部審計，負責機關財務和國有資產管理；指導所屬單位財務和國有資產管理；負責民政事業資金審計；負責民政統計工作。

（二）社會組織管理科（行政審批辦公室）。負責全市性社會團體、社會服務機構登記管理和執法監察；承擔社會組織信息管理；配合市非公有制企業黨委開展社會組織黨建工作；根據國家有關民政工作的方針、政策和法律、法規，負責民政管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協調行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作；負責行政審批事項的行政複議和行政應訴；負責法律、法規、規章規定應由民政部門承擔的其它行政審批事項；負責組織協調相關科室、事業單位，完成民政部門承擔的“只跑一次”相關工作。

（三）社會救助科。擬訂市轄區社會救助工作規劃和救助標準，健全城鄉社會救助體系；負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、特困供養；承辦中央和省財政廳最低生活保障、臨時救助資金分配和監管；負責監督檢查各地救助資金的落實、使用和發放；參與制定住房、教育、司法救助、城市低收入家庭認定和就業援助等相關措施。

（四）基層政權和社會事務科。負責落實上級關於城鄉基層羣眾自治建設和社區治理政策，擬訂並組織實施本級關於城鄉基層羣眾自治建設和社區治理工作方案；指導市轄區城鄉社區治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。貫徹執行國家婚姻登記、收養登記、殯葬管理和生活無着流浪乞討人員救助政策，擬訂相關制度，並組織實施；推進婚俗和殯葬改革；指導市轄區收養工作；協調省內外生活無着流浪乞討人員的救助；指導市轄區婚姻登記信息管理；指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護辦法，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。

（五）區劃地名科。擬訂全市行政區劃總體規劃；負責行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界限變更及駐地遷移的審核呈報；制定行政區劃發展規劃；負責全市行政區域界限的勘定、管理和跨縣區行政邊界爭議的調查認定工作；負責全市地名管理工作。

（六）養老服務和慈善事業促進科。貫徹執行國家和省發展養老服務和慈善事業的方針、政策；草擬市轄區養老服務和慈善事業的管理規定，擬訂相關發展規劃，並組織實施；承擔老年人福利工作，貫徹實施老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準，協調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養管理機構工作；擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊羣體權益保護辦法；組織實施福利彩票發行管理辦法，指導福利彩票發行管理；配合相關部門依法查處非法彩票，維護彩票市場秩序；管理市本級福彩公益金；落實慈善事業發展政策，組織和指導經常性慈善救助工作；指導慈善組織開展工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨羣工作、黨風廉政建設、意識形態工作和績效工作；承擔機關和所屬事業單位的人事管理、機構編制、教育培訓；擬訂社會工作和志願服務改革，組織推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。 ^[1] 

邵傳福 市民政局黨組書記、局長 主持市民政局全面工作。

邢彥奇 市民政局副局長 協助局長分管辦公室（安全監督管理科）、養老服務和慈善事業促進科，社會福利院、養老服務指導中心，負責局基建工作。

馬豔英 市民政局調研員 因身體原因，暫時不作分工。

嶽宏圖 市民政局副局長 協助局長分管社會組織管理科（行政審批辦公室）、社會救助科，兒童福利院、社會救助事業中心。

車廣林 市民政局副調研員 協助局長分管基層政權和社會事務科，救助管理站、社會精神病院。 ^[1] 

市民政局機關行政編制25名。其中：局長1名，副局長2名，科級領導職數11名。機關工勤編制2名。

其他事項

所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

為了提高依法行政水平和服務質量，關注民生，改善民生，優化全市經濟發展環境。特向社會作如下承諾：

一、改善服務的舉措

一是在機關全面推行首問負責制、服務承諾制和責任追究制，實行掛牌上崗和限時辦結制度。二是羣眾來機關辦事，工作人員要做到一起立，二問好，三接待，四辦理，五送客，真正讓羣眾感到滿意。三是深入基層調查研究，主動上門搞好服務。

二、積極解決困難羣眾問題的舉措

一是加強城鄉社會救助體系建設，完善低保救助制度。二是紮實開展“愛心捐助”和各項救助活動。三是發展福利企業，安置殘疾人就業。

三、遵守和執行軟環境政策規定的舉措

認真執行市委、市政府《關於進一步整治經濟發展軟環境的意見》；成立市民政局整治經濟發展軟環境和政行風建設領導小組；分管領導與各科室、事業單位負責人簽訂《黨風廉政建設工作目標責任制》。

四、降低收費標準的舉措

地名標誌樓門牌收費將嚴格按照國家、省政府制訂的收費標準，健全收費手續，實行收支兩條線。

五、按要求走進直播間，認真解答羣眾提出問題方面的舉措

圍繞涉及民政羣眾所關注、關心的社會熱點和難點問題進行深入調查研究；抽調相關科室和事業單位業務骨幹，由主要領導帶隊做客直播間；未能現場解決的問題，責成專人進行跟蹤辦理，直至解決。

六、 政務公開的舉措

一是設專人負責政務公開工作。二是在行政審批大廳設立服務窗口。三是一律簡化審批手續，需要上級民政部門辦理的，積極協助辦理對象申請辦理。四是製作《松原市民政局政務公開公示板》。

七、規範執法行為方面的舉措

在審批、審核項目時，將嚴格按照《行政許可法》要求，保證不擴大審批範圍，堅持審批標準，減化審批程序，改進審批方式。

八、對違諾行為的責任追究辦法

實行領導分工負責制和崗位責任制。誰主管誰負責，誰出問題，就追究誰的責任。凡因違諾造成較大影響的，直接領導要承擔領導責任，在黨組會上做書面檢討。凡造成重大影響的，主要領導要向黨委和政府彙報情況，並通過新聞媒體向社會公開檢討，向行政相對人公開道歉。對工作人員因自身原因違反承諾服務規定的，首次，內部通報批評，提出工作警示，再次發生，責令其停職反省，調離原崗位，連續發生，堅決予以辭退，並視情節追究科（室）負責人或主管領導責任。

局長：李剛 ^[2] 

副局長：黃海川 ^[3] 

三級調研員：王玉波 ^[4]