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東京回合
鎖定
東京回合（Tokyo Round）是關税與貿易總協定主持的第七輪多邊貿易談判。1973年9月總協定締約國部長級會議在東京發表“東京回合宣言”後開始談判，故稱為東京回合。由於美國總統尼克松’對發起這輪談判的積極推動，這輪談判又稱為“尼克松回合”。共有99個國家和地區參加談判，1979年7月結束。主要成果：（1）達成二萬七千多項產品的關税減讓，相當於1500億美元的貿易額。（2）主要工業國家工業製成品關税税率平均削減幅度為33%左右，其平均税率從7%降為4.7%。（3）首次談判非關税壁壘，達成多項協議和守則，如補貼和反補貼税守則、反傾銷守則、技術性貿易壁壘守則、海關估價守則、進口許可證手續協議、政府採購協議、民用航空器協議。（4）農產品貿易達成國際奶製品協議和牛肉協議。（5）在國際貿易體制方面達成四項協議：差別的更優惠待遇，互惠和發展中國家的更充分參與；為國際收支目的而採取的保障措施；為經濟發展目的而採取的保障措施；關於通知、協商、解決爭端及監督程序的諒解。參見“關税與貿易總協定”。
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- 中文名
- 東京回合
- 外文名
- Tokyo Round
- 開始時間
- 1973年9月
- 地 點
- 日本東京
- 結束時間
- 1979年4月
東京回合定義
因由美國總統尼克松與歐共體和日本多次協商後提議召開，故一度也稱“尼克松回合”。這輪以全面削減方式進行的削減關税談判的結果，使進口關税水平下降了35%，9個主要工業市場製成品加權平均關税率由7%降為4.7%，其中歐共體為5%、美國為4%，日本為3%，涉及包括部分農產品在內的3，000多億美元貿易額。
東京回合主要議題
1．採用最一般原則指導關税談判，以達到減讓、約束和消除關税；
3．檢查多邊貿易保障制度體系，尤其是對關貿總協定第19條的引用；
4．農產品貿易自由化的方法、特點和步驟；
5．對熱帶產品予以優先考慮並給予優惠待遇；
6．對某些“部類”的所有貿易保障予以減除。
作為5年多以全面削減方式進行關税減讓的結果，關税的減讓和約束涉及3000多億美元貿易額，這一成果可與“肯尼迪回合”媲美。發展中國家以對其進口關税實行減讓和約束39億美元的形式，在削減關税方面作出承諾。
東京回合主要區別
限制非關税壁壘成為主要內容，並在一些方面取得成功。如規定：
1.除允許例外，政府採購應採取公開競爭的國際投標，不應歧視外商。
3.簡化進口許可證手續，並在對所有供貨人不歧視、平等和公開的基礎辦理。
4.約束技術、衞生和安全等貿易的技術壁壘。
5.制定公平合理的海關估價制度等。
這些協議要求籤約政府應確保現行政策與協議規定相一致，既突破了《臨時適用議定書》“祖父條款”的制約，又比總協定本身更具約束力。這輪談判還為1979年11月關貿條款在下列方面的改進奠定了基礎：
2.允許發展中國家為維持基本需求和謀求優先發展而採取更靈活的貿易措施。
3.整理根據總協定設計、為保障本國財政和收支平衡而採用的貿易限制措施。
4.健全總協定運轉機制的措施，如協商、監督和解決爭端等。
東京回合的意義
東京回合談判範圍包括削減或取消關税和非關税壁壘，以及任何妨礙或破壞工農業產品世界貿易的其它措施。其中，包括熱帶產品和原材料，而不論其是最初級的還是已經加工的產品。對多邊保障系統的充分性及其作為一種補充措施在某些選定的部門協調削減或取消所有貿易壁壘的可能性進行審議。
東京回合的會談比以往任何協議的內容都更為廣泛和豐富，它不僅對貿易制定了減少和取消關税及非關税壁壘的措施，而且對以後十年多邊貿易體制的形式和國際貿易的關係作出了設計。東京回合的主要成就是11項獨立協議的談判，其中9項協議全部或部分地與非關税壁壘有關，兩項是關於關税壁壘的。有6項關於非關税壁壘的具體協議，它們是：傾銷、補貼、標準、政府採購、海關估價和進口許可程序。另外3項非關税是具體部門的協議，涉及民用飛機、乳製品和牛肉。
東京回合意義
從多邊貿易體制的發展過程和加強關税與貿易總協定的職能角度看，東京回合是一個重要的轉折點，起到了承上啓下的作用。一是開始實行按既定公式削減關税，關税越高減讓幅度越大；二是產生了一系列只在少數締約方生效的非關税壁壘協議（通常稱為守則）。它們是補貼與反補貼措施、技術性貿易壁壘、進口許可程序、政府採購、海關估價、反傾銷、牛肉協議、國際奶製品協議、民用航空器貿易協議；三是發展中國家可有選擇參加相關協議或守則。
