會計控制系統

會計控制系統基本要素包括會計控制客體、會計控制主體、會計控制中介(信息)、會計控制客體，即對象，在非營利性單位、組織、團體等中表現為資金運動；在營利性單位、團體、企業中表現為資本運動。在生產過程中按照對象的性質不同，分為物力資本和人力資本；按照資本運動形式分為貨幣資本、生產資本和消費資本。這種劃分符合營利單位、組織等流動價值一般遞增性。消費資本反映勞動創造價值中勞動的廣義性，除生產領域勞動創造價值外，非生產領域的勞動仍然創造價值。

勞動具有抽象勞動和具體勞動的性質，它們之間應該是共性與個性的關係。具體勞動不僅能夠轉移價值，同時在價值轉移過程中消耗勞動者的體力、腦力凝聚價值。這裏腦力包括後天教育培養和先天才能。它們隨着價值轉移物化在新產品中，這也是具體勞動另一種表現形式。因為同一商品價值中，c用具體勞動度量，而m、v必須由抽象勞動物化、凝集具體價值度量，口徑才一致。抽象勞動反映具體勞動的社會屬性，同社會必要勞動時間一樣是一種抽象概念，理想狀況。隨着時空的變化，社會必要勞動時間是無法鑑定的，以一個無法實現的標準衡量商品的價值，這樣的價值只能是抽象價值。有用的東西未必有價值，有價值的東西必有用，但有用必為人們所感知，這樣的價值應該是具體的價值，也是我們所談的市場中商品價值。因此社會必要勞動時間標準必須具體化，形成一個系統。像會計控制系統那樣，宏觀效益最大化由微觀效益最大化產生而表現出來。

會計控制主體，即由誰來控制。一般來説，經濟主體內部經濟責任中心是單位、自然人或法人代表等，它們負有在控制跨度內管理有關經營活動的責任。根據貴任不同形成了投資中心、成本費用中心和利潤中心，按責任中心實施會計控制並與具體控制客體相結合。形成多種類多層次的可控目標，以實際目標與計劃目標符合程度反映會計控制績效大小。

會計中介，即會計信息。它來源於主體、客體以及它們的相互作用。由於信息不對稱和不完備。因而反映企業、單位等經營過程中信息流不斷震盪延伸。在變化趨勢上反映實際信息與目標信息擬合程度。所謂目標信息，是為實現控制目標所收集相關信息。擬合程度越高，越容易使預期會計控制目標兑現。 ^[1] 

企業的擴張未必會給企業帶來利益，有的甚至相反.使一些原先比較質優的企業陷於困境.導致財務狀況惡化。究其原因.重要的一點是企業會計控制系統的設計未跟上企業發展的節奏。

一、會計控制系統設計是會計制度設計的重要內容

會計制度設計是會計管理的組成部分.是一種涉及總體與全局的會計管理活動。

傳統的會計制度設計主要是會計信息系統設計.侷限於會計科目、會計憑證、會計賬簿和會計報表設計。而會計實踐的發展促進了會計制度建設的發展.會計控制系統設計日益成為會計制度設計的主要內容。企業改制、兼併、收購、破產等資產運營為企業進行會計控制系統的設計創造了契機。

二、會計控制系統設計要以企業調查為切入口

瞭解企業的生產規模、機構設置、各部門的職責權限以及各級管理人員的經營理念.是正確設計經濟業務處理傳遞程序、科學規劃會計控制的環節和方式的前提。

口華東電網有限公司 胡瑞林/撰稿筆者認為.認真調查企業的各項經營管理制度.有利於保證會計控制系統設計與其它各項制度之間的協調一致。應瞭解企業生產經營管理人員對設計會計控制系統的要求，分析其合理性，並將合理成分反映到會計控制系統設計的內容中去。企業調查是對企業的全面剖析.以明瞭現狀與問題.有針對性地對企業的會計控制系統進行重新設計或完善。

三、會計控制系統設計是技術性要求較高的工作

首先應解決兩個方面的問題：一是確定內部控制制度的關鍵環節；二是確定哪些業務需要採取控制監督措施。在充分掌握企業現狀的基礎上.才能確定應控制的環節以及需要監督的經濟業務。

以成本控制為例.通過實施生產過程的內部控制、材料採購業務的審計監督等.使各級管理層理解成本中心的成本控制“目標”.明確實現控制“目標”各自應做的工作。要完成成本控制系統設計.就需要融入一定的管理理念.運用一定的技術操作，將理論與實踐相結合，才能形成有效的成本控制系統。 。

四、會計控制系統設計應遵循一定的原則

除遵守分權原則外，公司內部會計控制系統設計還應注意以下三點：一是公司內部會計控制系統設計應符合國家的經濟體制.遵守國家制定的財經政策、法令.以使公司的微觀經濟活動符合國家宏觀經濟發展的需要：二是要滿足公司經營管理的需要。如公司為了考核各職能部門的費用使用情況，就要把計劃年度的“目標”費用分解到各職能部門，並制定符合國家政策、法規的企業費用列支規則.按部門反映費用支出實績：三是會計控制系統設計含有一定的彈性制度原則。即：要預留一定的空間.以適應企業改革和市場經濟變化的需要。

五、公司規模的擴張需要創建完善的會計控制系統

沒有完善的公司內部控制系統，就有可能給見利忘義者留下可鑽的空子，給公司造成損失。一些企業“窮廟富方丈”的癥結就在於企業沒有完善的內部會計控制系統。搞好會計控制系統設計.有助於開展目標管理和推進預算管理；有助於強化公司的指揮系統.使靠管理人員直接從事的初級控制轉向靠管理人員設計科學的會計控制系統來實現的現代管理；有助於發揮會計的職能作用.提高企業的經濟效益；有助於國有企業貫徹“厲行節約.制止奢侈浪費行為”.促進企業財務狀況的良性發展。

總之，伴隨企業改革的會計控制系統設計是企業有效發展的重要手段。 ^[1]