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日本參議院
鎖定
參議院每屆任期為6年,每隔三年改選半數議員,不得中途解散
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。日本眾議院被解散時,參議院同時閉會。但內閣在國家有緊急需要時,可以要求參議院舉行緊急會議。但緊急會議中所採取的措施都只是臨時性的,如在下屆國會開會後十日以內不能得到眾議院的認可,這些臨時措施即失效。《國會法》和《參議院規則》中沒有規定職務人員的任期,在慣例中往往在每次選舉後進行交替更換。此外,議員在就任議長和副議長後,就要脱離黨派,成為獨立的議員。
2018年7月18日,日本國會通過法案,將參議院的議席數從242個增加至248個。
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日本參議院歷史沿革
1889年頒佈的大日本帝國憲法,確立了作為立法機關(作為天皇擁有的立法權的協助機關,該法第5條)的帝國議會的地位,並規定帝國議會由眾議院和貴族院兩院組成。與全部由民公選議員組成的眾議院相對,貴族院由皇族議員、華族議員、帝國學士院會員議員、高額納税人議員等人員構成。
1946年頒佈的日本國憲法中,改立法機關為國會,由眾議院和參議院兩部分組成。憲法規定,眾議院議員和參議院議員(統稱“國會議員”)均為“代表全體國民而被選舉的議員”(該法第43條第1項)。實際上,最初GHQ提出的憲法修正案(麥克阿瑟草案)中,國會只由眾議院一院組成,這也是事先預估到日本方面的反彈而故意設置的談判空間。果然,日本方面代表松本烝治提出強烈反對,要求實行兩院制。對此,GHQ以民選議員作為前提條件,同意兩院制體系保持不變。由此,參議院得以成立。
日本參議院與眾議院關係
1.預算案由日本眾議院先行提出送審。
2.眾議院通過但參議院否決的法案,若經眾議院以三分之二以上的多數再度通過,該法案即可成立。
3.在預算審議、條約批准、首相提名等事項上,若參議院與眾議院的決議不一致且召開兩院協議會也無法達成共識,或者參議院在一定期間內無法議決該項議案時,則眾議院的決議將自動成立。
因此,參議院的權力實際上較眾議院要小。
詳見詞條:日本國會
日本參議院組織機構
17個常任委員會有:內閣委員會、總務委員會、法務委員會、外交防衞委員會、財政金融委員會、文教科學委員會、厚生勞動委員會、農林水產委員會、經濟產業委員會、國土交通委員會、環境委員會、國家基本政策委員會、預算委員會、決算委員會、行政監督委員會、議院運營委員會、懲罰委員會。
3個調查會有:氣候變化問題調查會、國民經濟生活調查會、應對少子及高齡化調查會。1個審查會是政治倫理審查會。
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日本參議院議院選舉
日本參議院選舉制度
第1次選舉時,同時選出任期3年的議員和任期6年的議員。每三年改選一半121個議席(選區73個,比例代表48個)。
相對於眾議院的4年任期,參議院議員任期更長,而且沒有任期中的解散。任期任期為6年。其中每3年對半數議席進行一次改選。在第1回參議院議員通常選舉中,當選者中得票數排名落後的一半人員的任期僅有3年。
比例代表制從1983年起得以採用。此前採用以都道府縣為單位的選舉區制(地方區)和全國區制並列使用的體制。
日本參議院議席變化
席位數由公職選舉法加以規定。在第1次選舉前的1947年,席位為250個。此後,由於1971年增加沖繩選區,每3年一次的半數改選中各增加1個議席,因此在1971年為251席,而1974年達到252席。2001年首次裁減席位,每3年一次的半數改選中各減少5個議席,因此2001年為247席,2004年減為242席。2018年增加至248個。
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日本參議院選舉情況
2019年參議院選舉
2019年7月21日,日本舉行第25屆參議院選舉,自民黨、公明黨以及在野黨日本維新會等修憲勢力未能獲得參議院三分之二以上議席。開票結果顯示,自民黨獲得57個議席,公明黨獲得14個議席,加上未改選的70個議席,由自民黨和公明黨組成的執政聯盟在參議院共有141個議席,超過半數。
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各黨團議席分佈
自由民主黨·國民之聲:111席
立憲民主黨·社民:45席
公明黨:28席
日本維新會:15席
國民民主黨·新綠風會:15席
日本共產黨:13席
沖繩之風:2席
令和新選組:2席
碧水會:2席
皆民黨:2席
注:截至2021年9月22日
2022年參議院選舉
當地時間2022年7月11日7時許,日本第26屆國會參議院選舉最終結果揭曉。各黨派獲得的具體議席數為:自民黨63席,立憲民主黨17席,公明黨13席,日本維新會12席,國民民主黨5席,日本共產黨4席,令和新選組3席,社會民主黨1席,NHK黨1席,無黨派或其他黨派6席。
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據日本廣播協會(NHK)8月3日報道,繼上月日本參議院選舉後,第209次臨時國會於2022年8月3日召開。自民黨尾辻秀久當選為參議院議長,立憲民主黨長濱博行當選為副議長。
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- 參考資料
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- 1. 日本參院選舉 .新浪網[引用日期2012-12-15]
- 2. 引發爭議!日本參議院時隔48年首次增加議席數 .人民網[引用日期2018-07-24]
- 3. 日本國會 .中國人大網[引用日期2013-08-04]
- 4. 日本參議院選舉結果揭曉 修憲勢力未獲得三分之二以上議席 .新華網[引用日期2019-07-22]
- 5. 會派別所屬議員數一覧 .參議院.2019-09-24[引用日期2019-09-25]
- 6. 歴代議長・副議長一覧 .參議院[引用日期2021-08-27]
- 7. 日本第26屆國會參議院選舉結果揭曉 執政聯盟保持超半數議席優勢 .其他.2022-07-11
- 8. 日本參議院選出新議長和副議長 .央視新聞.2022-08-03[引用日期2022-08-03]
- 9. 日本參議院設立“政治改革相關特別委員會” .界面新聞.2024-04-12[引用日期2024-04-12]