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新加坡海關

鎖定
新加坡海關(Singapore Customs),是新加坡設立的進出境監督管理機關,隸屬於新加坡財務部,總部位於新加坡307987牛頓路55號税務大樓。 [8] 
新加坡海關起源於1910年英國政府壟斷部門,1935年更名為“消費税部”,1938年更名為“海關部”,2003年海關部重組為新加坡海關。
新加坡海關主要職責是:税收徵收、執法、發佈貿易文件、促進貿易、保護收入、起到國家的安全職能。 [1] 
中文名
新加坡海關 [3] 
外文名
Singapore Customs
隸屬機關
新加坡財務部
機關屬性
新加坡設立的進出境監督管理機關
創立時間
2003年
機關駐址
新加坡307987牛頓路55號税務大樓
機關機構
9個

新加坡海關歷史沿革

  • 海峽殖民地時期
1910年,在海峽殖民地時期,新加坡被英國殖民政府管理,併成立了英國政府壟斷部門,以控制鴉片和烈酒收入。
1935年,由於對税收的依賴,英國政府壟斷部更名為消費税部。
1938年,消費税部更名為海關部(CED)(新加坡海關前身)。
  • 海關部時期
1969年,新加坡首個自由貿易區成立。
1975年,海關部(CED)成為海關合作委員會(現稱為世界海關組織)的成員。
1989年,海關部(CED)推出TradeNet,是當時世界上第一個用於貿易文件無紙化清關的全國性電子數據交換系統。
1990年,海關部(CED)代表新加坡參加東盟亞太經濟合作組織世界貿易組織等組織內的談判。
1994年,隨着商品和服務税的引入,除四項(煙草、醉酒、石油和機動車輛)外,所有商品從應税商品清單中刪除。
  • 重組改名
2003年,海關部(CED)重組為新加坡海關,有貿易便利化和税收執法職能。
2007年,新加坡海關推出TradeXchange,開始連接貿易和物流社區,並啓動新加坡國家供應鏈安全計劃“安全貿易伙伴關係”。
2010年,新加坡海關成立100週年。
2011年,新加坡海關推出一站式貿易便利化框架TradeFIRST。
2013年,新加坡海關的Pasir Panjang出口檢驗站開業,這是第一個識別和瞄準高風險出口集裝箱進行X射線掃描和檢驗的檢驗站。
2015年,新加坡海關開設第二個檢驗站 Brani 出口檢驗站,該檢驗站配備的技術可以對集裝箱進行高效準確的非侵入式檢查。
2019年,新加坡海關更換辦公大樓並配備現代化設施,位於Bulim Drive的新海關運營指揮大樓啓用。 [1] 

新加坡海關關區分佈

  • 本級機關
據2022年4月新加坡海關官網顯示,新加坡海關總部位於新加坡307987牛頓路55號税務大樓,管轄新加坡海關行動指揮部、新加坡海關學院、樟宜機場1號航站樓、樟宜機場2號航站樓、樟宜機場3號航站樓、樟宜機場4號航站樓、空運出口處、新加坡郵輪中心、丹那美拉渡輪碼頭、新加坡濱海灣郵輪中心、巴西班讓出口檢驗站、布拉尼出口檢查站、大士關卡、兀蘭檢查站,主要職責是:税收徵收、執法、發佈貿易文件、促進貿易、保護收入、起到國家的安全職能。 [1]  [8] 

新加坡海關機關設置

新加坡海關內設機構

據2022年4月新加坡海關官網顯示,新加坡海關下設貿易部、合規部、人力資源部、政策與規劃部、檢查站部、情報與調查部、運營技術與管理部、信息技術部、內部審計處,其主要職責如下表。 [2] 
機構名稱
內設機構
主要職責
貿易部
自貿區分行
①開發和維護滿足新加坡海關收入和貿易便利化目標的有效貿易框架。
②處理 TradeNet 系統的管理,包括管理供應商和控制機構。
③就貨物的估價和分類提供建議。
④就各種自由貿易協定下的優惠關税待遇提供原產地規則諮詢。
⑤管理安全貿易伙伴計劃,為公司提供一個框架,以指導公司供應鏈安全措施的開發、實施、監控和審查。
⑥促進和管理所有海關計劃。
⑦促進與貿易的接觸和夥伴關係。
⑧制定有效的政策和對自由貿易區法進行立法修改。
程序與系統處
計劃與參與處
關税及貿易服務處
貿易戰略與安全處
合規部
公司合規處許
①對與新加坡海關的貿易交易進行合規檢查,並對所有海關要求進行審計。
②對公司進行海關計劃的評估和驗證,並與其他海關當局進行互認討論。
③評估和管理新加坡海關外部業務流程的風險,包括針對貨物和公司進行檢查
④維護新加坡在各自自由貿易協定下的原產地規則義務和貿易執法要求,並加強對戰略貨物的控制。
可證合規處
風險評估處
人力資源部
人力資源發展處
①為新加坡海關吸引、留住和培養人才。
②發展員工的能力和能力。
③對員工實行全面獎勵和表彰制度。
④提升員工體驗,並作為與員工在所有人力資源相關事務上的主要接口。
⑤推動變革管理並建立理想的組織文化。
人力資源管理科
人力資源規劃處
學習與組織發展處
新加坡海關學院
政策與規劃部
企業傳訊科
①推動新加坡海關的戰略和企業規劃流程和計劃。
②追求企業範圍的政策制定和戰略規劃。
③進行政策審查和促進技術合作以促進國家利益。
④參加國際/地區海關會議和自由貿易協定談判。
⑤管理公共、內部和企業溝通以及媒體關係。
國際關係處
政策與研究處
檢查站部
航空檢查站
①在主要檢查站提供必要的海關服務。
②在檢查站加強新加坡供應鏈的安全性和彈性。
③在檢查站協調和調整清關流程和運營政策。
土地檢查站
運營處海口
情報與調查部
情報科
①提供情報支持。
②提供運營管理功能以支持執法人員。
③開展監督調查,打擊逃税和集團走私活動。
④識別和調查商業欺詐案件進行風險審查並與利益相關者分支機構合作,制定戰略並⑤實施對已識別風險要素的控制措施。
⑥處理檢控案件及就逮捕及海關案件提供法律意見。
⑦推動社區參與以提高公眾意識並保持公眾對執行海關法的信心。
運營管理處
運營政策與發展處
檢察處
特別調查科
鎮壓與社區參與處
貿易調查科
運營技術與管理部
行政及後勤科
①制定新加坡海關的運營技術路線圖並推動技術解決方案的部署,以支持海關運營和業務職能。
②提供辦公室行政、設施管理及保安功能。
③管理新加坡海關的貨幣資源並提供全方位的財務管理服務。
④管理新加坡海關的基礎設施項目。
金融科
計劃與技術處
信息技術部
應用服務處
①與各部門合作,帶頭制定新加坡海關的數字化計劃並確定業務轉型機會。
②運用科技助力新加坡海關使命,為新加坡海關創造更大價值。
③支持數字技術的戰略部署,並提供優質的數字服務和基礎設施,以實現業務目標和運營需求。
④制定和實施 ICT 治理、安全和風險管理框架。
⑤管理 ICT 項目、合同、系統和資產。
IT治理科
IT項目管理辦公室
技術服務處
內部審計處
-
評估內部控制的充分性和有效性,並確定政策和指導方針是否得到遵守。
資料來源: [4] 

新加坡海關事業單位

據2022年4月新加坡海關官網顯示,新加坡海關設有1個事業單位,其主要職責如下表。 [4] 
單位名稱
內設機構
主要職責
網絡貿易平台辦公室
運營處
①帶頭開發服務並管理網絡貿易平台(NTP)的運營。
②通過加強貿易相關信息和數據的流動來促進貿易,以支持貨物和支付的有效實物流動。
③使企業能夠有效地與政府和業務合作伙伴共享和重用數據,從而簡化流程並減少人工貿易文件交換的低效率。
④發展政府對政府的數字貿易連接。
⑤支持與外貿平台和系統的數字化連接。
計劃與參與處
資料來源: [4] 

新加坡海關職責業務

新加坡海關主要職責如下:
  1. 徵收關税、進出口環節税和其他税費。
  2. 防止偷逃税,避免税收流失。
  3. 為商界和海關事務提供一站式解決方案(如許可證、批文和原產地證書的簽發,歸類和估價意見書的簽發等)。
  4. 通過簡化海關手續和暫不繳税方案,促進貿易便利。
  5. 實施自貿協定中與貿易相關的規定。
  6. 監管戰略貨物和戰略貨物技術貿易。 [3] 

新加坡海關文化特色

  • 海關徽章
新加坡海關徽章 新加坡海關徽章
新加坡海關徽章象徵着雙重職能,既是收入的收集者,也是貿易和旅行的促進者,該徽章由超越杖的國家武器組成。這是貿易和商業的象徵,向上和向外的兩個鑰匙表明該部門的目標是在確保收入保護的同時實現更高水平的貿易便利化。一對金色的葉子包圍並支撐着國家武器、杖和鑰匙,葉子下面是一面紅色的橫幅,上面寫着“新加坡海關”的字樣。 [5] 

新加坡海關榮譽表彰

2004年7月,獲新加坡家庭友善僱主獎。
2012年11月20日,獲新加坡質量獎(SQA)。 [6] 

新加坡海關機關領導

  • 歷任署長
何志鵬(2015年) [7] 
參考資料