新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇

9月26日，國際刑警組織第86屆大會在北京國家會議中心隆重開幕，國家主席習近平發表主旨演講，“讓世界更安全”是大會的主題。與會者就恐怖主義、網絡犯罪、有組織犯罪和新興犯罪等全球安全議題進行深入探討，研究對策。 ^[1] 

習近平在發表主旨演講中，向世界宣佈我國在國際執法安全合作方面取得的重大成果之一——建立了新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇。 ^[1] 

公安部下發通知，確定在江蘇省連雲港市建設新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇永久會址、建立“一帶一路”國際執法安全培訓和研究中心，推動“連雲港論壇”常態化機制化運行，構建新亞歐大陸橋執法安全合作新平台。 ^[2] 

2016年7月5日，國際刑警組織中國國家中心局江蘇聯絡處連雲港聯絡辦公室掛牌。這是國際刑警組織中國國家中心局在全國率先設立的地市級聯絡辦公室之一。連雲港市公安機關將藉助聯絡辦，借鑑國內外警察機構先進經驗，全面提升國際執法安全合作水平。 ^[3] 

2016年9月27日，新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇永久會址奠基儀式在連雲港市舉行。副省長馬秋林，市領導王加培、王永生出席儀式。建設“連雲港論壇”永久會址，是落實首屆論壇形成的“五項共同願景”重要舉措，旨在推動論壇常態化機制化運行、促進沿線國家深化交流合作。項目建設已列入省市“十三五”規劃、省沿東隴海線經濟帶重大項目投資計劃。該項目的建設，必將為服務“一帶一路”安全保障、構建新亞歐大陸橋執法安全合作新平台發揮重要作用。 ^[4] 

會址選址位於連雲新城商務中心區濱海大道以南、新光路以西、濱海三路以北、縱二路以東的地塊內。項目規劃充分考慮承辦每屆年會、雙邊會晤交流、情報分析研判、聯合行動指揮、維和警察培訓、國際及國內高端警務培訓、安防產品研發等功能需求，初步劃分為會議會晤區、能力建設中心、情報分析研判平台、聯合行動協調中心4個主要功能區。經多次修改完善，項目概念性規劃設計方案已完成，取名“驛路祥雲”，寓意新絲路的吉祥雲、大陸橋的平安雲、孫悟空的筋斗雲、黃海畔的圓夢雲。該方案整合了連雲港諸多特色元素，融入了大陸橋、“金箍棒”、玉蘭花、“飛毯”、“祥雲”、四合院等造型元素，形態優美、寓意豐富，得到了公安部的充分肯定。 ^[4] 

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2015年9月22日上午，由公安部主辦的第一屆新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇在連雲港開幕。俄羅斯、哈薩克斯坦、荷蘭、德國等大陸橋沿線12個國家、15個城市執法部門代表及有關國家駐華警務聯絡官，上海合作組織地區反恐怖機構、國際刑警組織官員等應邀參會。論壇以建立新亞歐大陸橋執法安全合作新平台為主題，深入分析當前新亞歐大陸橋沿線安全形勢，研究探討打造安全走廊，為“一帶一路”建設保駕護航的思路舉措與合作新模式。

中方代表、公安部國際合作局廖進榮局長在主旨發言中表示，新亞歐大陸橋作為東西連接亞歐的大通道、大動脈，承載着沿線各國發展繁榮的夢想，不斷造福沿線各國和人民。與此同時，恐怖主義及跨國有組織犯罪、非法移民等非傳統性安全問題日益突出並相互交織，給沿線區域安全發展帶來嚴重挑戰。為此，各國應秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，增進互信，加強合作，有效應對安全威脅和挑戰，為新亞歐大陸橋和“絲綢之路經濟帶”創造安全環境。

開幕式上，公安部國際合作局局長廖進榮主持會議並致開幕詞，江蘇省公安廳常務副廳長陳逸中致歡迎詞，連雲港市副市長、公安局長王永生髮言，外方代表上合組織地區反恐怖機構負責人吉格捷科夫致辭，白俄羅斯、國際刑警組織、德國、意大利、哈薩克斯坦等國代表發言。

會上，中方提出“三個一”倡議；堅持一個共同體理念。牢固樹立新亞歐大陸橋安全命運共同體意識，加強戰略對話和政策、行動協調，求同存異，凝聚共識。走出一條執法安全合作新路。着眼於維護大陸橋沿線安全，不斷擴大合作領域、創新合作方式，以合作促安全、以安全促發展，走共建、共享、共贏的合作新路，努力實現雙贏、多贏、共贏。打造一個安全走廊。通過各國的努力，共同打造一個安全走廊，確保新亞歐大陸橋平安暢通。中方代表還提出，要加強論壇機制化建設，推動論壇健康發展，推動在連雲港設立論壇常設會址；完善合作機制，暢通合作渠道，不斷深化沿線各國間、城市間務實合作關係；加強人員往來，固化合作共識，推動簽署執法合作文件；強化合作實踐，增強打擊成效，積極探索合作新模式；加強能力建設，提高合作水平，推動在連雲港建立新亞歐大陸橋執法安全合作培訓和研究中心。

外方代表一致認為，構建新亞歐大陸橋安全走廊，符合沿線國家及本地區根本利益，也是沿線各國警方義不容辭的職責和使命。沿線各國願與中方一道，建立完善連雲港論壇等機制性合作平台，加強務實執法合作，有效應對各類安全風險和威脅，共同打造安全暢通的新亞歐大陸橋。

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