政治輔導員

1953年，清華大學、北京大學向當時的教育部提出試點請求（尤其是清華校長蔣南翔）；此後，不少高校建立了輔導員制度，主要做政治工作，是學生的“政治領路人”；1961年，黨中央廬山會議上出台專門文件，提出在各高校設立專職輔導員，並得到實施；文化大革命期間，思想政治工作被“四人幫”利用，思想政治工作聲譽遭到破壞；1978年，國家教委出台文件，在高校恢復輔導員制度，因原先文革前思想政治工作人才（包括輔導員）轉崗嚴重，於是以專業教師兼職為主擔任政治輔導員，輔導員工作不在僅僅停留在政治工作上，逐步向思想政治教育轉變。1987年，也出台過改進和加強大學生思想政治教育工作的文件，政治輔導員工作定位依舊沒有變。一直到九十年代，隨着改革開放的深入，高校也出現了很多新情況，比如幫困工作、心理輔導、職業輔導等工作也成為了輔導員工作的一部分。進入21世紀，黨和國家越發重視思想政治教育工作，2000年、2004年分別出台文件促進大學生思想政治教育工作。尤其是2004年16號文件，拓展了輔導員職能，“幫助學生解決實際問題”作為一項職能寫進了文件（包括幫困、心理、就業、生涯規劃、人際關係等），並從很多方面為輔導員的出路和保障作出了努力。

一般情況下，在上海地區輔導員職責包含了班主任的職責。

十六號文件配套文件《教育部關於加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出：“輔導員班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨幹力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。”“專職輔導員總體上按1：200的比例配備。”

由此可見，除了“思想政治教育工作骨幹”（78年以來）以外，當前輔導員工作隊伍定位有幾個新的地方：

1、 專職輔導員隊伍也屬於教師隊伍。

2、 大學生健康成長的指導者和引路人。

黨和國家高度重視輔導員隊伍建設，形象稱為黨的“近衞軍”，這支隊伍有待在核心業務上對自身進行更好的具體定位。

凝練輔導員核心業務，提升輔導員思想政治教育實效性，提高輔導員在輔導方面的專業技能，將輔導員業務定位為三大塊（思政教育、班級管理、諮詢服務）：

1、思想政治教育[教育]——根據十六號文件歸納如下 ：

·馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的教育

·公民素質教育（民主法制、人文素養）

·學校規範教育（校規校紀律等）

·道德教育（《公民道德建設實施綱要》，為人民服務、集體主義、民族精神）——班級和園區自我管理、自我服務過程中的引導

·時事政治教育——學生時事政策報告會 ，形勢與政策課

·理想信念教育——與生涯規劃、就業指導相結合

2、 班級管理（管理）——學生自我管理外需要輔導員把握的事務

·隊伍管理（黨、團、班）——建議採取民主化管理，作好授權工作（主要由學生自我管理，避免淪為大班長），將工作重點放在培訓和設計激勵上。

·信息管理——學生各類個人信息彙總，為學生建立個人信息檔案庫，包括學籍信息、成績信息、道德信息、生理信息、心理信息、誠信信息、生涯規劃信息

·日常規範管理——主要靠寢室規範和班級規章來協調

·事務管理——簽字管理、學生權益保護、意外事故處理、貧困生、獎學金管理

3、 輔導諮詢（服務）——與導師、校醫院、心理、職業指導中心合作，在教育行政部門和學校缺乏統一標準體系情況下，主動溝通，從一年級就建立一定的職責體系，必要時交給他們處理。

·學習輔導——理解能力、成功學、時間管理輔導等

·生活輔導——保健、貧困生生活、心理、班級社團指導等

·生涯輔導——個人生涯規劃設計、就業指導等