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拉瑟福德·伯查德·海斯

拉瑟福德·伯查德·海斯（Rutherford Birchard Hayes，1822年10月4日—1893年1月17日），出生於美國俄亥俄州，美國政治家，第19任總統。南北戰爭時期，因軍功屢次晉升，直至志願軍少將。戰後開始政治生涯。兩度當選國會議員，三度出任俄亥俄州州長，以“為人正直和辦事有效率”著稱。1876年大選中，因發生了美國曆史上最大一次選票計算糾紛，海斯直至總統就職兩天才被宣佈為合法總統。任內努力改善內戰後國內狀況，取得了一些成就。他是第一個接見中國（清朝）常駐使節的總統，1893年1月17日去世。^[1]

中文名: 拉瑟福德·伯查德·海斯
外文名: Rutherford Birchard Hayes
國籍: 美國

出生地: 美國俄亥俄州
出生日期: 1822年10月4日(壬午年)
逝世日期: 1893年（癸巳年）1月17日
畢業院校: 哈佛大學，密西根大學

拉瑟福德·伯查德·海斯人物經歷

拉瑟福德·伯查德·海斯

拉瑟福德·伯查德·海斯是遺腹子，哈佛大學畢業後，開始律師生涯。南北戰爭時期，因軍功屢次晉升，直至志願軍少將。戰後開始政治生涯。兩度當選國會議員，三度出任俄亥俄州州長，以“為人正直和辦事有效率”著稱。1876年大選中，因發生了美國曆史上最大一次選票計算糾紛，海斯直至總統就職兩天才被宣佈為合法總統。任內努力改善內戰後國內狀況，取得了一些成就。他是第一個接見中國常駐使節的總統。父親拉瑟福德·海斯是一個小店主。母親是索菲亞·伯查德·海斯。海斯畢業於凱尼思學院和哈佛大學。先當律師，內戰中參加聯邦軍。1865年當選為國會議員。1868年當選俄亥俄州州長。1876年被共和黨提名總統候選人。選舉人和候選人之間進行了激烈競爭，最後，由國民議會議員和最高法官組成的特別委員會裁定海斯獲勝。

但共和黨應了民主黨提出的先決條件。海斯就任總統後政績平平，只是在打破“政黨分肥”、實行文官制方面做了一些有益工作，開了文官公開考試、擇優錄取的先河。海斯任期內，美國科技有了飛速發展，1877年貝爾發明了電報，1878年愛迪生發明了留聲機，次年又發明了電燈。海斯在外交方面有些成就，值得一提的是，他採取了對華友好的政策。

1852年，海斯與露西·韋爾·韋伯結婚，生有七子一女。在1881年，海斯回到俄亥俄州。死於1893年。海斯卸任之後在黑人教育、監獄改造等方面有一定貢獻。

年輕時的海斯（30歲）

戰後海斯開始了政治生涯。1865年當選為國會議員。1868年當選俄亥俄州州長。以“為人正直和辦事有效率”著稱。1876年被共和黨提名總統候選人。大選中，選舉人和候選人之間進行了激烈競爭，因發生了美國曆史上最大一次選票計算糾紛，最後，由國民議會議員和最高法官組成的特別委員會裁定海斯獲勝。海斯直至總統就職兩天才被宣佈為合法總統。但共和黨答應了民主黨提出的先決條件。由此海斯成為美國曆史上著名的“黑馬總統”。

海斯總統在任四年，以一個勝任而又不偏不倚的改革家的面貌出現，竭盡全力保衞總統的權威不受黨派利益的侵蝕，努力實踐自己在競選期間和隨後的政治交易中所許下的諾言，以便恢復自己在進入白宮過程中德納比整治交易所污染得的清白政治家形象。海斯總統唯才是舉，在任名內閣中沒有大搞當時盛行的政黨分肥制，挑選了很多有才能的人進入內閣。他力主改革文官制度。並於1879年免除了共和黨強硬派領導人物切斯特·艾倫·阿瑟（美國第二十一任總統）的紐約官徵税官職務。作為文官改革的重要措施。阿瑟利用這個職位八年之久，利用這個職位他建立一個效忠於共和黨強硬派的政治勢力。但是海斯總統的改革措施因為共和黨激進派強硬反對，而收效甚微。

拉瑟福德·伯查德·海斯

海斯總統向南部各州提供國內改進工程的所需的聯邦撥款，幫助了南部修建一條通往太平洋的鐵路。還向南部有輝格黨背景的人大獻殷勤。這些措施緩和了南北之間的緊張關係，以至海斯總統三次訪問南方都受到了熱烈歡迎。

海斯任期內，美國科技有了飛速發展，1877年貝爾發明了電報，1878年愛迪生發明了留聲機，次年又發明了電燈。外交政策上，海斯總統放鬆了美國一向堅持的孤立主義的政策，開始向海外擴張。1879年，美法巴拿馬運河危機發生在這個時候，海斯總統提交國會的一篇特別諮詢中，以強硬的措辭宣稱，美國決心將這條具有戰略意義的運河置於自己的控制之下。

後來因為法國負責開鑿運河的公司破產，導致了事件的平息。海斯還在執政期間，通過了一項條約，攫取了南太平洋薩摩亞羣島的帕裏帕里港作為美國海軍的供應站。從而為美國進軍太平洋創造了條件。海斯總統在1878年10月4日，會見了中國第一任駐美公使，這是美國總統首次接見了中國的外交使節。^[1]

拉瑟福德·伯查德·海斯任內措施

拉瑟福德·伯查德·海斯改革內政

拉瑟福德·伯查德·海斯

海斯政府執政後，為恢復美國南北戰爭對美國資本主義經濟的破壞，恢復人民對聯邦政府的信任，於是海斯政府實行以下措施：

1、結束對南方的軍管。1877年，美國總統海斯命令美軍撤出南方的路易斯安那州，從而結束聯邦政府對南方的軍事管制。

2、實行硬幣通貨。1879年，海斯政府開始執行格蘭特政府的《恢復硬幣支付法案》，實行硬幣流通，允許所有的綠背紙幣按照票面價值兑現。

3、改革文官制度。1877年，海斯政府頒佈一項法令，禁止政府官員從事政治活動，並要求美國國會設立一個文職官員委員會，但是美國國會並未批准建立這個機構。

海斯政府的政策，促進了美國資本主義經濟的發展，也在一定程度上恢復了人民對於聯邦政府的信任，同時第二次科技革命也在美國全面展開，這一時期，美國的科技事業迅速發展，而白宮的電話與電燈設備都是在這一時期安裝的。

拉瑟福德·伯查德·海斯排斥華工

拉瑟福德·伯查德·海斯

早在19世紀中期，隨着加利福尼亞金礦的開採與美國西部的開發，美國需要大批的廉價勞動力，於是美國的一些商人通過在中國的買辦和中國沿海地區的人口販子一起拐賣華工到美國。

進入19世紀70年代，華工在加利福尼亞地區從事修築鐵路的工作，美國的太平洋鐵路就是由華工鋪成的，到了1880年，美國的華工已佔加利福尼亞州總人口的9%。但是自鐵路建成之後，美國就發生了排華運動，出現了許多毆打、辱罵華工的事件，而華工告到當地的法院，也往往敗訴。華工也常常被處死，1872年，洛杉磯市就有15名華工被暴徒處死。

為了徹底排斥華工，1879年，美國國會通過一項法案，規定：任何移民船隻每次運載的華工不得超過15名。但是美國總統海斯否決了這一法案，因為這樣做會損害美國在華的利益，於是海斯政府派出國務卿埃瓦茨與中國談判，設法修改1868年同中國簽訂的《蒲安臣條約》，經過與清政府的多次談判，1880年11月17日，海斯政府與中國簽訂一項條約，規定：美國擁有可以限定或停止華工進入美國境內的權力。

拉瑟福德·伯查德·海斯對外擴張

在海斯政府執政時期，美國開始向南太平洋地區擴張。早在1839年，美國的一支探險隊曾到達了南太平洋的薩摩亞羣島。隨着美國海上力量的增長，美國對海上加煤站的需要日增，想要佔領薩摩亞羣島。1875年，海斯政府與薩摩亞羣島簽訂一項商業條約，美國獲得了使用薩摩亞羣島的帕果帕果港作為美國海上加煤站與海上供應站的特權。海斯政府的這一政策，為日後美國將自己的勢力範圍打入薩摩亞羣島創造了條件。^[2]

拉瑟福德·伯查德·海斯個人影響

海斯總統在任期間的不足之處，就是在於南方的重建上面，海斯總統撤出了最後在南方的最後兩個州（路易斯安那和南卡羅來納）的軍隊，結束了北方對南方的軍管。使得南方白人重新控制了南方的權利，從而使南部黑人的權力無法得到保障。（不過也沒辦法，撤出南方，是海斯任總統的政治交易的條款之一）海斯在南方本來實行的是安撫政策，希望會在南部建立一個以白人實業家和保守主義者可以團結在其周圍的新共和黨。但結果卻令人大失所望，南部的許多保守的民主黨人雖然明確表示支持共和黨的經濟政策，贊成了海斯總統保守主義金融政策，但他們清醒地意識到如果他們想參加重建的黨，就會在選舉中遭到毀滅性的打擊，因此儘管海斯為此做出了不懈的努力，但是仍然未能贏得南部保守的民主黨人的長期合作。