應用技術類型高等學校

2014年3月22日教育部副部長魯昕在中國發展高層論壇上表示，要充分發揮市場的作用，通過實行股份制、混合所有制等方式，用市場的力量來辦學。

對於具體流程，魯昕表示，這是一個非常靈活的辦學體制，首先要對這類學校進行產權制度改革，產權結構和分配機制都發生變化。學校院系主任可以做教師、可以做教授，也可以到企業做人力資源部的部長，校長可以做校長，同時也可以到企業做CEO。“這個體系已經國務院常務會議決定通過。”魯昕説。

魯昕同時透露，教育部將600多所地方本科高校嚮應用技術、職業教育類型轉變的工作。據相關統計，我國普通高等院校共1200所左右。魯昕表示，這就意味着有50%的學校要淡化學科、強化專業，按照企業的需要和崗位來對接。 ^[2] 

為落實教育規劃綱要提出的“促進高校辦出特色，建立高校分類體系，實行分類管理”、“建立現代職業教育體系”的要求。

主要是我國社會普遍存在的大學生“就業難”和企業“用工荒”的情況。以2013年為例，當年應屆大學畢業生人數達到699萬人，大學生就業難現象突出。而各地的調查顯示，眾多企業又難以找到所需的大量應用技術型人才。這説明高等學校培養的畢業生與社會對人才的需求之間存在較大差距。其主要問題不是人才培養的數量，而是人才供給與需求在人才培養規格上的錯位對接，出現大學畢業生的結構性失業，制度性根源則來自現有的高等教育結構體系。 ^[3] 

國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》，提出要牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。

一是要加快構建現代職業教育體系。統籌發展各級各類職業教育，引導一批普通本科高等學校嚮應用技術類型高等學校轉型，加強職業教育與普通教育溝通，積極發展繼續教育，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

二是要激發職業教育辦學活力。充分發揮市場機制作用，引導社會各界特別是行業企業積極支持和投身職業教育，激發學校發展活力，完善現代學校制度。

三是要提高人才培養質量。深化產教融合、校企合作、工學結合，推動專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接，提高人才培養質量，強化職業教育的技術技能積累作用。

四是要提升發展保障水平。發揮好政府保基本、促公平作用，完善經費穩定投入機制，加大對農村和貧困地區支持力度，健全就業和用人保障政策。五是要加強組織領導。強化督導評估，減少對學校教育教學具體事務的干預。引導全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍。