慢火車

中國鐵路線長期運行綠皮車，“慢火車”是1990年代中國經濟市場化背景下鐵路大提速時期產生的，列車時速大分化（慢的時速60公里乃至在特殊困難路段是三四十公里，快速列車80公里，特快列車時速120—160公里，而快鐵路線時速達到200公里左右）。接着，在高鐵時代時速現象更加突出，“慢火車”受到關注。

產生：在1990年代中國經濟市場化背景下（建立市場經濟體制）出現了中國鐵路大提速現象（社會大開放和人員貨物快速流動化使得乘客年年快速增長導致鐵路運力高度緊張而產生連續大提速的嚴重必要，而且1994年起中國高速公路出現和發展對鐵路形成競爭壓力），一般火車因經濟發展物價上漲、運行成本提高而多次提價，但是，某些經濟落後地帶的綠皮車長期沒提價或提價很低，1元或幾塊錢起步，就變為扶貧列車、扶貧慢火車（還有一些慢火車因成本上升而提價了）。

價格低於運行成本，2018年開行了1651列客車，途徑592個國家重點扶貧縣，沒卧鋪、見站就停、速度慢。

2019年4月10日0時起，全國鐵路將實施新的列車運行圖， 鐵路客貨運輸能力顯著提升。新圖實施後，全國鐵路81對公益扶貧“慢火車”繼續開行。 ^[1] 

2022年11月，交通運輸部發布新版《鐵路旅客車票實名制管理辦法》明確，不屬於長途客運的公益性“慢火車”可以暫不實行車票實名制管理，鐵路運輸企業應當提前向社會公佈並説明理由。新版辦法將於2023年1月1日起施行。 ^[4] 

公益性慢火車是各地鐵路部門按照服務老少邊窮地區脱貧攻堅的部署要求，實施的一項惠民工程，旨在方便沿線人民羣眾出行，優化貧困地區羣眾生活。 ^[2]  老鄉進城賣果賣菜，村裏娃進城上學求知，走親訪友、工作往返、求醫問診……綿延鐵路線上的“趕集車”“上學車”“通勤車”，也是鄉村振興之路上的“致富車”“連心車”“團結車”，架起城鄉聯繫的橋樑，彰顯以人為本的理念，載着滿滿的温暖，駛向幸福生活。 ^[5]  這些慢火車主要分佈在西南、西北和東北偏遠貧困地區，繼續着它的使命，見證着鐵路沿線的發展變化，也助力沿線民眾脱貧奔康。 ^[3] 

慢火車悠悠前行，與飛速發展的高鐵一起，寫就我國鐵路交通高質量發展的壯麗篇章。温度與速度，讓流動的中國生機勃勃。（環球網 評） ^[5] 

回顧“慢火車”開行記憶，日復一日、年復一年的點點滴滴都在為人民羣眾增添幸福感、滿足感，打破偏遠地區和外界的城市溝通的壁壘，讓人與人之間多一份交流、多一份關愛，為偏遠山區人們的出行鋪墊便捷、舒適、安全、温馨的旅行路。一趟趟“慢火車”滿載希望與夢想，用温情與堅守承載山區百姓的幸福，我們相信，“慢火車”將帶着自己的初心和使命，帶着責任與擔當，帶着百姓的期望與幸福，向着新徵程繼續前行。（環球網 評） ^[6] 

快，可快出新時代的中國速度；慢，則慢出暖民心的人情味道。持續開行的81對公益“慢火車”，踐行的正是“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊”的莊嚴承諾。（中紀委機關報 評） ^[7]