建築工程監理

建築工程監理必須在取得建設單位委託的情況下才可進行。必須與建設單位簽訂書面委託監理合同，在明確了監理的內容、範圍、權利、義務和責任等前提下，工程監理企業才能在判定的範圍內行使管理權。在委託監理的過程中工程監理企業擁有一定的管理權限，可以進行管理工作，這是建設單位授權的結果。

《中華人民共和國建築法》（以下簡稱為《建築法》）第三十二條明確將建築工程監理定位為：代表建設單位，對施工單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。

因此，工程監理企業（監理公司）的主要任務就是受建設單位的委託，對工程進行質量控制、進度控制和造價控 制。

（1）項目監理規劃和監理合同、施工合同；

（2）設計圖紙、設計變更以及説明文件；

（3）工程地質、水紋地質勘察報告、氣象資料等；

（4）國家和陝西省有關工程建設的法律、法規；

（5）國家和陝西省以及西安市發佈的有關技術規範、規程、標準和管理程序等；

（6）承包單位報送的已經批准的施工組織設計和各專項要求

為實現項目的合同目標，必須制定相應的監理工作計劃，實施計劃，最後實現監理的合同承諾。監理工作的原則：

（一）符合性

根據本工程的特點、環境條件、工程的規模、複雜程度來審查承包單位的實力和管理水平，審查的標準為國家的法律、法規、技術規範、規程、標準和設計文件等實際情況。

（二）全面性

工程項目的實施是一個系統工程，不能忽視任何一個環節或者某個子系統，必須重視所有環節鏈，否則影響計劃的順利實施。

1、實現全過程的管理：根據監理合同的約定實施施工階段的監理。包括：工程招標與採購，工程施工與安裝，竣工驗收、設備系統調試，試驗與運行（試車），工程保修等全過程的展開監理工作。

2、實現全方位管理：對項目功能目標、投資目標、進度目標、質量目標、安全目標、環保目標、風險目標等進行總體控制、實施預案指導、跟蹤控制、驗收評審，保持項目總體目標受控及協調優化。

3、實行科學化管理：通過信息中心，收集整理全過程管理中的信息，各相關部門協調溝通情況等方方面面的信息，準確及時的在項目網絡上傳遞，使建設單位等相關單位都能隨時上網查閲，瞭解和掌握工程建設的動態，及時發現問題、研究問題、解決問題，使建設項目順利進行。

（三）監理合同和總承包合同是實施監理的重要依據，必須按照合同條款來安排具體工作計劃，並且要對各項約定的目標進行詳細分析，弄清招標文件內容和招標人對監理服務深層次的要求，全面理解招標人的意圖。

（四）符合計劃的彈性要求。項目的計劃是建立在預定的項目目標和實施方案、以往工程的經驗、環境狀況以及對將來合理的預測基礎上的。在實際工作中計劃受到許多方面的干擾，需要及時把實際進地、實事求是的進行調整。

根據本工程的特點，結合項目監理工作的需要以及項目監理招標文件要求，項目監理工作包括：施工階段的質量控制、進度控制、造價控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。

（一）制定總目標和分目標

根據工程情況編制總目標，為全面實現工程建設要求：安全、質量、工期、功能、成本、環保等都能達到預期的要求。

分目標包括：質量目標、工期及工程進度目標、工程造價目標、安全管理目標、環保與文明施工的目標。

（二）建立和完善施工現場各種管理體系和保證體系

施工現場必須強化管理、規範管理。總承包單位必須建立健全包括分包單位在內的質量管理、工期和進度管理，安全管理等方面的管理體系和保證體系，保證措施。其中，組織機構及人員素質很關鍵，工作制度的建立和落實，各種措施的落實是目標實現的保證，監理單位必須不斷地監督，加強協調。

（三）強調施工現場各種管理的程序化、規範化，保證工作的有序進行。

監理部要對現場的鑑定要做到程序化，使施工是各種規定的程序進行，如原材料進場報驗程序，施工質量的控制程序，工程洽商的籤認程序，施工進度的編制審批程序，工程進度款的審批程序等。

規範化管理是非常必要的，規範化的管理，才能促使各項工作有序進行。

（四）強調和重視施工部署，施工方案的合理性、先進性、符合性及操作性。

監理部必須高度重視和審核承包單位的施工部署（包括施工組織設計）施工方案的合理性，它們應結合工程特點，工程情況，具有很強的針對性，其施工方案應儘量採用先進的施工工藝，先進的技術，先進的設備和方法。保證質量，保證進度。所有的施工方案除了符合設計文件、法規的要求外，應有很強的操作性。

（五）必須嚴格執行材料、設備進場報驗程序

本工程採用大量的材料和設備。材料和設備質量滿足要求是工程安裝質量和設備系統運行質量的前提條件，所以必須保證材料、設備達到設計文件、國家有關標準、工程量清單約定的質量、材料、樣品的質量，並且要嚴格執行報驗程序。

（六）監理項目部必須非常重視施工過程的質量控制、進度控制、安全控制、工程進度款的控制。

（七）工程檢測和工程質量驗收把關

在施工過程中，承包單位應採用各種規定的檢測手段和先進的設備進行檢測，監理單位採用自身的設備進行平行檢測，為工程質量的判斷提供參考數據，某些項目應根據需要委託有相應資質的單位進行檢測，監理單位提供的檢測設備在商務標中有明細表。

監理部要進行材料設備進場驗收，工程隱檢、分項、分部工程驗收，通過這個程序，對質量進行控制，對於質量不合格的，必須返修合格後才能給予簽字驗收。

（八）加強協調。本工程的實施是龐大的系統工程，從工程規模看，所涉及到施工分包單位和參建單位數量多，材料設備供貨單位施工過程涉及到問題錯綜複雜，承包單位需要總協調，監理單位更要發協調的主導作用。

1、施工單位進場後須向項目監理部提供施工組織設計及施工技術措施，報送施工單位項目部的負責人，工程技術管理人員名單(包括：姓名、年齡、任職、職稱、資質)以及特殊作業人員名單（附：崗位證書），並申請開工報告。

2、施工用各類材料與設備，均需向監理部監理報送樣品、材料證明、實驗報告和有關技術資料，進場的抽驗、複驗必須有監理見證取樣，經項目監理部審核批准方可使用。

3、監理工程師對每道工序的操作及質量進行巡視、旁站、檢測等監理工作，施工單位必須在每道工序的操作前進行施工技術交底，於每一道工序完成後進行質量自檢、互檢，並進行報驗，將自檢資料及測試資料送交監理工程師，經監理工程師籤認後方可進行下道工序施工

4．隱蔽工程完成後,施工單位應在認真自檢合格的基礎上,提前12小時書面通知項目監理部,並將隱蔽自檢資料送交監理工程師審驗。

5、施工單位應及時向監理工程師報送分部、分項工程質量自檢資料和試驗、檢測、調試報告。

6、現場出現質量事故後，施工單位應及時報告監理工程師，並嚴格按照共同商定的方案進行處理，任何質量缺陷不得瞞着監理工程師自行處理。

7、監理工程師具有事前介入權，事中檢查權，事後驗收權，質量認證和否決權，以及經濟籤認權。

8、施工單位應遵守執行監理工程師的指令，如有異議時，應提出書面申述，否則監理工程師可以不承認該部分工作量。

9、每月完成工作量及工程進度款的申報須按合同規定的時間進行，逾期不進行申報的，監理工程師不再受理，監理工程師收到報告後，七日內完成復算工作，總監籤認後報業主付工程款。

10、現場出現安全事故，施工單位應按規定上報，監理工程師接到報告後將協助施工單位做好事故的處理工作。

11、施工單位工程全部完工後，經過認真自檢，認為符合交工條件時，可向項目監理部提交驗收申請，經項目監理部複驗認可後，轉業主組織竣工驗收。

12、施工單位申請竣工驗收前七天，應將竣工驗收技術資料交監理工程師審查，竣工驗收合格後，並向監理工程師報送完整的竣工結算資料進行審核。