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平行公文

鎖定
平行公文是在相互平行的機關單位之間,或在互不隸屬的機關單位之間發佈的公文。主要有三種:平行的知照性公文,如中央各部委之間、各省之間、各縣之間、軍隊與地方之間的通知、公函等;平行的證明性公文,如各平行單位或互不隸屬的機關之間派人協商工作時所持的介紹信證明信等;平行的致意性公文,如各平行單位之間的感謝信賀信等。是各平行的或互不隸屬的機關單位之間相互溝通的重要媒介。 [1] 
平行公文是一種公文文體,向同級或不相隸屬的機關、單位遞送的文件,即函(又叫公函)。
中文名
平行公文
別    名
公函
特    點
溝通性、靈活性、單一性
定    義
相互平行的機關單位之間,或在互不隸屬的機關單位之間發佈的公文

目錄

平行公文特點

(一)溝通性。函對於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答覆問題,起着溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。
(二)靈活性。表現在兩個方面:一是行文關係靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關係的限制。二是格式靈活,除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版,也可以沒有文頭版,不編髮文字號,甚至可以不擬標題
(三)單一性。函的主體內容應該具備單一性的特點,一份函只宜寫一件事項。

平行公文分類

(一)按性質分,可以分為公函和便函兩種。公函用於機關單位正式的公務活動往來;便函則用於日常事務性工作的處理。便函不屬於正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間並加蓋公章即可。
(二)按發文目的分。函可以分為發函和覆函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。覆函則是為回覆對方所發出的函。
(三)另外,從內容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答覆事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。

平行公文寫法

(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。
1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。
2、主送機關。即受文並辦理來函事項的機關單位,於文首頂格寫明全稱或者規範化簡稱,其後用冒號
(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。
1、開頭。主要説明發函的緣由。一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容,然後用“現將有關問題説明如下:”或“現將有關事項函覆如下:”等過渡語轉入下文。覆函的緣由部分,一般首先引敍來文的標題、發文字號,然後再交代根據,以説明發文的緣由。
2、主體。這是函的核心內容部分,主要説明致函事項。函的事項部分內容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答覆問題,還是向有關主管部門請求批准事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敍寫清楚。如果屬於覆函,還要注意答覆事項的針對性和明確性。
(三)結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題,或請對方及時覆函,或請對方提出意見或請主管部門批准等。
(四)結語。通常應根據函詢、函告、函商或函覆的事項,選擇運用不同的結束語。如“特此函詢(商)”、“請即覆函”、“特此函告”、“特此函覆”等。有的函也可以不用結束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
(五)結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。
署名機關單位名稱,寫明成文時間年、月、日;並加蓋公章。
參考資料
  • 1.    劉建明,王泰玄等.宣傳輿論學大辭典:經濟日報出版社,1993-03