工商年檢

取消企業年檢制度是對國務院最新批准的《註冊資本登記制度改革方案》（下稱《方案》）的及時跟進，也是簡政放權的舉措之一。此舉意味企業工商年檢制度將正式告別歷史舞台。根據國務院新近出台的《註冊資本登記制度改革方案》，企業年度報告公示制度正式取代企業年檢制度。 ^[1] 

何為企業年度報告公示制度（企業年報公示）？

RTF:企業按年度在規定的期限內，通過商事主體登記及信用信息公示平台，向登記機關提交年度報告並向社會公示，由企業自己對年度報告的真實性、合法性負責。年度報告包括公司股東（發起人）繳納出資情況、資產狀況等，企業須對年度報告的真實性、合法性負責，工商部門可以對企業年度報告公示內容進行抽查。經檢查發現企業年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商部門依法予以處罰，並將企業法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、税務等有關部門。企業三年不進行年報，將被永久列入“黑名單”。

為了方便企業辦事，提高工商年檢工作效率，根據國家工商總局《關於加強和改進企業年度檢驗工作的通知》（工商企業[2007]33號）要求及《外國企業常駐代表機構登記管理條例》、《個體工商户條例》和《個體工商户驗照辦法》有關規定，內資企業及外資代表處、個體工商户均參加年度工商年檢審核，

企業年檢流程

一、網上年檢申報時間：2013年3月1日至6月30日。

二、網上年檢參檢對象：2012年12月31日前在本市登記註冊的各類企業及其分支機構。2011年度逾期年檢的企業須先補辦年檢，再申報2012年度網上年檢；2011年度年檢尚未辦理複核手續的企業須先補辦複核手續，再申報2012年度網上年檢。

三、市工商行政管理局門户網站，外資企業還可以通過國家工商行政管理總局網站鏈接市工商行政管理局門户網申報。

四、網上年檢申報流程：

（一）登錄

企業通過上述網站進入網上年檢平台，選擇登錄方式。方式一：企業無營業執照電子副本的，輸入企業營業執照上的企業標識和企業名稱，網上年檢系統（以下簡稱系統）顯示企業名稱和註冊號，企業確認後登錄用户界面。方式二：企業持有工商部門頒發的營業執照電子副本的，將其插入電腦USB接口並輸入密碼。系統自動匹配，確認企業身份，企業登錄用户界面。

（二）填寫年檢報告書

企業登錄用户界面後點擊“填寫年檢報告書”按鈕。系統將根據登錄企業的類型自動匹配相應的年檢報告書。企業在網上填寫年檢報告書的過程中，可點擊“暫存”按鈕暫時保存所填寫的內容，並可重複登錄，對錯漏的內容進行補充修改，直至確認所有填寫內容準確完整。

（三）申報

企業確認填寫內容準確完整後點擊“提交”按鈕。系統將根據網上年檢報告書中設置的必輸項和表間平衡進行判斷和計算，不符合要求的，自動提示企業進行補充修改；符合要求的，將提示企業申報結果。

（四）預審

工商部門在企業申報網上年檢後5個工作日內對其申報內容進行預審。

工商部門認為企業申報內容不完整或者有錯誤的，網上告知預審結果，並退回企業修改；認為企業申報內容完整且符合年檢規定的，網上告知其預審結果；認為企業涉嫌違反工商行政管理法律、法規或者規章的，網上告知預審結果，並要求企業在規定時間內到指定工商年檢窗口辦理年檢相關事宜；

(五)預審結果查詢

企業登錄網上年檢用户界面，查詢預審信息。

查詢結果為“退回修改”的，點擊“修改年檢報告書”按鈕，根據工商部門退回修改的意見對網上年檢報告書內容作補充修改。

查詢結果為“查看預審結果”的，根據告知書要求下載打印經預審的年檢報告書，攜帶告知書所列材料，在規定時間內到指定地點辦理年檢相關事宜。

（六）複核

企業攜帶經預審的年檢報告書和相關年檢材料到指定地點辦理年檢覆核。工商部門依法對其申報材料進行審查。

（七）年檢戳記加蓋

年檢覆核完成後，工商部門在企業營業執照正、副本（原件）上加蓋年檢戳記。

五、關於執行免徵收企業年度檢驗費的事項

六、網上年檢申報流程圖：

工商年檢所需材料：

一， 老公司

1、 營業執照副本原件

2、 公章、財務章、合同章

3、 公司上年度資產負債表、損益表

二， 上年新辦公司(以下均為複印件)

1、 法人身份證

2、 租房協議

3、 開户許可證

4、 組織機構代碼證

5、 驗資報告

一、代表機構提交年度報告所需材料：

1、《外國企業常駐代表機構年度報告書》；

2、會計師事務所出具關於代表機構費用收支情況的審計報告（對於從事營利性活動的代表機構，該審計報告還應包括營利情況的相關內容）（原件）；

3、代表機構登記證（原件、複印件各一份，登記證複印件需要加蓋代表處公章）；

4、外國（地區）企業住所證明和存續2年以上的合法營業證明（原件）。

合法營業證明的規範要求：

①合法營業證明指隸屬外國（地區）企業所在國家或者地區有關部門出具的外國（地區）企業存續2年以上的主體資格證明或其他有關營業證明。

②合法營業證明應經外國企業所屬國家或地區公證機關及其有權機構公證，並經中華人民共和國駐該國（或代管該地區）使領館認證。如其本國與我國沒有外交關係，則應當經與我國有外交關係的第三國駐該國使（領）館認證，再由我國駐該第三國使（領）館認證。港澳台地區企業代表機構有關文件的公證認證按現行規定辦理。

③合法營業證明為外文件的，需提交中文翻譯件。

④2012年7月1日以後辦理登記證延期手續的代表機構，在申報2012年度報告時可提交存續證明覆印件（複印件須加蓋代表機構公章）。

二、網上申報流程：

1、登錄。代表機構登錄上海市工商行政管理局網站，憑代表機構登記證上的企業標識和機構名稱登錄用户界面。

2、填寫年度報告書。代表機構登錄用户界面後點擊“填寫年度報告書”按鈕。網上申報系統將自動匹配並顯示代表機構年度報告書表式。代表機構在線填寫年度報告書的過程中，可點擊“暫存”按鈕暫時保存所填寫的內容，可在下次登錄時對錯漏的內容進行補充修改，直至確認所有填寫內容準確完整。

3、打印年度報告書並提交書面材料。代表機構確認填寫內容準確完整後點擊“提交”按鈕。網上申報系統將根據年度報告書中設置的必輸項進行判斷，不符合要求的，自動提示代表機構進行補充修改；符合要求的，提示代表機構申報成功，並顯示打印年度報告書按鈕。代表機構打印《申報意見書》和年度報告書，攜帶《申報意見書》所列材料，在2012年6月30日之前到指定地點提交年度報告。

4、工商部門接收代表機構年度報告。代表機構攜帶年度報告書和相關材料到受委託的屬地工商分局指定地點提交年度報告。工商部門對其提交年度報告材料齊全、內容完整的，予以接收並加蓋戳記。

三、網上申報流程圖：

1、登錄。個體工商户登錄上海市工商行政管理局網站，憑個體工商户營業執照上的註冊號和經營者姓名登錄用户界面。

2、填寫年度報告書。個體工商户登錄用户界面後點擊“填寫驗照申報表”按鈕。網上申報系統將自動匹配並顯示個體工商户年度驗照表表式。個體工商户在線填寫驗照申報表的過程中，可點擊“暫存”按鈕，暫時保存所填寫的內容，並可重複登錄，對錯漏的內容進行補充、修改，直至確認所有填寫內容準確完整。

3、打印驗照申報表並提交書面材料。個體工商户確認填寫內容準確完整後點擊“提交”按鈕。網上申報系統將根據驗照申報表中設置的必輸項進行判斷，不符合要求的，自動提示個體工商户進行補充、修改；符合要求的，提示個體工商户申報成功，並顯示打印驗照申報表按鈕。個體工商户打印《申報意見書》和《驗照申報表》，攜帶《申報意見書》所列材料，在2013年5月31日之前到核發營業執照的工商行政管理機關或者工商行政管理機關委託的工商所（以下簡稱工商所）驗照複核手續。

4、驗照複核。個體工商户攜帶驗照申報表和相關材料到指定工商所提交。工商所依法對其申報材料進行審查。

工商所對驗照材料齊全，內容完整，符合規定的，當場通過驗照，並在個體工商户營業執照上加蓋驗照戳記。工商所在驗照複核中要求個體工商户説明有關情況並提交其他有關材料，個體工商户應當另行予以説明並提交；工商所在驗照複核中發現個體工商户有《個體工商户驗照辦法》第八條所列情形的，依法做出責令改正等處理意見。

1、《2012年度個體工商户驗照申報表》（網上填報並打印，一份）；

2、個體工商户營業執照（原件，複印件一份）；

3、個體工商户本人辦理驗照的，攜帶身份證原件；委託他人代辦驗照的，需在《驗照申報表》中填寫委託事項並簽字，同時，在指定位置粘貼委託人和受託人身份證複印件。受託人在辦理驗照複核手續時須出示委託人和受託人自己的身份證原件。

4、個體工商户經營範圍中涉及前置許可事項的，在辦理驗照複核時還須提交前置許可證（件）（原件，複印件一份）。

説到企業為什麼要參加年檢，是因為公司年檢其主要目的是要審核這些已登記的公司是否合法經營，是否具有繼續經營的能力。其中對註冊資本的年檢是一個相當重要的內容，因為，有否足夠的資本是考核企業是否有持續經營能力的一個重要標誌。實質上，註冊資本的工商年檢是對公司註冊資本的一種定期審核，這可在一定程度上防止公司在驗資通過後，再來抽逃資金，遠比對公司時點資金的驗資要可靠的多，這也是為什麼要進行工商年檢的目的之一。