威廉·貝弗裏奇

威廉·貝弗裏奇爵士 　(William Beveridge, 1879年3月5日－1963年)，英國人，是福利國家的理論建構者之一，駐印度文官之子，在牛津巴里奧學院受教育，1909-1916年任勞工介紹所所長，1919年任倫敦經濟學院院長，1937年成為倫敦大學校長，他於1942年發表《社會保險報告書》（Report on Social Insurance），也稱《貝弗裏奇報告》，提出建立“社會權利”新制度，包括失業及無生活能力之公民權、退休金、教育及健康保障等理念。 受凱恩斯經濟學影響。他於1944年發表《自由社會的全面就業》一書，主張由國家及市場導向的私人企業來聯合運作，對當代社會福利政策及健保制度深具影響 ^[1]  。

Glennerster指出，貝弗裏奇的對社會事務的關心和興趣是在牛津大學時培養起來的，和許多與他同一時代的青年一樣，他也進入了倫敦東部的湯比恩館學習。湯比恩館建立於1884年，是為了讓那些有着社會意識，關心社會事務的年輕人發現關於貧窮的第一手資料，湯比恩館也為他們提供一些到真正的環境中實習的機會。這種在東部早期的與貧困的直接面對，使貝弗裏奇對解決失業問題和給那些上由於上了年紀或者沒有工作的人某種形式的收入，從而維持生活這兩個問題產生了濃厚的興趣。這個興趣影響了他的一生。在《失業：工業問題》（1909）一書中，他論證失業很大程度上是工業組織所造成的。他對19世紀末和20世紀初Booth和其他一些人的計劃——以税收為來源作為對老年人的養老金持否定態度。德國之行使他看到了捐助政策的優點。貝弗裏奇對這一原則持堅定不移的態度。在1911年的失業保障法案的制定中，他起了非常重要的作用。在他於1924年寫的一本名叫《為一切保障》的小冊子中，包含了絕大部分後來出現在他1942年寫的報告中的基本觀點。